Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ГУ МВД России по СПб и ЛО) — это территориальный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по разработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере охраны общественного порядка, обеспечения безопасности дорожного движения, а также по контролю за оборотом оружия и деятельности частных детективов и охранных структур на территории мегаполиса и области․
Часто под термином «центральный аппарат» подразумевается совокупность руководства, штабов, управлений, отделов и иных структурных подразделений, расположенных в главном здании управления (по адресу: Санкт-Петербург, наб․ реки Фонтанки, 12), которые обеспечивают руководство и координацию деятельности всех подчиненных территориальных органов (районных отделений полиции, отделов полиции транспортных узлов и т․д․)․
Руководство и структура центрального аппарата
Структура Главного управления утверждается Приказом Министра внутренних дел РФ․ Во главе управления стоит Начальник ГУ МВД России по СПб и ЛО, который несет персональную ответственность за исполнение возложенных на управление задач․ Начальник управляет деятельностью управления лично и через своих заместителей․
Основные структурные подразделения центрального аппарата:
- Штаб управления: координирует оперативную и служебную деятельность, планирует меры по обеспечению правопорядка при массовых мероприятиях, в режиме ЧС и т․д․
- Управление по борьбе с экономической преступностью (УБЭП): пресекает и раскрывает преступления в сфере экономики, финансов, налоговых отношений, банкротства и против интеллектуальной собственности․
- Управление уголовного розыска (УУР / Криминальная полиция): занимается расследованием тяжких и особо тяжких преступлений (убийства, грабежи, разбой, наркотрафик), а также организацией розыска лиц, скрывающихся от следствия и суда․
- Управление по обеспечению общественного порядка (УООП): координирует работу патрульно-постовой службы полиции (ППС), отделов полиции районов, обеспечивает правопорядок на улицах, в парках, при массовых мероприятиях․
- Государственная инспекция безопасности дорожного движения (ГИБДД): обеспечивает безопасность дорожного движения, регистрацию транспортных средств, выдачу водительских удостоверений, контроль за соблюдением ПДД․
- Управление по вопросам миграции (УВМ): осуществляет контроль за соблюдением миграционного законодательства, регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства, выдачу патентов и разрешений на работу․
- Центр по защите информации и обеспечению информационной безопасности: защищает гостайну и иную охраняемую законом информацию, обеспечивает функционирование автоматизированных систем․
- Отдел собственной безопасности (ОСБ): пресекает правонарушения, совершенные сотрудниками полиции, обеспечивает антикоррупционную деятельность внутри системы․
- Следственные подразделения (Следственный отдел / Главное следственное управление): производят досудебное расследование уголовных дел по подведомственности МВД․
- Кинологический центр, Центр лицензирования и разрешительной работы, Медицинские отделения, Подразделения логистического обеспечения и др․
Ключевые функции и полномочия
Деятельность центрального аппарата ГУ МВД по СПб и ЛО строится на реализации следующих основных направлений:
- Охрана прав и свобод граждан: превентивная работа, профилактика правонарушений, работа с несовершеннолетними и семьями в социально опасном положении․
- Борьба с преступностью: оперативный учет, пресечение незаконного оборота оружия, наркотиков, борьба с организованной преступностью и экстремизмом․
- Обеспечение общественного порядка: патрулирование территорий, режим КТО (контртеррористическая операция) при необходимости, охрана важных государственных объектов․
- Безопасность дорожного движения: контроль за техническим состоянием ТС, трезвостью водителей, расследование ДТП․
- Миграционный контроль: учет мигрантов, борьба с нелегальной миграцией, проведение рейдовых мероприятий․
- Лицензионно-разрешительная работа: выдача лицензий на охранную и детективную деятельность, разрешения на приобретение и хранение гражданского и служебного оружия․
Территориальная структура подчинения
Центральный аппарат осуществляет методологическое руководство и оперативно-служебное управление подчиненными территориальными органами:
- Районные отделения полиции (РОП): 18 районных отделений в Санкт-Петербурге (Адмиралтейский, Василеостровский, Выборгский, Калининский, Кировский, Колпинский, Красногвардейский, Красносельский, Кронштадтский, Курортный, Московский, Невский, Петроградский, Петродворцовый, Приморский, Пушкинский, Фрунзенский, Центральный)․
- Отделения полиции в городах Ленинградской области: Выборг, Гатчина, Всеволожск, Тосно, Сланцы, Кингисепп, Лодейное Поле, Подпорожье, Приозерск, Сясьстрой, Тихвин и др․
- Отделы полиции на транспорте: ОП на Московском, Октябрьском, Северо-Западном участках железной дороги, ОП в метрополитене, ОП в аэропорту «Пулково»․
- Специализированные подразделения: ОМОН, СОБР, Центр спецподготовки, полицейские части особого назначения․
Обращение граждан и приемная работа
Центральный аппарат обеспечивает прием граждан по личным вопросам․ Приемная Начальника ГУ МВД и приемные заместителей работают по заранее утвержденному графику․ Гражданам также доступны:
- Единый телефон доверия (горячая линия) ГУ МВД по СПб и ЛО․
- Официальный сайт ГУ МВД (
spb․mvd․ru) с возможностью электронного обращения через форму «Интернет-приемная»․ - Мобильное приложение «МВД России» для подачи заявлений и сообщений о преступлениях․
- Очные приемы в территориальных органах (РОП) по месту жительства/пребывания․
Нормативная база и открытость данных
Деятельность управления регулируется:
- Федеральным законом «О полиции» № 3-ФЗ․
- Федеральным законом «Об органе внутренних дел Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 1126-1․
- Уставом полиции (Приказ МВД РФ от № 664)․
- Приказами Министра внутренних дел РФ и приказами Начальника ГУ МВД по СПб и ЛО․
На официальном портале регулярно публикуются отчеты о деятельности, статистика преступности, сведения о закупках, вакантных должностях для прохождения службы и контакты подразделений․
Центральный аппарат ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области является координирующим центром системы обеспечения правопорядка и безопасности в одном из крупнейших регионов страны․ Его структура отражает сложность задач, стоящих перед полицией мегаполиса: от борьбы с высокотехнологичной и экономической преступностью до обеспечения безопасности на улицах и дорогах, а также решения миграционных вопросов․ Взаимодействие центрального аппарата с территориальными подразделениями, следственными органами, прокуратурой и общественностью позволяет поддерживать правовой порядок на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области․