Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Муниципальная программа «Социальная поддержка населения города Белгорода» является ключевым инструментом реализации государственной социальной политики на местном уровне. Документ утвержден Постановлением Администрации города Белгорода от 30 мая 2025 года № 86 и скорректирован Постановлением от 19 марта 2026 года № 31. Программа рассчитана на период с 2025 по 2030 год и направлена на обеспечение доступности и качества социальных услуг, выплат и мер поддержки для уязвимых категорий граждан.

Правовая основа и цели программы

Программа разработана в соответствии с федеральным законодательством, законами Белгородской области и нормативными правовыми актами администрации города. Основная цель — своевременное и полное предоставление мер социальной поддержки и социальных гарантий отдельным категориям граждан, а также развитие системы долговременного ухода за пожилыми людьми и инвалидами.

Ключевые исполнители программы:

Управление социальной защиты населения администрации города Белгорода (главный исполнитель);
МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения города Белгорода» (предоставление услуг ухода);
МКУ «Центр социальных выплат города Белгорода» (выплата пособий, компенсаций, субсидий);
Администрация города Белгорода (МКУ «Городской жилищный фонд») — по вопросам ремонта жилья сирот.

Структура программы

Программа состоит из двух муниципальных проектов и двух комплексов процессных мероприятий:

Муниципальный проект 1 «Старшее поколение» (входит в национальный проект «Семья»);
Муниципальный проект 2 «Ремонт жилищного фонда города Белгорода»;
Комплекс процессных мероприятий 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг»;
Комплекс процессных мероприятий 2 «Повышение эффективности организации предоставления мер социальной поддержки и социальных гарантий отдельным категориям граждан».

Муниципальный проект 1 «Старшее поколение»

Проект реализуется в рамках национального проекта «Семья» на 2025–2027 годы. Главная задача — обеспечение системой долговременного ухода пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании.

Ключевой показатель эффективности:

Показатель	Ед. изм.	База (2024)	2025	2026	2027
Доля пожилых граждан и инвалидов, получающих долговременный уход, от общего числа нуждающихся	процент	3,2	3,3	7,2	7,3

Мероприятие (результат): «Создана система долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами»

Показатель: Количество сиделок (единиц).
Базовое значение (2023): 35 единиц.
Плановые значения: 45 единиц ежегодно в 2025, 2026, 2027 годах.
Соисполнитель: МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения города Белгорода».

Суть меры: Расширение штата социальных работников («сиделок»), обеспечивающих уход за пожилыми людьми и инвалидами на дому, что позволяет продлить автономную жизнь старшего поколения в привычной среде.

Муниципальный проект 2 «Ремонт жилищного фонда города Белгорода»

Проект охватывает период 2025–2030 гг. Направлен на исполнение мероприятий по ремонту жилых помещений, в которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, являются нанимателями (за счет средств областного бюджета).

Интегральный показатель проекта:

Количество граждан, получивших меры социальной поддержки (общий по программе):

База 2023 г.: 71 139 человек.
Прогноз 2025 г.: 66 299 человек.
Прогноз 2030 г.: 62 987 человек.

Примечание: Снижение плановых значений связано с демографическими процессами и изменением численности категорий получателей.

Мероприятие (результат): «Проведен ремонт жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Показатель: Количество получателей (человек).
База 2023 г.: 5 человек.
План 2025–2030 гг.: по 1 человеку ежегодно.
Исполнители: Управление соцзащиты + МКУ «Городской жилищный фонд».

Комплекс процессных мероприятий 1: Поддержка по оплате ЖКУ

Задача: Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан своевременно и в полном объеме (2025–2030 гг.). Исполнитель выплат — МКУ «Центр социальных выплат города Белгорода».

Таблица процессных мероприятий (плановые значения на 2025–2030 гг.)

№	Наименование процессного мероприятия	Категория получателей / Источник финансирования	База 2023	План 2025	План 2030
1.1	Оплата ЖКУ за счет федерального бюджета	Льготники федерального уровня	41 000	39 560	38 150
1.2	Адресные выплаты на оплату жилья и КУ за счет областного бюджета	Отдельные категории граждан	730	500	500
1.3	Ежемесячные компенсации ветеранам труда и ветеранам военной службы (обл. бюджет)	Ветераны труда, ветераны военной службы	25 500	23 480	22 160
1.4	Компенсации реабилитированным и пострадавшим от полит. репрессий (обл. бюджет)	Реабилитированные лица	310	275	230
1.5	Компенсации многодетным семьям (обл. бюджет)	Семьи с 3+ детьми	2 150	1 935	2 045
1.6	Компенсации иным категориям граждан (обл. бюджет)	Иные льготные категории	4 050	4 450	4 400
1.7	Компенсации взноса на капремонт (вышестоящие бюджеты)	Льготники по капремонту	7 300	7 400	7 150
1.8	Компенсации взноса на капремонт (областной бюджет)	Льготники по капремонту (обл. уровень)	7 300	7 400	7 150

Дополнительный показатель комплекса: Количество семей с 3 и более детьми (база 2023 — 2 420, план 2030, 2 500 единиц).

Комплекс процессных мероприятий 2: Повышение эффективности предоставления поддержки

Задача: Повышение эффективности организации своевременного и в полном объеме предоставления мер социальной поддержки и социальных гарантий (2025–2030 гг.). Исполнитель — МКУ «Центр социальных выплат города Белгорода» (если не указано иное).

Перечень процессных мероприятий (основные позиции)

Адресная помощь инвалидам I группы по зрению на оплату проезда сопровождающих. План 2025: 240 чел. (база 260).
Адресная помощь на проезд многодетным семьям. План 2025: 150 чел. (база 373). План 2030: 170 чел.
Ежемесячная выплата на проезд родителю, сопровождающему ребенка-инвалида. Малые числа: 5 чел. ежегодно.
Адресная помощь участникам ВОВ 1941–1945 гг. Реализуется только в 2025–2026 гг. (план 14 чел. в год).
Помощь инвалидам по зрению на возмещение абонентской платы за радио. Снижение от 30 (2025) до 20 (2030) чел.
Денежные выплаты Почетным гражданам города Белгорода (городской бюджет). План 2025: 54 чел., 2030: 44 чел.
Единовременные и ежемесячные выплаты инвалидам и пенсионерам. Важно: В базе 2023 указано аномально высокое значение (13 181), план 2025 — 130 чел., далее рост до 140 чел. Вероятно, в базе учтены разовые выплаты широкого круга, а в плане — целевая категория.
Адресная социальная помощь семьям с несовершеннолетними детьми. План 2025: 410 чел., 2030: 430 чел.
Меры поддержки по оплате жилья для детей-сирот (обл. бюджет). Стабильно ~72–75 чел. в год.
Пособия малоимущим и гражданам в ТЖС (обл. бюджет). Снижение от 80 (база) до 20–30 чел. в плановый период.
Пособие «Почетным гражданам Белгородской области» (обл. бюджет). ~12–14 чел. ежегодно.
Субсидии ветеранам боевых действий, разминировщикам 1943–1950 гг. (обл. бюджет). Снижение от 330 (база) до 200 (2030) чел.
Ежемесячные пособия инвалидам боевых действий I-II гр., семьям погибших военнослужащих, вдовам ветеранов подразделений особых рисков (обл. бюджет). ~120–139 чел.
Ежемесячные выплаты ветеранам труда и ветеранам военной службы (обл. бюджет). Крупная категория: база 14 000, план 2025 — 13 005, 2030, 12 005 чел.
Выплаты труженикам тыла (обл. бюджет). Естественное снижение: от 8 (2025) до 6 (2030) чел.
Выплаты реабилитированным лицам (обл. бюджет). От 105 (2025) до 85 (2030) чел.
Выплаты пострадавшим от полит. репрессий (обл. бюджет). 1 чел. ежегодно.
Выплаты лицам, родившимся в период с по (обл. бюджет) — «Дети войны». Данные обрезаны в источнике, но мера включена в программу.

Финансовое и организационное обеспечение

Финансирование программы осуществляется за счет:

Федерального бюджета (федеральные льготы по ЖКУ, мероприятия нацпроекта «Семья»);
Бюджета Белгородской области (большинство ежемесячных выплат, компенсаций, субсидий, ремонт жилья сирот);
Бюджета городского округа «Город Белгород» (выплаты Почетным гражданам города, кофинансирование отдельных мер).

Мониторинг выполнения программы ведется через систему показателей (результативных и процессных) с ежегодной отчетностью. Ключевым интегральным показателем является «Количество граждан, получивших меры социальной поддержки», которое планируется удерживать на уровне 63–66 тысяч человек ежегодно.

Значение программы для города Белгорода

Данная программа имеет системное значение для социальной стабильности города, особенно в текущих условиях:

Целевая поддержка ветеранов и пожилых: Сохранение реальной покупательной способности ветеранов труда и войны за счет индексации и своевременных выплат (п.п. 1.3, 1.4, 2.14).
Развитие системы долгосрочного ухода: Набор сиделок (МП «Старшее поколение»), это переход от стационарной модели к патронажной, что более гуманно и экономично.
Защита детства: Гарантированный ремонт жилья для сирот (МП 2) и адресная помощь семьям с детьми (п. 2.8) предотвращают социальную орфанизацию.
Поддержка многодетных семей: Комплексный подход (компенсации ЖКУ п. 1.5, проезд п. 2.2, рост числа семей-получателей до 2500 к 2030 г.).
Цифровизация и доступность: Централизация выплат через МКУ «Центр социальных выплат» обеспечивает принцип «одного окна» и минимизацию бюрократии для получателей.

Муниципальная программа «Социальная поддержка населения города Белгорода» на 2025–2030 годы представляет собой детализированный, показательно-ориентированный документ, охватывающий весь спектр уязвимых групп: от ветеранов ВОВ и труда до детей-сирот и многодетных семей. Приоритетом является не просто выплата денежных средств, а создание устойчивой инфраструктуры ухода (проект «Старшее поколение») и бесперебойное обеспечение жилищных прав (ремонт, компенсации ЖКУ и капремонта). Регулярный мониторинг показателей позволит администрации города оперативно скорректировать ресурсное обеспечение в случае отклонений от плановых значений.

Статья подготовлена на основе данных Постановления Администрации города Белгорода от № 86 и Постановления от № 31 (источники: gosuslugi.ru, docs.cntd.ru). Данные актуальны на .