Мобилизационное управление (МУ) Администрации Губернатора Санкт-Петербурга является ключевым структурным подразделением, обеспечивающим готовность города к действию в условиях чрезвычайного и военного положения, а также организующим мобилизационную подготовку и мобилизацию на территории субъекта Федерации. В статье подробно рассматриваются правовой статус, организационная структура, руководящий состав и основные направления деятельности управления на актуальную дату (сентябрь 2026 года).

Правовой статус и нормативная основа

Деятельность Мобилизационного управления регламентируется иерархией нормативных правовых актов:

• Федеральный уровень: Конституция РФ, федеральные конституционные законы («О чрезвычайном положении», «О военном положении», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»), федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ.
• Региональный уровень: Законы Санкт-Петербурга, правовые акты Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга.
• Внутренний уровень: Приказы Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, Положение о Мобилизационном управлении.

Ключевой документ: Приказ № 61-пв от

Основой для функционирования управления служит Приказ Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 29 декабря 2003 года № 61-пв «О Мобилизационном управлении Администрации Губернатора Санкт-Петербурга» (с изменениями на 6 ноября 2025 года).

Согласно пункту 1.1 Положения, утвержденного данным приказом:

«Мобилизационное управление Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее — Управление) является структурным подразделением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее — Администрация)».

Важные атрибуты правовой субъектности Управления (п. 1.3 Положения):

• Наличие печати, штампов со своим наименованием;
• Бланков с изображением герба Санкт-Петербурга и наименованием Управления.

Контроль за выполнением задач Управления возлагается на Вице-губернатора Санкт-Петербурга — руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (п. 2 Приказа № 61-пв).

Организационная структура и руководящий состав

На 2026 год структура Управления включает руководство и профильные отделы, обеспечивающие полный цикл мобилизационного планирования и комплектования.

Руководство Управления

Основные структурные подразделения (отделы)

В состав Управления входят специализированные отделы, каждый из которых курирует свою сферу:

• Отдел организационно-плановый — начальник: Чарыков Николай Сергеевич. Занимается вопросами организационного обеспечения деятельности Управления, плановой работой, документооборотом и координацией взаимодействия с иными структурными подразделениями Администрации и ведомствами.
• Отдел организации мобилизационной подготовки и мобилизации — начальник: Ливенцев Сергей Иванович. Ключевой подраздел, отвечающий за прямую организацию мероприятий по мобилизационной подготовке органов местного самоуправления, организаций и предприятий города, а также за проведение мобилизационных мероприятий в установленные сроки.
• Отдел мобилизационного планирования и комплектования, начальник: Богушев Владимир Викторович (Государственный советник Российской Федерации 2 класса). Отвечает за разработку и актуализацию планов мобилизационного комплектования воинских частей, формирований и организаций, размещенных в городе, а также за планирование ресурсного обеспечения (материально-техническое, кадровое).

Основные функции и полномочия

Исходя из Положения и профиля отделов, на Мобилизационное управление возлагаются следующие ключевые задачи:

1. Мобилизационное планирование: разработка, согласование и утверждение планов мобилизации на территории Санкт-Петербурга, включая планы комплектования Вооруженных Сил РФ, Военно-морского флота, Нацгвардии и других силовых структур, а также планы обеспечения потребностей экономики и населения в военное время.
2. Организация мобилизационной подготовки: координация работы комиссий по мобилизационной подготовке районов и исполнительных органов власти, проверка готовности предприятий (в т.ч. стратегически важных) к выполнению гособоронзаказа и мобилизационным заданиям.
3. Комплектование и ресурсное обеспечение: учет и распределение мобилизационного ресурса (кадровый, материальный, транспортный, производственный), ведение реестров объектов мобилизационного заготовления.
4. Взаимодействие с федеральными структурами: тесное сотрудничество с Главным управлением МЧС России по СПб, окружным военной комиссариатом, штабами войсковых частей, расположенными в городе, и территориальными органами ФСБ, МВД, Росгвардии.
5. Гражданская оборона и ЧС: участие в системе гражданской обороны города, планирование эвакуации населения и устойчивого функционирования объектов жизнеобеспечения в ЧС военного и мирного времени.
6. Методологическое руководство: оказание методической помощи органам местного самоуправления (МО СПб) и подведомственным организациям по вопросам мобилизационной подготовки.

Контактная информация и место нахождения

Офис Мобилизационного управления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга расположен в историческом центре города, в здании Смольного института:

Взаимосвязь с федеральным Мобилизационным управлением МЧС России

Важно отличать городское орган управления от федерального. В поисковой выдаче часто встречается Мобилизационное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

• Федеральное МУ МЧС России находится в Москве (ул. ###, д. 1) и возглавляется Кузнецовым Александром Валерьевичем (Начальник Управления). Оно осуществляет руководство мобилизационной подготовкой во всей системе МЧС России по всей стране.
• Городское МУ Администрации Губернатора СПб (описанное в данной статье) реализует полномочия субъекта Федерации на территории Санкт-Петербурга и подчиняеться Губернатору и Администрации Губернатора.

Между этими структурами существует постоянное взаимодействие: федеральный центр задает методологию и контрольные цифры, региональный орган (в СПб) адаптирует их под специфику мегаполиса (порт, промышленность, плотное заселение, стратегические объекты ВМФ) и обеспечивает исполнение на местах.

Актуальные направления работы (контекст 2024–2026 гг.)

В текущих геополитических условиях приоритетами деятельности Управления являются:

• Цифровизация учета: переход на автоматизированные информационные системы (АИС) для ведения мобилизационного учета ресурсов и кадров в режиме реального времени.
• Работа с оборонными предприятиями: Санкт-Петербург — крупный центр ОПК (Балтийский завод, Северная верфь, НПО «Алмаз», КБ «Арсенал» и др.). Управление обеспечивает их устойчивую работу и защиту гостайны.
• Территориальная оборона: координация формирования и подготовки добровольческих формирований (батальонов территориальной обороны) и взаимодействие с Военно-морским флотом (база в Кронштадте, Ломоносов, Петергоф).
• Обеспечение жизнедеятельности: планы по обеспечению города питьевой водой, энергией, пищевыми ресурсами и лекарствами в условиях изоляции или блокады.

Мобилизационное управление Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, это профессиональный управленческий орган, обеспечивающий оборонно-мобилизационную готовность «северной столицы». Благодаря четкой структуре (три профильных отдела), опытному руководству (В.Ф. Буянов, А.В. Завялов) и прочной нормативной базе (Приказ № 61-пв в ред. 2025 г.), Управление эффективно решает задачи по мобилизационному планированию, комплектованию войск и устойчивости городской инфраструктуры в интересах национальной безопасности и защиты населения.

Материал подготовлен на основе открытых официальных источников: официального портала Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (iss.gov;spb.ru), сайта МЧС России (mchs.gov.ru) и базы нормативных документов (docs.cntd.ru). Данные актуальны на сентябрь 2026 года.