Вопрос о том, вправе ли следователь узнать номер телефона гражданина и получить сведения о его телефонных соединениях, волнует многих․ С одной стороны, Конституция РФ гарантирует тайну переписки, телефонных переговоров и иных сообщений (статья 23)․ С другой — уголовно-процессуальное законодательство наделяет следователя широкими полномочиями по собиранию доказательств․ Разберёмся, как эти нормы соотносятся на практике․
Что именно может узнать следователь
Следует различать несколько видов информации, к которым следователь может получить доступ:
- Сведения об абоненте — кому принадлежит номер телефона (ФИО, паспортные данные, адрес регистрации);
- Информация о соединениях — детализация звонков и сообщений: кто, кому, когда звонил, длительность разговоров, данные о базовых станциях (местоположение абонента);
- Содержание переговоров и сообщений, непосредственно то, о чём говорили или писали абоненты;
- Информация, хранящаяся на самом устройстве — контакты, переписка, фотографии в памяти телефона․
Для каждого из этих видов сведений закон устанавливает свой порядок доступа․
Установление принадлежности номера телефона
Узнать, кому принадлежит конкретный номер, следователь может относительно просто․ Операторы связи обязаны исполнять законные требования органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность и предварительное следствие․ Запрос о предоставлении сведений об абоненте направляется оператору связи, и такие сведения, как правило, предоставляются без судебного решения, поскольку сами по себе паспортные данные абонента не составляют тайну телефонных переговоров․
Кроме того, номер телефона может быть установлен:
- при допросе свидетелей, потерпевших, подозреваемых;
- при осмотре изъятого телефона (например, у задержанного);
- из материалов оперативно-разыскной деятельности;
- из объяснений и заявлений самих граждан․
Получение детализации соединений: статья 186․1 УПК РФ
Ключевая норма, статья 186․1 УПК РФ, введённая Федеральным законом от 1 июля 2010 года № 143-ФЗ․ Она закрепила специальное следственное действие — получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами․
К такой информации относятся:
- сведения о номерах, дате и времени соединений, их продолжительности;
- сведения об абонентских устройствах (в т․ч․ идентификаторы IMEI);
- данные о местонахождении абонентских устройств (по базовым станциям)․
Важно: получение следователем такой информации допускается только на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном статьёй 165 УПК РФ․ То есть следователь выносит постановление, с согласия руководителя следственного органа обращается в суд, и только суд даёт «зелёный свет»․
Право следователя получать информацию о соединениях может быть установлено судом на срок до шести месяцев;
Контроль и запись переговоров
Если речь идёт не просто о детализации, а о прослушивании разговоров (контроль и запись переговоров — статья 186 УПК РФ), требования ещё строже․ Такое следственное действие проводится исключительно по судебному решению и только по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях (либо при наличии угрозы насилия, вымогательства и иных преступных действий в отношении потерпевшего, свидетеля или их близких)․
Изъятие информации с самого телефона
Отдельный и дискуссионный вопрос — осмотр содержимого изъятого мобильного устройства․ Конституционный Суд РФ в ряде определений указал, что если телефон изъят в ходе законного следственного действия (обыска, выемки, осмотра), то получение информации из его памяти не требует отдельного судебного решения, поскольку, по позиции суда, нарушения тайны переговоров при этом не происходит; Эта позиция вызывает споры в юридическом сообществе, но на практике именно она применяется правоохранительными органами․
Что следователь делать не вправе
- Получать детализацию соединений или прослушивать переговоры без судебного решения (за исключением случаев, не терпящих отлагательства, с последующим судебным контролем);
- Разглашать полученные сведения третьим лицам — это может повлечь ответственность, в т․ч․ по статье 137 УК РФ (нарушение неприкосновенности частной жизни);
- Использовать полученную информацию вне рамок уголовного дела․
Права гражданина
Если вы стали участником уголовного процесса, полезно помнить:
- вы вправе знакомиться с постановлениями следователя и судебными решениями, касающимися вас (в пределах, не наносящих ущерба следствию);
- вы можете обжаловать действия следователя руководителю следственного органа, прокурору или в суд (статьи 123–125 УПК РФ);
- как абонент, вы сами вправе запросить у своего оператора связи детализацию оказанных вам услуг;
- доказательства, полученные с нарушением закона (например, без обязательного судебного решения), могут быть признаны недопустимыми․
Да, следователь может узнать номер телефона и установить его владельца — для этого достаточно запроса оператору связи․ Однако доступ к более чувствительной информации — детализации соединений, данным о местоположении, содержанию переговоров — строго регламентирован и, как правило, требует судебного решения в порядке статей 165, 186 и 186․1 УПК РФ․ Такой порядок призван обеспечить баланс между интересами расследования преступлений и конституционным правом граждан на тайну связи․