Документ «Руководство по геральдическому обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации» является основным нормативно-методическим актом, регламентирующим систему создания, утверждения, изготовления, учета и эксплуатации воинских символов в ВС РФ. Он утвержден Приказом Министра обороны РФ от 3 сентября 2011 г. № 1515 (с последующими изменениями и дополнениями) и является обязательным для исполнения всеми командным составом, органами военного управления, воинскими частями и организациями Вооруженных Сил.
Правовая основа и статус документа
Руководство разработано во исполнение:
- Федерального закона от № 415-ФЗ «О геральдике в Российской Федерации»;
- Устава Вооруженных Сил Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от № 549);
- Приказов Министра обороны РФ, регулирующих вопросы материально-технического и идеологического обеспечения войск.
Ключевое значение: Документ переводит геральдическую работу из разряда инициативных мероприятий в планомерную, целенаправленную деятельность органов военного управления и командирований, обеспечивая единство требований к воинским символам на всех уровнях — от Генерального штаба до отдельного подразделения.
Основные понятия и определения
Руководство вводит в оборот строго определенные термины, исключающие двоякое толкование:
- Геральдическое обеспечение ВС РФ
- Планомерная, целенаправленная деятельность органов военного управления, командующих объединениями, командиров соединений, воинских частей и руководителей организаций по выполнению задач создания, утверждения, изготовления, поставки, учета, хранения и утилизации геральдического имущества.
- Воинские символы (геральдические знаки)
- Официально утвержденные эмблемы, знаки отличия и различия, знамена, флаги (штандарты), нагрудные знаки, нашивки, знаки на головной убор и иные предметы геральдического имущества, используемые для обозначения принадлежности к ВС РФ, вида (рода) войск, воинского звания, выполнения особых задач или отличия в службе.
- Геральдическое имущество
- Материальные носители воинских символов (знамена, флаги, знаки отличия, печатные изделия геральдического назначения), находящиеся на воинском учете и балансе воинских частей.
Состав и классификация воинских символов
Согласно Руководству, система воинских символов ВС РФ имеет иерархическую структуру и включает следующие основные группы:
Государственные и стратегические символы
- Государственный флаг РФ и Государственный герб РФ — используются в соответствии с конституционным законодательством.
- Знамя Вооруженных Сил Российской Федерации — главный воинский символ, олицетворяющий военную славу, честь и мужество личного состава.
- Штандарт Верховного Главнокомандующего (Присутствует в Руководстве как символ высшего командования).
Символы видов (родов) войск, войск (сил) и организаций
- Знамена и флаги видов/родов войск (Сухопутные войска, ВКС, ВМФ, ВДВ, РВсН и др.);
- Эмблемы видов (родов) войск, размещаемые на знаменах, печати, бланках, нагрудных знаках;
- Флаги глав управлений Генерального штаба, командующих войсками военных округов, флотов.
Символы воинских частей (объединений, соединений)
- Боевые знамена (для частей, удостоенных высшей награды или имеющих исторические традиции);
- Отдельные знамена (флаги) воинских частей, основной символ части, хранящийся в почте чести;
- Эмблемы (гербы) воинских частей — уникальные геральдические композиции, отражающие историю, род задач, подвиги и дислокацию части. Утверждаются Главным управлением Генерального штаба (ГУ ГШ).
Знаки отличия и различия личного состава
- Погоны и знаки воинского звания (повседневные, полевые, парадные);
- Нагрудные знаки (за отслуживание лет, за выполнение задач, юбилейные, почетные — «За боевые заслуги», «Отличник воинской службы» и др.);
- Нашивки на одежду (знаки различия вида войск, воинской части, федерального органа, знаки кровной группы, Rh-фактора);
- Знаки на головной убор (кокарды, знаки вида войск, ленточки на фуражках);
- Ордены и медали (государственные награды, ведомственные медали Минобороны РФ — порядок ношения регламентируется Руководством в части комплектования и учета).
Организация геральдической работы: права и обязанности
Руководство четко распределяет зоны ответственности по вертикали управления:
Главное управление Генерального штаба (ГУ ГШ) — ведущий орган
- Методическое руководство геральдической работой во ВС РФ;
- Разработка и утверждение эскизов эмблем, знаков отличия, знамен, флагов;
- Ведение Единого геральдического реестра ВС РФ;
- Экспертиза проектов геральдических знаков на соответствие геральдическим правилам и нормам;
- Координация изготовления и поставки геральдического имущества.
Командующие войсками военных округов, флотов, командующие родами (видами) войск
- Организация геральдической работы в подведомственных частях;
- Контроль за соблюдением правил ношения знаков отличия и различия;
- Обеспечение частей геральдическим имуществом через систему МТО;
- Рассмотрение инициатив по установлению новых или изменению действующих символов подведомственных частей.
Командиры воинских частей (начальники организаций)
- Непосредственная ответственность за сохранность, комплектность и правильное ношение геральдического имущества;
- Организация учета геральдического имущества (инвентарные книги, карточки учета знамен);
- Проводение мероприятий по патриотическому воспитанию с использованием символов части (обряд передачи Знамени, присяга);
- Своевременное представление запросов на изготовление/пополнение запасов знаков отличия.
Жизненный цикл геральдического имущества
Руководство регламентирует полный цикл «жизни» каждого символа:
- Инициатива и проектирование: Инициатива исходит от командира части или органа управления. Проект эскиза (с обоснованием символики, описанием цвета, металлов, эмалей) направляется в ГУ ГШ на экспертизу.
- Экспертиза и утверждение: ГУ ГШ проводит геральдическую экспертизу (соответствие правилам геральдики, уникальность, идеологическая правильность). После согласования — утверждение Приказом Минобороны или распоряжением ГУ ГШ.
- Изготовление: Выполняется специализированными предприятиями (Гознак, военные заводы, лицензированные организации) по утвержденным техническим условиям (ТУ) и эталонным образцам. Запрещено самовольное изготовление.
- Приемка и поставка: Приемка по качеству и комплектности комиссией получателя. Поставка через систему материально-технического обеспечения (МТО) или непосредственно от изготовителя по госконтракту.
- Учет и хранение:
- Знамена частей — на особом учете (Книга учета Знамени), хранятся в Почете чести (спец. металлический шкаф, климат-контроль).
- Знаки отличия (погоны, нашивки, знаки), на материальном учете (форма № 26, ведомственные формы), хранятся на складах МТО части.
- Нагрудные знаки, медали — на личном учете у военнослужащего и на частичном учете (до выдачи).
- Эксплуатация (ношение): Строго в соответствии с Уставом ВС РФ и Руководством (схемы размещения на форменной/полевой одежде, головном уборе).
- Списание и утилизация: При приходе в негодность (износ, порча, изменение реквизитов). Списание акту комиссии. Утилизация (уничтожение) знамен и государственных символов — с особым обрядом/протоколом; знаков отличия — переплавка/уничтожение с составлением акта.
Особенности геральдического обеспечения в современных условиях
Актуальные редакции Руководства (с учетом изменений, вносимых приказами 2015, 2017, 2020–2024 гг.) отражают новые вызовы:
- Полевые знаки отличия: Внедрение знаков различия из неиридирующих материалов (ткань, полимер) с уменьшенной ЭПР (эффективной поверхностью рассеяния) и ИК-метками для идентификации «свой-чужой» на современном поле боя.
- Цифровизация учета: Перевод учета геральдического имущества в АСУ «Материально-техническое обеспечение» / АСУ «Кадры» для автоматического контроля комплектности личного состава погонами, нашивками, знаками.
- Историческая геральдика: Восстановление исторических эмблем и знамен частей, возрождающих традиции дореволюционной и советской армии (в рамках проекта «Историческая память»).
- Защита интеллектуальной собственности: Официальная регистрация эмблем воинских частей в Роспатенте для предотвращения несанкционированного коммерческого использования.
Контроль за исполнением Руководства
Нарушение требований Руководства влечет ответственность в соответствии с воинскими уставами и законодательством РФ:
- Дисциплинарная: за несанкционированное ношение чужых знаков, самовольное изготовление/изменение символов, утерю Знамени части.
- Материальная: за порчу или утерю геральдического имущества на учете.
- Уголовная: за осквернение Государственного флага/герба/Знамени ВС РФ (ст. 329 УК РФ), кражу наградных знаков.
Проверки состояния геральдического обеспечения проводятся:
- Планово, ежеквартально (внутричасть), ежегодно (вышестоящими органами);
- Внепланово — при смене командиров, подготовке к парадам, проверках боеготовности.
Руководство по геральдическому обеспечению Вооруженных Сил Российской Федерации — это не просто инструкция по ношению погонов и хранению флагов. Это системообразующий документ, который:
- Обеспечивает юридическую защищенность воинских символов;
- Гарантирует единство визуальной идентификации российского воина в любой точке выполнения задач;
- Является инструментом военно-патриотического воспитания, связывающим современное поколение защитников Отечества с историческими традициями русского оружия;
- Регулирует материально-технические потоки специфической номенклатуры обеспечения.
Грамотное применение положений Руководства на местах — в роте, батальоне, бригаде, штабе округа — является показателем культуры управления, дисциплины и боевой готовности подразделения. Игнорирование его норм ведет к размыванию корпоративной идентичности войск и правовым рискам при использовании символами в информационном пространстве.
Примечание: Текст статьи основан на положениях Приказа Минобороны РФ № 1515 от и открытых нормативных актах, регулирующих геральдическую деятельность в ВС РФ. Для решения конкретных практических вопросов (утверждение эмблемы части, порядок ношения нового образца погона, списание Знамени) необходимо обращаться к действующей редакции Руководства и актуальным приказам ГУ ГШ / Минобороны РФ.