Тема «налога на тунеядство» по-прежнему вызывает много вопросов у граждан Беларуси, несмотря на то, что данный налог в его классическом понимании был отменен еще в 2018 году. В сети часто встречается устаревшая информация о сумме в 20 базовых величин. В этой статье мы подробно разберем, сколько стоил этот налог на момент действия, почему он был отменен и что заменило его на сегодняшний день (по состоянию на 2026 год).

Что такое был «налог на тунеядство» (Декрет № 3)?

Официально данная мера называлась «О недобросовестном исполнении гражданми обязанностей по финансированию государственных расходов». Она была введена Указом Президента Республики Беларусь от 2 апреля 2015 года № 3 (в народе — «Декрет № 3»).

Суть меры заключалась в обязанности определенных категорий граждан (не занятых в экономике) ежегодно оплачивать фиксированную сумму в бюджет за «упущенные доходы» государства от неплаты налогов.

Сколько стоил налог на тунеядство (расчет в рублях)

Размер сбора устанавливался жестко: 20 базовых величин (БВ) в год. Поскольку базовая величина ежегодно индексировалась, в белорусских рублях (BYN) сумма менялась ежегодно:

• 2015 год: БВ = 180 000 BYR (старых рублей) / 18 BYN (после деноминации) → 360 BYN (с учетом деноминации 1:10 000 с ).
• 2016 год: БВ = 210 000 BYR / 21 BYN → 420 BYN.
• 2017 год: БВ = 230 000 BYR / 23 BYN → 460 BYN.
• 2018 год (до отмены): БВ = 24,5 BYN → 490 BYN.

Важно: Оплату необходимо было произвести до 1 февраля года, следующего за отчетным. Неуплата влекла за собой начисление пени и возможность ограничения выезда за границу, а также изъятие имущества для погашения долга;

Кто платил, а кто был освобожден (Исключения)

Список исключений был очень широким и закреплен в самом Декрете № 3. К «тунеядцам» (лицам, не задействованным в экономике) не относились:

• Родители (матери/отцы), воспитывающие детей до 7 лет, детей-инвалидов до 18 лет, а также троих и более несовершеннолетних детей.
• Студенты дневной формы обучения (в т.ч. за границей) — до конца календарного года окончания учебы.
• Самозанятые, уплачивающие единый налог.
• Инвалиды (всех групп), недееспособные лица (по решению суда).
• Пенсионеры (по возрасту, по выслуге лет, по инвалидности).
• Зарегистрированные в органе по труду, занятости и социальной защите безработные.
• Военнослужащие по призыву и контракту, сотрудники силового блока, их супруги.
• Лица, отбывающие наказание или находящиеся на принудительном лечении.
• Духовенство.
• Арендодатели недвижимости (при уплате НДФЛ с дохода).
• Собственники земельных участков за пределами областных центров, ведущие ЛПХ.
• Прибывшие для ПМЖ иностранные граждане — в течение 6 месяцев с регистрации.

Полный перечень содержался в Декрете № 3 и затем перенесен в Декрет № 1.

Отмена налога: Декрет № 1 от

25 января 2018 года был подписан Декрет Президента № 1 «О содействии занятости населения». Он вступил в силу 26 января 2018 года и полностью отменил Указ № 3.

Причины отмены:

1. Высокая социальная напряженность и негативный резонанс в обществе.
2. Сложность администрирования и массовые ошибки в базах данных.
3. Переход от карательной модели к стимулирующей занятость;

С 2018 года понятие «налог на тунеядство» в белорусском законодательстве не существует. Никаких платежей в размере 20 базовых величин за «безработицу» в 2024, 2025 или 2026 году взимать нелегально.

Современная модель: «Экономические иждивенцы» и плата за упущенные доходы (2024–2026 гг.)

Хотя налог отменен, государство сохранило механизм учета граждан, не участвующих в финансировании госрасходов. Сейчас действует термин «экономические иждивенцы» (лица, не задействованные в экономике).

Как это работает сейчас (постановление Совета Министров № 56 и Декрет № 1):

• Формирование базы: Ежемесячно (с 1 апреля 2024 года, ежемесячное обновление) формируется реестр лиц, не имеющих объективных причин для неучастия в экономике (не работают официально, не платят налоги, не состоят на учете в Бирже труда, не попадают под исключения).
• Уведомление: Гражданин получает уведомление (через налоговую, почту или личный кабинет) о включении в реестр.
• Плата за упущенные доходы: Если гражданин не доказал свою занятость или не оформил исключение в течение установленного срока, с него взимается плата за упущенные доходы бюджета.
• Размер платы: Она рассчитывается исходя из минимальной заработной платы (МЗП), установленной на 1 января текущего года. Формула: МЗП × 12 месяцев × ставка НДФЛ (13%).

Пример расчета на 2026 год (прогноз/ориентир):

Допустим, МЗП на составит ~726 BYN (реальная цифра устанавливается постановлением Совета Министров в декабре предшествующего года).

Расчет: 726 BYN × 12 × 13% = ~1132 BYN в год.

Примечание: Точная сумма за 2026 год станет известна после утверждения МЗП на 1 января 2026 года. В 2024–2025 годах эта сумма составляла около 800–950 BYN в год в зависимости от МЗП.

Ключевые отличия от старого «налога на тунеядство»:

Как не попасть в реестр «экономических иждивенцев» в 2026 году?

Чтобы избежать получения уведомления и начисления платы, достаточно иметь хоть один официальный статус «занятого в экономике»:

1. Официальное трудоустройство (трудовой договор, ГПХ-договор с выплатой налогов).
2. Регистрация в Бирже труда как безработный (выдается пособие, считается занятым).
3. Оформление самозанятости (единый налог / патент / НПД).
4. Обучение дневной формы (студент, аспирант, ординатор).
5. Уход за детьми/инвалидами (соответствующие категории по возрасту).
6. Получение пенсии (любого вида).
7. Инвалидность (любая группа).
8. Военная служба (призыв, контракт, сборы) или альтернативная служба.
9. Владение недвижимостью, сдаваемой в аренду (при условии уплаты НДФЛ 13% с дохода).

Совет: Данные о занятости передаются в налоговые органы автоматически (ФССН, МВД, Минобр, Минздрав, нотариаты, банки и т.д.). Если вы попали в реестр ошибочно — необходимо в течение 10 рабочих дней обратиться в инспекцию МНС по месту жительства с документами, подтверждающими основание исключения (справка с работы/учебы, удостоверение инвалида, свидетельство о рождении ребенка и т.д.).

Ответы на частые вопросы (FAQ)

Вопрос: Меня заставляют платить 20 базовых величин за 2025/2026 год. Это законно?

Нет. Указ № 3 утратил силу в 2018 году. Требование оплатить «20 базовых величин» является незаконным. Действует только плата за упущенные доходы, рассчитываемая от МЗП (см. раздел 5).

Вопрос: Я не работаю, но ухаживаю за бабушкой (инвалидом 2 группы). Плачу ли я?

Нет. Уход за инвалидом (независимо от группы и возраста) является основанием для исключения из реестра. Необходимо предоставить справку МСЭ и заявление в налоговую (или данные придут автоматически из ФССН).

Вопрос: Что такое «обязательные общественные работы» за неуплату?

Это нововведение Декрета № 1. Если гражданин, включенный в реестр, не оплатил плату за упущенные доходы в течение года, суд может назначить ему обязательные общественные работы на срок до 2 месяцев (работы оплачиваются, зачет идет в счет погашения долга). Это альтернатива взысканию с имущества.

Вопрос: Я фрилансер, работаю на зарубежного заказчика, налоги в Беларусь не плачу. Я «тунеядец»?

С точки зрения белорусского законодательства — да, вы рискуете попасть в реестр, если не оформите статус самозанятого (НПД — налог на профессиональный доход 10% для физлиц) или не зарегистрируетесь как ИП/ЧУП. Работа «на карту» или криптовалюту без уплаты налогов в РБ не считается занятостью в экономике.

«Налог на тунеядство» в размере 20 базовых величин не существует с 2018 года. В 2026 году действует механизм сбора платы за упущенные доходы бюджета с лиц, не задействованных в экономике («экономических иждивенцев»). Ее размер привязан к минимальной заработной плате и, как правило, превышает старую фиксированную сумму.

Главный способ избежать начислений, иметь официальный статус: работа, учеба, уход за семьей, инвалидность, пенсия, регистрация в Бирже труда или оформленная самозанятость. База данных обновляется ежемесячно, поэтому игнорировать уведомления от налоговой опасно: это грозит пени, запретом выезда и обязательными общественными работами.

Статья подготовлена на основе законодательства Республики Беларусь (Декрет № 1 от , Постановление Совета Министров № 56, Налоговый кодекс РБ). Актуально на 28 сентября 2026 года. Для получения правовой консультации по конкретной ситуации обратитесь к юристу или в МНС по месту жительства.