Важно сразу уточнить организационную структуру: отдельного «Министерства природных ресурсов и экологии города Сочи» на федеральном уровне не существует. Вопросы природопользования и охраны окружающей среды в курортном городе регулируются на двух уровнях:

• Федеральный уровень: Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) и его территориальные органы (в т.ч. Причерноморское территориальное управление).
• Муниципальный уровень: Департамент природных ресурсов и экологии Администрации города Сочи (ранее существовало как Управление, в 2023 году преобразовано в Департамент для усиления контроля).

Ниже представлен подробный обзор полномочий, задач и текущей работы данных структур на территории Большого Сочи.

Департамент природных ресурсов и экологии Администрации города Сочи

Является основным структурным подразделением органов местного самоуправления, реализующим полномочия города в сфере охраны окружающей среды, рационального природопользования и обеспечения экологической безопасности.

Ключевые функции Департамента:

1. Государственный экологический контроль (муниципальный уровень): проведение проверок хозяйствующих субъектов на соответствие экологическому законодательству (выбросы в атмосферу, сбросы сточных вод, обращение с отходами I–IV классов опасности).
2. Управление отходами: организация системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), контроль за выполнением регионального оператором обязательств, развитие раздельного сбора и переработки (в рамках нацпроекта «Экология»).
3. Охрана водных объектов: контроль за состоянием рек, озер, Черного моря в границах города, согласование водопользования, борьба с незаконными сбросами.
4. Защита атмосферного воздуха: мониторинг загрязнения (взаимодействие с Росгидромет), разработка мер по снижению выбросов от транспорта и промышленности.
5. Особо охраняемые природные территории (ООПТ) местного значения: создание, ведение реестра и охрана природных памятников, парков, дендрологических парков (например, «Южные культуры», «Дендрарий» и др.).
6. Лесное хозяйство: участие в охране лесов городского округа, профилактика и тушение лесных пожаров (взаимодействие с Авиалесоохраной и МЧС).
7. Экологическое просвещение: проведение акций («Чистые берега», «Сортируй с нами»), работа со школами и общественностью;

Структура Департамента (основные управления/отделы):

• Управление государственного экологического контроля и надзора.
• Отдел обращения с отходами и рекультивации полигонов.
• Отдел охраны водных биологических ресурсов и водных объектов.
• Отдел ООПТ и лесного хозяйства.
• Отдел экологического разрешения и экспертизы.

Федеральный уровень: Минприроды России и его территориальные органы в Сочи

На территории Краснодарского края и города Сочи полномочия федерального министерства реализуются через:

• Причерноморское территориальное управление Росводресурсов (контроль за водопользованием, состояние водных объектов федерального значения).
• Причерноморское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет), мониторинг загрязнения воздуха, почв, морской воды.
• Территориальный орган по контролю за оборотом ОЗУ и пестицидов (Россельхознадзор) — агрохимический мониторинг почв.
• Росприроднадзор (территориальное управление по Краснодарскому краю) — государственный экологический экспертиза, контроль за ОНВОС, лицензирование недропользования, контроль за ООПТ федерального значения (Сочинский национальный парк, Кавказский заповедник).

Ключевые федеральные ООПТ в Сочи (подведомственность Минприроды России):

• Сочинский национальный парк (основан 1983 г., площадь ~193 тыс. га) — уникальный объект ЮНЕСКО, ядро биологического разнообразия.
• Кавказский государственный природный биосферный заповедник (часть территории), строгий режим охраны, научные исследования.

Приоритетные направления работы в 2024–2026 годах

Деятельность обоих уровней управления координируется в рамках нацпроекта «Экология» и федерального проекта «Сохранение озера Байкал и уникальных водных объектов» (в части Черноморского побережья), а также регионального проекта «Чистая страна».

Реформа обращения с ТКО («Мусорная реформа»)

В Сочи завершен этап перехода на новую модель: заключены контракты с региональным оператором (АО «ЭкоЦентр»), построены современные комплексы по сортировке и переработке отходов. Департамент города осуществляет ежедневный контроль за уборкой контейнерных площадок, своевременностью вывоза и качеством сортировки. Активно внедряется система «Два бака» (сухой/смешанный) и устанавливаются фандоматы для сбора пластика и алюминия.

Очистка рек и рекультивация полигонов

Проводится систематическая работа по очистке русел малых рек (Агва, Хоста, Мамышка, Псеушха и др.) от завалов и несанкционированных свалок. Завершена рекультивация полигона ТКО в поселке Лоо (один из крупнейших на юге России), продолжается работа по ликвидации накопленного вреда на полигонах в Адлерском и Хостинском районах.

Борьба с инвазивными видами (Актуально на 2026 год)

Важное направление, курируемое лично Министром Минприроды России Александром Козловым. 28 сентября 2026 года Министерство провело первое заседание межведомственной рабочей группы по комплексной борьбе с инвазивными видами. Для Сочи это критически важно:

• Американская белка — вытесняет эндемичный колчанку (первооткрыватель — С.А. Огнев), наносит ущерб лесным насаждениям парка.
• Колorado жук, шелкопряд неразносторонний, папоротниковая папоротниковидная тень — угроза лесным экосистемам Сочинского нацпарка.
• Ракушка-змея (Rapana venosa) в море, разрушает моллюсковые банки.

Разрабатываются региональные программы мониторинга и ликвидации очагов инвазий с привлечением науки (СОИ РАН, Сочинский НП) и волонтеров.

Сохранение биологического разнообразия и «Дорожная карта» по леопарду

Сочи, единственное место в России, где реализуется Программа по восстановлению популяции персидского леопарда (Центр воспроизведения в Сочинском НП). Минприроды России совместно с Департаментом города и ВФРОО обеспечивает защиту коридоров миграции, борьбу с браконьерством и мониторинг выпускаемых особей (с 2016 г. выпущено более 10 особей).

Экологический мониторинг и качество воздуха

Расширяется сеть стационарных постов наблюдения за загрязнением атмосферы (Автоматизированная система контроля за загрязнением воздуха — АСКЗА) на крупных предприятиях (ТЭЦ, цементные заводы, портовые терминалы). Внедряется публичный доступ к данным в режиме реального времени через порталы «Наш город» и ГИС «Экология».

Взаимодействие с общественностью и бизнесом

Департамент города и территориальные органы Минприроды практикуют открытый диалог:

• Общественный совет при Департаменте — экспертиза проектов нормативных актов, обсуждение экологических проблем районов.
• Прием граждан и «Горячая линия» по экологическим нарушениям (несанкционированные свалки, запахи, сбросы в реки).
• Экологическое лицензирование и разрешения: переход на электронный документооборот (ГИС «Экологическое разрешение», ЕРПР) для ускорения выдачи лимитов НВОС, ПДВ, лицензий на недропользование.

Контакты и полезные ссылки

Система управления природными ресурсами и экологией в Сочи представляет собой сложный, многоуровневый механизм, где Минприроды России задает федеральную стратегию, стандарты и контролирует объекты федерального значения, а Департамент Администрации города обеспечивает оперативное управление на местах, работу с ТКО, контроль за малым бизнесом и взаимодействие с жителями.

Ключевыми вызовами ближайших лет остаются: полная утилизация накопленных отходов, достижение целевых показателей по переработке, сохранение уникальных экосистем Кавказского биологического разнообразия при высокой рекреационной нагрузке, а также системная борьба с инвазивными видами, получившая новый импульс после заседания межведомственной группы при Минприроды России в сентябре 2026 года.

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных сайтов Минприроды России, Администрации города Сочи, Сочинского национального парка и материалов заседаний межведомственных рабочих групп за 2024–2026 гг.