Государственная поддержка семей защитников Отечества — один из приоритетных направлений социальной политики Российской Федерации. В частности, детям ветеранов боевых действий и участников специальной военной операции (СВО) предоставляются существенные преимущества при поступлении в образовательные организации различного уровня. В статье подробно разбираем актуальное законодательство, виды льгот, порядок их получения и недавние изменения, вступившие в силу в 2023–2026 годах.

Законодательная база

Правовые основы льгот закреплены в следующих ключевых документах:

• Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе ветеранов воюющих, гарантиях их социальной защиты» (статья 14, пункт 6).
• Федеральный закон от № 5-ФЗ «О ветеранах» (статья 21).
• Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (статья 71, часть 4, пункт 3; статья 88, часть 3).
• Постановление Правительства РФ от № 977 (утвердило Порядок зачисления в пределах квоты).
• Региональные законы и указы Президента РФ (в т.ч. о мерах поддержки участников СВО).

Важно: В 2023–2024 годах был принят пакет законов, расширяющий круг лиц, имеющих право на льготы, на детей военнослужащих, участвовавших в боевых действиях на территории Российской Федерации (включая территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей), а также детей сотрудников силовой структуры (МВД, ФСИН, Нацгвардия и др.), выполнявших задачи в зоне СВО.

Кто имеет право на льготы? (Круг лиц)

Согласно ст. 14 Закона № 76-ФЗ и актуальным поправкам, преимущественное право на зачисление имеют дети:

1. Военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы или вследствие травм, контузий, увечий, заболеваний, полученных при исполнении обязанностей.
2. Военнослужащих и сотрудников федеральных органов власти (МВД, ФСИН, Нацгвардия, ФСБ и др.), принимавших участие в боевых действиях на территории РФ (с 2014 года по ДНР/ЛНР и с 2022 года по новым регионам) и за рубежом (Сирия, иные théâтры операций) при исполнении служебных обязанностей.
3. Ветеранов боевых действий (лиц, награжденных медалью «Участнику боевых действий», орденом Славы, медалью «За боевые заслуги» и др.).
4. Инвалидов-военнослужащих, ставших инвалидами вследствие войны.

Виды образовательных льгот

Поступление в вузы (программы бакалавриата и специалитета)

Самая значительная мера поддержки, отдельная квота на бюджетные места.

• Размер квоты: не менее 10% от общего числа бюджетных мест на каждой образовательной программе (ранее было не менее 10% от общего числа мест, сейчас закреплено именно по программам).
• Порядок зачисления: Абитуриенты зачисляются вне конкурса (при прочих равных условиях) или в пределах установленной квоты по результатам вступительных испытаний (ЕГЭ, внутренние экзамены вуза).
• Условие: Успешное прохождение вступительных испытаний (набор минимального проходного балла).
• Срок действия: Право на зачисление в пределах квоты сохраняется в течение 5 лет после окончания школы (до 2023 года было 3 года).

Экспертное пояснение (Объясняем.рф, ТАСС): Президент РФ Владимир Путин подписал закон, гарантирующий квоту на бесплатное обучение в вузах для детей участников боевых действий, происходивших на территории РФ. Это устранило ранее существовавшую несправедливость, когда льготы были только у детей военных, сражавшихся за рубежом.

Поступление в колледжи и техникумы (СПО — среднее профессиональное образование)

Здесь предусмотрены еще более мощные гарантии:

• Поступление без конкурса: Дети участников СВО и ветеранов боевых действий имеют право зачисляться на бюджетные места независимо от средней оценки аттестата и без заключения договора целевого обучения.
• Квота: Устанавливается отдельная квота (обычно не менее 10% мест).
• Применяется к: Детям военнослужащих, участвовавших в боевых действиях на территории ДНР/ЛНР с 2014 года, на территории РФ (новые регионы) и в зоне СВО;

Военные образовательные организации (ВОУ)

Для поступления в военные вузы (ВВО) действуют специальные льготы:

• Дополнительные баллы к результатам вступительных испытаний (до 10 баллов за особые заслуги/статус).
• Преимущественное право зачисления при прочих равных условиях.
• Возможность поступления по специальной квоте для детей военнослужащих.

Дополнительные меры поддержки в процессе обучения

Помимо поступления, закон гарантирует льготы и во время учебы:

• Стипендиальное обеспечение: Повышенная государственная академическая стипендия (для обучающихся на бюджете).
• Материальная помощь: Единовременные выплаты к Дню знаний (1 сентября) и в период межсессионных каникул (региональные нормы).
• Жилищное обеспечение: Приоритетное право на предоставление мест в общежитиях.
• Питание: Бесплатное или льготное питание в столовых учебных заведений (за счет бюджета субъекта РФ).
• Транспорт: Бесплатный проезд на пригородном транспорте к месту учебы и обратно (в большинстве регионов).
• Санаторно-курортное лечение: Путевки в санатории для детей ветеранов/участников СВО.

Пакет документов для реализации права на льготу

Для подтверждения статуса при подаче документов в приемную комиссию необходимо предоставить:

1. Заявление на зачисление (бланк вуза/колледжа или через ЕПГУ / «Госуслуги»).
2. Документ, удостоверяющий личность (паспорт).
3. Документ об образовании (аттестат, диплом) с приложением.
4. Результаты ЕГЭ (для вузов) или средняя оценка аттестата (для СПО, хотя для льготников она не является конкурсной).
5. Документы, подтверждающие право на льготу (один из):
   • Свидетельство ветерана боевых действий (образец 1995/2000/2010 гг. или новый единый бланк).
   • Удостоверение участника боевых действий.
   • Свидетельство о присвоении звания «Заслуженный военный специалист» / медали «Участнику боевых действий».
   • Справка из воинской части / архива о том, что родитель участвовал в боевых действиях на территории РФ (ДНР, ЛНР, Запорожье, Херсон, новые регионы) или за рубежом (Сирия и др.) при исполнении служебных обязанностей.
   • Свидетельство о смерти родителя (если погиб/умер) + справка о связи смерти со службой.
6. Свидетельство о рождении ребенка (подтверждающее родственные отношения).
7. СНИЛС ребенка.
8. Фотографии (по требованию вуза).

Совет: Рекомендуется заранее (за 1–2 месяца до приемной кампании) запросить в воинской части или архиве (ЦАМО, подрядчики) справку об участии родителя в боевых действиях на территории РФ, если у родителя нет медали «Участнику боевых действий» или удостоверения ветерана. С 2023 года такие справки имеют полную юридическую силу для получения квоты.

Порядок подачи документов (Алгоритм действий)

1. Выбор вуза/колледжа и специальности. Изучите перечень программ на сайте учебного заведения или на портале postupay.ru / abiturient.ru.
2. Сбор пакета документов (см. список выше). Обратите внимание: копии документов о льготе должны быть заверены нотариусом или при предъявлении оригиналов в приемной комиссии.
3. Подача заявления:
   • Через ЕПГУ («Госуслуги») — удобнее всего, автоматически подтягиваются данные СНИЛС, паспорта, ЕГЭ.
   • Лично в приемной комиссии.
   • По почте (ценным бандеролем с вложением описи).
4. Получение уведомления о согласии на зачисление. Для зачисления по квоте/вне конкурса абитуриент должен подать оригинал документа об образовании и написать заявление о согласии на зачисление в установленные сроки (обычно до середины августа для вузов);
5. Приказ о зачислении. После публикации приказа студент получает студенческий билет и зачетку.

Ответы на частые вопросы (FAQ)

Можно ли пользоваться льготой повторно (получить второе высшее)?

Льгота по квоте (ст. 71 Закона «Об образовании») предоставляется на получение первого высшего образования (бакалавриата или специалитета). Повторное использование квоты на второй бакалавриат/специалитет не предусмотрено. Однако ветераны сами (не дети) имеют право на бесплатное получение второго высшего по отдельным программам.

Действует ли льгота на магистратуру/аспирантуру?

Прямая квота 10% на магистратуру/аспирантуру для детей ветеранов не распространяется (федеральный уровень). Однако многие вузы устанавливают свои квоты или дают преимущества (доп. баллы, сохранение стипендии) по локальным актам. Уточняйте в конкретном вузе.

Что делать, если родитель-участник СВО жив, но не оформил медаль/удостоверение?

Необходимо получить справку из воинской части (или из архива, если часть расформирована) с указанием: ФИО военнослужащего, воинское звание, период службы, факт участия в боевых действиях на территории РФ (указание конкретных дат и территорий: ДНР, ЛНР, Запорожская обл., Херсонская обл., Курская обл. и т.д.) при исполнении служебных обязанностей. Эта справка является полноценным основанием для квоты.

Есть ли возрастные ограничения для абитуриента?

Федеральный закон не устанавливает верхнего возрастного порога для реализации квоты. Ограничение только по сроку действия права, 5 лет после окончания школы (получения аттестата). Если аттестат получен в 2024 году, право действует до приемной кампании 2029 года включительно.

Как поступить, если в выбранном вузе по специальности нет мест по квоте?

Квота распределяется по каждой образовательной программе (направлению подготовки). Если на одной программе квота исчерпана, можно подать документы на другую программу того же или другого вуза. Количество попыток подачи (до 5 вузов / 10 программ через Госуслуги) не ограничено для льготников особым образом, действуют общие правила.

Актуальные изменения 2025–2026 годов

• Расширение категории «боевые действия на территории РФ»: Законодательно закреплено, что участие в СВО (на территории ДНР, ЛНР, Запорожской, Херсонской областей, а также Курской, Белгородской, Брянской областей и др.) приравнивается к участию в боевых действиях на территории России для целей получения льгот детьми.
• Цифровизация: Интеграция баз данных Минобрнауки, Минобороны и Пенсионного фонда (СФР) для автоматического подтверждения статуса через «Госуслуги» (в тестовом режиме в ряде регионов).
• Срок реализации права: Увеличен с 3 до 5 лет после выпуска из школы.
• СПО без конкурса: Закреплено право на зачисление в колледжи/техникумы без учета средней оценки аттестата и без целевого договора для детей участников СВО.

Полезные ресурсы и контакты

• Портал «Госуслуги» (gosuslugi.ru) — раздел «Образование» → «Поступление в вуз/колледж».
• Сайт Минобрнауки России (minobrnauki.gov.ru) — раздел «Приемная кампания», нормативные акты.
• Сайты конкретных вузов, разделы «Приемная комиссия», «Льготные категории абитуриентов», «Виртуальная приемная» (например, СПбГУ, МГУ, ВШЭ и др. имеют подробные гайды).
• Телефон доверия Минобрнауки по приемной кампании: ### (бесплатно по РФ).
• Региональные порталы приема (например, приемная.москва, приемная.спб.ру и др.).

Система льгот на обучение для детей ветеранов боевых действий и участников СВО в 2026 году является одной из самых развитых и защищенных законодательно. Ключевые преимущества — это отдельная квота 10% в вузах (зачисление вне общего конкурса при прохождении экзаменов) и поступление в колледжи без конкурса и без учета оценок.

Главное условие успешной реализации права — своевременная подготовка документальной базы (удостоверение ветерана, медаль, справка из части/архива) и строгое соблюдение сроков приемной кампании. Родителям и абитуриентам рекомендуется заранее связаться с приемной комиссией выбранного учебного заведения для уточнения нюансов локального приемного правила.

Данная статья носит информационный характер. Для получения юридически значимой консультации по конкретной ситуации обращайтесь в приемную комиссию учебного заведения или к юристам, специализирующимся на военном и образовательном праве. Информация актуальна на 27 сентября 2026 года.