Исполнительная власть в Брянской области в сфере промышленности, транспорта и коммуникаций осуществляется не министерством, а Департаментом промышленности, транспорта и связи Брянской области. Данный орган является структурным подразделением Правительства Брянской области и играет ключевую роль в социально-экономическом развитии региона. В данной статье подробно рассматриваются правовая основа, структура, основные полномочия и текущие приоритеты работы ведомства.

Правовой статус и нормативная база

Департамент действует на основании:

• Конституции Российской Федерации;
• Устава Брянской области;
• Федеральных законов и законов Брянской области;
• Указов Президента РФ и распоряжений Правительства РФ;
• Указов Губернатора Брянской области и распоряжений Правительства Брянской области.

Ключевым документом, регламентирующим организацию и деятельность ведомства, является Положение о Департаменте промышленности, транспорта и связи Брянской области, утвержденное указом Губернатора Брянской области от 29 января 2013 г. № 84 (с последующими изменениями). Данный документ определяет цели, задачи, функции, структуру и права департамента.

Основные цели и задачи

Департамент создан для реализации государственной политики в сфере:

1. Промышленности: стимулирование промышленного производства, поддержка инвестиционных проектов, импортозамещение, развитие малого и среднего предпринимательства (МСП) в реальном секторе экономики.
2. Транспорта: обеспечение транспортной доступности территории, развитие дорожного хозяйства, координация работы автодорожного комплекса, взаимодействие с федеральными транспортными структурами (РЖД, Росморречфлот и др.).
3. Связи и информатизации: развитие цифровой инфраструктуры, обеспечение доступности высокоскоростного интернета, внедрение цифровых технологий в управлении и социальной сфере, информационная безопасность.

Ключевые функции и полномочия

В соответствии с Положением, к основным функциям департамента относятся:

В сфере промышленности и инвестиций:

• Разработка и реализация государственных программ области по развитию промышленности.
• Содействие привлечению инвестиций в реальный сектор экономики, работа с инвестиционными проектами (включая назначение статуса «Инвестиционный проект регионального значения»).
• Поддержка экспортно-ориентированных предприятий, взаимодействие с Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП). Пример: рабочие встречи руководства департамента с вице-президентом РСПП Сергеем Мытенковым.
• Мониторинг промышленного производства, анализ показателей ВРП по промышленности.
• Координация вопросов импортозамещения и локализации производства.
• Противодействие незаконному обороту промышленной продукции (участие в работе соответствующей комиссии).

В сфере транспорта и дорожного хозяйства:

• Управление имуществом области в дорожном хозяйстве (областные автомобильные дороги).
• Организация капитального ремонта, содержания и эксплуатации областных дорог.
• Взаимодействие с Минтрансом России по вопросам федеральных трасс (М-3 «Украина», Р-120 и др.), проходящих через регион.
• Развитие внутрирегионального пассажирского автоперевозочного сообщения.
• Координация деятельности муниципальных образований в сфере местного транспорта.

В сфере связи и информатизации:

• Реализация федеральных проектов «Цифровая экономика», «Беспроводные сети», «Искусственный интеллект» на уровне региона.
• Обеспечение деятельности горячих линий и единых диспетчерских служб (в т.ч. в периоды ЧС, например, горячая линия по коронавирусной инфекции).
• Развитие электронного правительства (ЕГОВ), перевод государственных услуг в электронный вид.
• Координация вопросов информационной безопасности критической информационной инфраструктуры (КИИ).

Организационная структура

Структура Департамента утверждается Приказом руководителя департамента на основании типовой структуры, установленной Положением. В состав департамента, как правило, входят:

• Руководитель Департамента (Начальник департамента) — назначается и освобождается от должности Губернатором области по представлению Председателя Правительства области.
• Заместители руководителя — курируют отдельные блоки (промышленность/инвестиции, транспорт/дороги, связь/ИТ, административно-хозяйственная работа).
• Управления/Отделы/Сектора по отраслевому признаку (например: Управление промышленности и инвестиционной политики, Управление дорожного хозяйства и транспорта, Управление информатизации и связи, Отдел нормативно-правовой работы и документации, Отдел кадров и др.).

Юридический адрес: 241007, г. Брянск, ул. ###, д. 156 (согласно данным 2ГИС и реестров).
ИНН: ###.
Дата регистрации: .

Взаимодействие и международная/межрегиональная кооперация

Департамент активно участвует в работе профильных комиссий при Правительстве области, в т.ч.:

• Комиссии по промышленной политике и предпринимательству.
• Комиссии по транспорту и дорожному хозяйству.
• Комиссии по информатизации и связи.
• Комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.

На федеральном уровне ведомство взаимодействует с:

• Министерством промышленности и торговли РФ (Минпромторг РФ);
• Министерством транспорта РФ (Минтранс РФ);
• Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры РФ);
• Ростехнадзором, Росавтодором, РЖД и др.

Важным направлением является взаимодействие с бизнес-сообществом. Регулярно проводятся рабочие встречи с представителями РСПП, Торгово-промышленной палатой Брянской области, руководителями крупных промышленных предприятий-городообразующих (АО «Брянский автомобильный завод», АО «Брянскмаш», предприятиями ОАК, химической и пищевой промышленности).

Цифровые сервисы и открытость информации

Департамент обеспечивает прозрачность своей деятельности через:

• Официальный интернет-портал (раздел на сайте Правительства Брянской области или отдельный ресурс), где публикуются нормативные акты, отчеты о выполнении госпрограмм, реестры инвестиционных проектов, сведения о закупках (в соответствии с 223-ФЗ/44-ФЗ).
• Антикоррупционные декларации руководителей и сотрудников (публикуются в открытом доступе).
• Горячие линии и обратная связь для граждан и бизнес-сообщества по вопросам дорожного хозяйства, связи, поддержки промышленности.
• Размещение сведений в реестрах открытых данных.

Текущие приоритеты и вызовы (на 2024–2026 гг.)

На современном этапе Департамент фокусируется на решениях следующих стратегических задач:

1. Технологический суверенитет: поддержка предприятий ОПК, машиностроения, приборостроения в освоении новых технологий и выводе инновационной продукции.
2. Инфраструктурная обеспеченность: строительство и ремонт мостов и путепроводов на областных дорогах, ликвидация «узких мест» на подъездных путях к крупным предприятиям.
3. Цифровая трансформация: охват 5G/ЛТЕ сетями социально значимых объектов, развитие платформы «Госуслуги. Решаем вместе», внедрение ИИ в управлении транспотными потоками и утилитарным сектором.
4. Кадровое обеспечение: реализация проекта «Профессионалитет», связка «Школа, Колледж/ВУЗ — Завод» для решения дефицита рабочих рук и инженерных кадров.
5. Безопасность и устойчивость: обеспечение бесперебойной работы транспортной и коммуникационной инфраструктуры в условиях граничного положения региона (Брянская область пригранична).

Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области является ключевым драйвером экономического развития региона. Объединение в одном ведомстве промышленной политики, транспортного комплекса и сферы ИТ позволяет синергетично решать вопросы логистики для заводов, цифровизации производств и создания комфортной городской среды. Деятельность департамента строится на принципах открытости, планируемости (госпрограммы) и тесном взаимодействии с реальным сектором экономики и федеральными центрами.

Примечание: В субъектах РФ исполнительные органы власти по отраслям, как правило, называются «Департаменты» или «Министерства» в зависимости от решения регионального законодательного собрания. В Брянской области исторически сложилась модель «Департаментов» в составе Правительства области.