Общие положения

1. Категория должности: Должность начальника финансового отдела (службы) относится к категории офицерских (военно-учетных специальностей финансового профиля) или к категории военнослужащих проходящих срочную военную службу (в случае назначения на должность старшего казначея/казначея) в соответствии с штатным расписанием военной части (организации).
2. Подчиненность: Начальник финансового отдела (далее — Начальник отдела) непосредственно подчинен командиру (начальнику) военной части (организации) и по вопросам финансовой деятельности, руководствуется инструкциями и приказами вышестоящих финансовых органов (финансовых управлений округов, Главного финансового управления Минобороны РФ).
3. Назначение и освобождение: На должность назначается и освобождается от должности приказом (распоряжением) командира (начальника) военной части (организации) на основании представления вышестоящего финансового органа и с учетом квалификационных требований.
4. Требования к кандидату: Военнослужащий, назначаемый на должность, должен иметь соответствующее военное (специальное) образование по финансовой специальности, знать уставы Вооруженных Сил РФ, законодательство РФ в области бюджетного, налогового, валютного права, порядок ведения финансового учета и отчетности в Минобороны РФ, а также обладать навыками работы с автоматизированными информационными системами (АИС) финансового учета (например, АИС «Бюджет», АИС «Ресурс», АИС «Казначейство» и др.).
5. Нормативная база: В своей деятельности Начальник отдела руководствуется:
   • Конституцией РФ, Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Федеральным законом «Об отчетности», Федеральным законом «О противодействии коррупции»;
   • Уставами Вооруженных Сил РФ (в частности, Уставом внутренней службы);
   • Приказами Министра обороны РФ, распоряжениями Главного финансового управления Минобороны РФ;
   • Внутренними локальными нормативными актами военной части (организации);
   • Данной должностной инструкцией;

I. Основные должностные обязанности

Организация финансовой работы и планирование

• Организует работу финансового отдела (службы) в целях обеспечения финансово-хозяйственной деятельности части в соответствии с установленными полномочиями и бюджетными назначениями.
• Участвует в разработке проекта годового финансового плана (плана расходования денежных средств) части и представляет его на утверждение командиру части и вышестоящему финансовому органу.
• Обеспечивает своевременное и полное поступление бюджетных назначений (субсидий, дотаций, межбюджетных трансфертов) на счета казначейства (федерального казначейства) и их расходование строго по целевому назначению и статьям бюджетной классификации.
• Координирует работу по подготовке проектов смет расходов, заявок на финансирование капитального строительства, закупки вооружения, военной и специальной техники, материальных средств, оплаты коммунальных услуг и иных расходов.

Казначейское обслуживание и кассовые операции

• Организует казначейское обслуживание части: открытие, ведение и закрытие банковских счетов (в т.ч. счетов казначейского надзора) в уполномоченных банках и органах Федерального казначейства.
• Лично несет ответственность за сохранность денежных средств в кассе части (если предусмотрено штатом), за правильность проведения кассовых операций, соблюдение лимита остатков наличных денежных средств в кассе.
• Контролирует своевременность и полноту перечисления денежных средств в бюджеты всех уровней (НДФЛ, страховые взносы, арендные платежи, штрафы, пени и др.).
• Организует работу по безналичному расчету за счет средств бюджетных назначений через АИС «Электронный бюджет» / АИС «Казначейство».

Учет и отчетность

• Обеспечивает ведение бухгалтерского (финансового) учета движении имущественных обязательств, расходов, доходов и источников их формирования в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и типовыми формами отчетности Минобороны РФ.
• Организует своевременную сдачу обязательной отчетности (бухгалтерской, статистической, налоговой, отчетности по исполнению бюджета, отчетности о движении денежных средств по счетам казначейского надзора) в вышестоящие финансовые органы, Федеральное казначейство, налоговые органы и Росстат в установленные сроки и форматы (XML/JSON).
• Проводит сверку данных учета с данными Федерального казначейства, банков, подведомственных структур и контрагентов.
• Обеспечивает формирование и хранение архива финансовых документов в соответствии с перечнем типовых управленческой документации и сроками их хранения.

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью

• Проводит внутренний финансовый контроль за законностью, обоснованностью и эффективностью расходования бюджетных средств, за соблюдением контрактной дисциплины при заключении и исполнении госконтрактов (контрактов).
• Контролирует правильность начисления и удержания налогов и сборов (НДФЛ, НДС, налог на имущество, транспортный налог и др.) с доходов военнослужащих, гражданских лиц и при расчетах с поставщиками.
• Анализирует состояние исполнения финансового плана, выявляет нарушения, нерациональные расходы, просроченную дебиторскую и кредиторскую задолженность, принимает меры по их устранению и докладывает командиру части.
• Организует подготовку к проверкам (ревизиям) вышестоящих финансовых органов, Счетной палаты РФ, Главного финансового управления Минобороны РФ, обеспечивает предоставление запрашиваемых документов и объяснений;

Работа с персоналом и материально-техническим обеспечением отдела

• Руководит подчиненным личным составом (офицерами, прапорщиками/мичманами, сержантами/старшинами, рядовыми — казначеями, операционистами, бухгалтерами): распределяет обязанности, устанавливает сроки выполнения задач, контролирует качество работы.
• Организует боевую и мобилизационную подготовку личного состава отдела, обучение по военной специальности, повышение квалификации (в т.ч. в рамках НОК/ПОК).
• Несет ответственность за состояние воинской дисциплины, правопорядка, морально-психологического состояния и безопасности жизнедеятельности личного состава отдела.
• Обеспечивает материально-техническое обеспечение отдела (оргтехника, СЗИ, мебель, средства связи, бланки строгой отчетности), своевременное проведение инвентаризаций.
• Проводит аттестацию подчиненных военнослужащих, представляет их к присвоению воинских званий, награждению государственными наградами, ведомственными знаками отличия, а также к назначению на вышестоящие должности.

Информационная безопасность и защита гостайны

• Обеспечивает режим гостайны в финансовом отделе при работе с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну (в части финансирования НИОКР, спецпрограмм и т.д.).
• Контролирует соблюдение требований по защите информации, не составляющей гостайну, но не подлежащей разглашению (персональные данные военнослужащих, коммерческая тайна контрагентов).
• Отвечает за правильное применение средств криптографической защиты информации (СКЗИ) при обмене электронными документами через АИС Минобороны РФ и ФК;

II. Права начальника финансового отдела

Для выполнения возложенных обязанностей Начальник отдела имеет право:

1. Требовать от должностных лиц части (начальников служб, отделов, командиров рот/батальонов) предоставления документов, сведений и объяснений, необходимых для ведения учета, составления отчетности и проведения финансового контроля.
2. Приостанавливать расходование денежных средств по статьям, по которым выявлены нарушения законодательства или отсутствуют необходимые основания (документы), с обязательным докладом командиру части.
3. Вносить на рассмотрение командира части предложения по совершенствованию финансово-хозяйственной работы, оптимизации расходов, усилению финансовой дисциплины.
4. Запрашивать у банков и органами ФК справки, выписки по счетам части для целей сверки и контроля.
5. Обращаться в вышестоящий финансовый орган за методическими разъяснениями и консультациями по сложным вопросам учета и налогообложения.
6. Представлять командиру части к поощрению военнослужащих отдела, отличившихся в службе, и к наложению дисциплинарных взысканий на виновных в нарушении воинской дисциплины или финансовой дисциплины.
7. Иметь доступ к автоматизированным информационным системам Минобороны РФ и ФК, необходимым для выполнения служебных обязанностей, в соответствии с установленным порядком доступа.

III. Ответственность начальника финансового отдела

Начальник финансового отдела несет ответственность за:

• Неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, предусмотренных данной инструкцией, уставами ВС РФ и законодательством РФ — в пределах, установленных действующим законодательством (дисциплинарная, материальная, административная, уголовная ответственность).
• Нарушение бюджетного законодательства (нецелевое расходование средств, превышение лимитов обязательств/платежей, нарушение сроков сдачи отчетности) — в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ) и Бюджетным кодексом РФ.
• Нарушение налогового законодательства (неполное/несвоевременное исчисление и перечисление налогов) — в соответствии с Налоговым кодексом РФ.
• Потерю, хищение или растрату денежных средств, ценных бумаг, бланков строгой отчетности, порученных ему по служебе — в соответствии с УК РФ (ст. 160, 285, 285.1, 293 и др.).
• Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, или иной охраняемой законом тайны — в соответствии с законодательством о гостайне и УК РФ.
• Неисполнение приказов и распоряжений командира части, вышестоящих финансовых органов, не противоречащих законодательству.
• Состояние воинской дисциплины, боевой готовности и морально-психологического климата в подчиненном коллективе.
• Своевременное и качественное выполнение задач по финансовому обеспечению части в мирное время, в период угрозы агрессии и в военное время.

IV. Квалификационные требования (справочно)

V. Взаимосвязи (взаимодействие)

В процессе служебной деятельности Начальник финансового отдела взаимодействует:

• Внутри части: С командиром части (по всем финансовым вопросам), начальником штаба (планирование), начальниками служб (боеприпасная, материально-техническая, медицинская, автотранспортная и др.) — по формированию заявок на финансирование и контролю расходования средств; с командирами подразделений — по вопросам денежного довольствия, налогов, социальных выплат.
• Внешние организации: С вышестоящим финансовым управлением (округа/войска) — по методическому руководству, получению назначений, сдаче отчетности; с органами Федерального казначейства (УФК по субъекту) — по казначейскому обслуживанию, сверке счетов; с уполномоченными банками — по кассовому и расчетному обслуживанию; с налоговыми инспекциями — по налоговому учету и отчетности; с контрагентами (поставщиками, подрядчиками) — по расчетам по контрактам.

VI. Заключительные положения

1. Данная должностная инструкция вступает в силу с момента утверждения командиром (начальником) военной части (организации).
2. Изменения и дополнения в настоящую инструкцию вносятся приказом командира части по предложению Начальника финансового отдела или вышестоящего финансового органа.
3. Военнослужащий, назначенный на должность начальника финансового отдела, должен ознакомиться с данной инструкцией под роспись в личном деле и журнале регистрации ознакомления с локальными нормативными актами;
4. В случае временного отсутствия Начальника отдела (отпуск, болезнь, командировка) его обязанности выполняет заместитель начальника отдела (старший казначей) по приказу командира части с возложением ответственности за результаты работы.

УТВЕРЖДЕНО
Командиром военной части № ___
____________ /________________/ (подпись, Ф.И.О.)
«___» _____________ 20__ г.
Приказ № ____

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
НАЧАЛЬНИКА ФИНАНСОВОГО ОТДЕЛА
ВОЕННОЙ ЧАСТИ № ____

ОЗНАКОМЛЕН(А): ________________ / ________________ / «___» _____________ 20__ г.
(Должность, подпись, расшифровка, дата)