Воронеж — крупный промышленный, научный и культурный центр Черноземья, город-миллионник с богатой историей. С момента распада СССР и принятия Конституции РФ 1993 года система местного самоуправления в городе претерпела значительные изменения. Статья посвящена хронологии глав города Воронежа за последние десятилетия, эволюции процедуры их избрания и ключевым фигурам, управлявшим столицей области.

Эволюция института главы города

В современной истории Воронежа можно выделить несколько этапов формирования исполнительной власти:

• 1991–1995 гг.: Период становления, когда главой исполнительной власти был председатель исполкома горсовета / глава администрации, назначаемый или утверждаемый советом народных депутатов.
• 2010–2013 гг.: Переход к модели «городского менеджера» — глава администрации назначался конкурсной комиссией, а представительная власть принадлежала главе города (председателю гордумы).
• 2013–2017 гг.: Возвращение к прямым выборам мэра (одновременно глава города и глава администрации).
• С 2018 г.: Отмена прямых выборов. Мэр (глава администрации) избирается депутатами Воронежской городской думы из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.

Хронология глав города Воронежа (постсоветский период)

Анатолий Семёнович Гольц (1992–2000)

Первым главой администрации Воронежа в новой России стал Анатолий Семёнович Гольц. По данным архивов (сайт «Воронежский край»), он занимал пост с 1992 по 1994 год, а затем был избран/подтвержден на следующем сроке, с февраля 1995 года. Его деятельность пришлась на самую сложную эпоху трансформации: приватизацию, реформу жилищно-коммунального хозяйства, сохранение промышленного потенциала города в условиях кризиса 90-х. Гольц заложил основы современной структуры городского управления.

Александр Викторович Гусев (2013–2017)

После перерыва в прямых выборах (модель «городского менеджера» действовала с 2010 по 2013 год) в 2013 году были восстановлены всеобщие выборы главы города. Их победил Александр Викторович Гусев, набрав 44% голосов.

До поста мэра он занимал высокие посты в региональном правительстве (вице-губернатор, министр промышленной политики). Как мэр, Гусев делал ставку на крупные инфраструктурные проекты: подготовку к Чемпионату мира по футболу 2018 года (стройка стадиона, развязок, отелей), развитие транспортной сети и благоустройство набережной Воронежского водохранилища. В 2017 году он досрочно сложил полномочия мэра в связи с назначением на пост врио Губернатора Воронежской области, а затем, Губернатора области.

Вадим Юрьевич Кстенин (2017–2018 / 2020?)

После ухода Гусева на пост главы региона исполнительную власть в городе временно исполнял первый зампред администрации, а затем на конкурсной основе был избран Вадим Юрьевич Кстенин. Ранее он руководил администрацией Ленинского района города.

Его срок пришлся на период перехода к новой модели управления. В 2018 году Законодательное собрание области отменил прямые выборы мэра. Кстенин стал последним мэром, избранным по старой схеме (конкурс + утверждение думой), либо первым, прошедшим по новой. В интернет-источниках (ТГ-канал «Блокнот Воронеж», новости май 2024 года) фигурирует информация о том, что обязанности мэра временно исполнял Сергей Петрин в период, связанном с Кстениным (вероятно, в ожидании конкурса или после ухода Кстенина на другую должность).

Сергей Владимирович Петрин (с 2018/2020 г. по настоящее время)

Текущим главой администрации города Воронеж (по статусу — Мэр города) является Сергей Владимирович Петрин.

• По информации «Коммерсанта» (архивная копия от 2024 г.), Петрин был избран мэром депутатами гордумы.
• До назначения на высший пост он занимал должность первого заместителя главы администрации (городского менеджера) и курировал экономический блок.
• В 2024–2026 годах он регулярно отчитывается перед депутатами Воронежской городской думы. По данным за июнь 2025 года, мэр отмечал, что многие городские работы идут с опережением графика.
• В Национальном рейтинге мэров за июнь-июль 2025 года мэр Воронежа Сергея Петрина упоминается в контексте работы по обеспечению безопасности города (в паре с мэром Белгорода).

На посту мэра Петрин решает задачи по комплексному развитию городской инфраструктуры, реализации нацпроектов («Жилье и городская среда», «Безопасные качественные дороги»), поддержке социальной сферы и обеспечению устойчивой работы ЖКХ в условиях сложной геополитической обстановки.

Ключевые вызовы и приоритеты текущей администрации (2024–2026 гг.)

Анализ недавних новостей (первое полугодие 2025 – 2026 гг.) позволяет выделить главные векторы работы мэрии под руководством С.В. Петрина:

1. Безопасность и ГО/ЧС: Укрепление антидроновой защиты, обустройство укрытий, работа системы оповещения — приоритет №1 для приграничного миллионника.
2. Дорожное хозяйство: Масштабный капитальный ремонт проезжей частей, ликвидация «ям», строительство новых развязок (в т.ч. на ЮЗО). Мэр лично контролирует сроки и качество асфальтирования.
3. Транспортная реформа: Обновление парка автобусов и троллейбусов, введение безналичной оплаты, оптимизация маршрутной сети.
4. Жилищная политика: Переселение аварийного фонда, обеспечение жильем молодых семей и ветеранов.

Место Воронежа в рейтинге эффективности глав городов

Участие мэра Воронежа в Национальном рейтинге мэров (проводимом экспертными агентствами) позволяет оценить эффективность управления в сравнении с другими миллионниками. В отчете за июнь-июль 2025 года акцент делался на том, что главы Воронежа и Белгорода «занимались вопросами обеспечения безопасности», что отражает специфику управления региональными центрами в приграничных субъектах РФ. Рейтинг учитывает социально-экономические показатели, инвестиционную привлекательность, качество городской среды и уровень доверия жителей.

История мэрии Воронежа за 30 лет — это путь от хаотичных реформ 90-х через эксперименты с «городским менеджером» к текущей модели, где глава администрации избирается депутатами на конкурсной основе. Каждый из глав — от А.С. Гольца, стабилизировавшего город в 90-е, до А.В. Гусева, реализовавшего мегапроекты ЧМ-2018, и С.В. Петрина, управляющего городом в условиях беспрецедентных вызовов безопасности — вносил свой вклад в облик современного Воронежа. Сегодня главной задачей городской власти остается сохранение качества жизни граждан, развитие инфраструктуры и обеспечение безопасности в условиях особого режима на территории приграничного региона.

Статья подготовлена на основе открытых источников: архивов сайта «Воронежский край», материалов ТГ-канала «Блокнот Воронеж», данных Национального рейтинга мэров, информации официального сайта Администрации города Воронеж и справочных данных Википедии/Рувики. Актуальность данных на 28 сентября 2026 года.