Плановые проверки Главного управления МЧС России по регионам — это ключевой инструмент государственного пожарного надзора. Их цель — обеспечение соблюдения требований пожарной безопасности, законодательства в сфере гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций. В статье подробно разбираем, где найти актуальный график, как формируются планы, какие объекты освобождены от проверок до 2030 года и как подготовиться к визиту инспектора.
Нормативная основа планирования проверок
Деятельность МЧС России в сфере контрольно-надзорной деятельности регулируется:
- Федеральным законом от № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
- Постановлением Правительства РФ от № 336 «Об утверждении Положения о порядке осуществления федеральных органов исполнительной власти контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов…».
- Приказом МЧС России от № 216 «Об утверждении Порядка планирования и проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий и проверок…».
Согласно п. 11(4) Постановления № 336 (в ред. от ), действует режим ограничения проведения плановых проверок для ряда категорий субъектов до 2030 года.
Как формируется ежегодный план проверок
Сроки и процедура утверждения
Уполномоченные Главные управления МЧС России и региональные центры МЧС обязаны до 1 декабря года, предшествующего году проведения проверок, направить утвержденные планы в центральный аппарат МЧС России в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью (согласно данным КонсультантПлюс и приказам ведомства).
Критерии включения в план
Объекты включаются в план на основе категории риска (высокая, значительная, средняя, низкая), определяемой по критериям, утвержденным Приказом МЧС России от № 492. Частота проверок зависит от категории:
- Высокая категория риска: 1 раз в 2 года.
- Значительная категория риска: 1 раз в 3 года.
- Средняя категория риска: 1 раз в 5 лет.
- Низкая категория риска: плановые проверки не проводятся (только внеплановые по основаниям).
Где найти актуальный график проверок на 2026 год
Официальная информация публикуется в открытом доступе на следующих ресурсах:
- Сайты региональных Главных управлений МЧС России (разделы «Надзорная деятельность», «Планы и результаты проведения плановых проверок»). Примеры:
- ГУ МЧС по г. Москве
- ГУ МЧС по Московской области
- ГУ МЧС по Свердловской области
- ГУ МЧС по Краснодарскому краю
- ГУ МЧС по г. Санкт-Петербургу
- Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ) — федеральная информационная система, где можно найти проверку по ИНН, ОГРН или наименованию юрлица.
- Сайты региональных прокуратур — публикуют сводные графики проверок надзорных органов.
- Портал «Госнадзор» (gosnadzor.gov.ru) — агрегатор планов проверок всех контролирующих органов.
Важно: В системе ЕРКНМ поиск осуществляется через строку поиска по реквизитам организации. Планы на 2026 год должны быть опубликованы не позднее 1 декабря 2025 года.
Освобождение объектов от плановых проверок до 2030 года
В соответствии с измененной 29 ноября 2023 г. редакцией пункта 11(4) Постановления Правительства РФ № 336, с 2024 года и далее в плановом порядке не будут проверяться следующие категории объектов (помимо ранее существовавших исключений):
- Государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие деятельность в сфере образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания и спорта.
- Объекты, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства (СМСП), включенные в реестр МСП, за исключением объектов с высокой категорией риска.
- Объекты, в отношении которых действуют меры государственной поддержки в связи с санкциями.
Нюанс: Если проверка уже началась, а субъект предоставляет документы, подтверждающие отнесение к МСП (средняя/низкая категория риска), она подлежит прекращению. Внеплановые выездные проверки по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности в отношении МСП запрещены (Приказ МЧС № 492).
Особенности проверок в 2026 году: новые правила и подготовка
Формы проведения
В 2026 году сохраняются две основные формы:
- Выездные проверки — с посещением объекта (требуют приказа руководителя ГУ МЧС).
- Документарные проверки — без посещения объекта, на основе предоставленных документов (срок до 30 дней, продлевается до 60 дней).
Чек-лист подготовки организации
- Проверьте категорию риска своего объекта в ЕРКНМ или на сайте ГУ МЧС. Если категория «низкая» или «средняя» (для МСП) — плановой проверки быть не должно.
- Актуализируйте журнал инструктажей по пожарной безопасности (первичный, повторный, не плановый, целевой).
- Проверьте сроки действия первичных средств пожаротушения (ОУ), систем пожаротушения и пожаросигнализации, дымозащиты. Проведите ТО в срок.
- Обеспечьте доступность путей эвакуации, выходов, пожарных щитов, кранов ВПВ.
- Подготовьте пакет документов для предъявления инспектору: устав, выписка ЕГРЮЛ/ЕГРИП, приказы по пожарной безопасности, схемы эвакуации, акты осмотров/ТО, договора на обслуживание ПТС/ПС/СКУД.
- Назначьте ответственного лица за сопровождение проверки (обычно — руководитель или уполномоченное лицо по пожарной безопасности).
Региональные особенности (примеры)
Планы проверок утверждаются территориальными органами, поэтому графики отличаются. Ниже приведены примеры структуры публикаций на сайтах ГУ МЧС (актуально для проверки на 2024-2026 гг.):
| Регион / Управление | Раздел на сайте | Особенности публикации |
|---|---|---|
| ГУ МЧС по г. Москве | Надзорная деятельность → Планы проведения проверок | Публикуются планы по юрлицам/ИП и отдельно по органам власти. Частые обновления (распоряжения о внесении изменений). |
| ГУ МЧС по Московской области | Надзорная деятельность и профилактическая работа → Планы | Выкладывается перечень объектов по категориям риска и сами планы в PDF/Excel; |
| ГУ МЧС по Свердловской области | Профилактическая работа → Планы и результаты | Есть выписки из приказов для органов местного самоуправления и организаций. |
| ГУ МЧС по Краснодарскому краю | Планы и результаты проведения плановых проверок | Планы на год утверждаются приказом руководителя управления. |
| ГУ МЧС по г. Санкт-Петербургу | Планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий | Структура: законодательство, планы, результаты. |
Порядок действий во время проверки
- Проверьте полномочия: требуйте предъявить служебное удостоверение и приказ (распоряжение) о проведении проверки с указанием оснований, срока и состава проверяющих.
- Сопровождение: назначьте сотрудника, который будет фиксировать все действия инспектора (фото/видео съемка разрешена, если не нарушает тайну).
- Предоставление документов: выдавайте копии под расписку в журнале учета изъятых документов или по акту. Оригиналы изымать инспектору право есть, но копии должны остаться у вас.
- Акт проверки: по итогам составляется акт. С ознакомиться обязательно. При несогласии, пишите возражения в акте или подавайте обжалование в вышестоящее управление МЧС или в суд в течение 10 рабочих дней.
Частые ошибки, приводящие к штрафам (КоАП РФ ст. 20.4)
- Отсутствие или неполнота журнала инструктажей.
- Просроченные ОУ или отсутствие актов их технического обслуживания.
- Заблокированные/заставленные эвакуационные пути и выходы.
- Неисправные системы пожаросигнализации/пожаротушения (нет договоров на ТО).
- Отсутствие схем эвакуации или их несоответствие реальному планированию.
- Нарушение режима пожарной безопасности на складах, в производственных помещениях (накопление горючих отходов, нарушение хранения ЛВМ).
Обжалование результатов проверки
Если вы не согласны с результатами плановой проверки:
- Направьте мотивированное обжалование руководителю вышестоящего органа МЧС (или в суд) в течение 10 рабочих дней со дня получения копии акта/предписания.
- Подача обжалования не приостанавливает исполнение предписания, если иное не решено органом, рассматривающим жалобу, или судом.
- Основания для отмены: нарушение процедуры планирования (объект не был в плане/реестре), превышение полномочий, отсутствие оснований для включения в план.
Ключевой момент для 2026 года — проверка статуса своего объекта в ЕРКНМ и на сайте регионального ГУ МЧС. Большинство объектов малого бизнеса и социальной сферы освобождены от плановых выездов до 2030 года. Основной фокус ведомства смещен на объекты высокой и значительной категории риска, а также на документарные проверки и профилактическое посещение (консультации) без составления акта.
Регулярный внутренний аудит пожарной безопасности, своевременное ТО систем и грамотное ведение документации — лучшая стратегия защиты от штрафов и претензий надзорных органов.
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Нормативная база может меняться. Для принятия управленческих решений обращайтесь к актуальным текстам законов на официальных порталах (pravo.gov.ru, consultant.ru, сайты ГУ МЧС) или к квалифицированным юристам.