Социальная поддержка ветеранов — одно из приоритетных направлений государственной социальной политики Российской Федерации. Основным нормативным актом, регулирующим эту сферу, является Федеральный закон от № 5-ФЗ «О ветеранах», который определяет категории ветеранов и устанавливает меры их социальной поддержки. В настоящей статье подробно рассмотрим, какие льготы полагаются ветеранам, каков порядок их получения и какие изменения произошли в законодательстве в последние годы.
Категории ветеранов, имеющих право на льготы
Закон «О ветеранах» выделяет несколько основных категорий граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки:
- Ветераны Великой Отечественной войны — участники боевых действий в период ВОВ, труженики тыла, блокадники, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
- Ветераны боевых действий — военнослужащие и иные лица, принимавшие участие в боевых действиях на территории РФ и за её пределами, включая участников специальной военной операции;
- Ветераны военной службы, военнослужащие с выслугой не менее 20 лет, награждённые орденами, медалями или почётными званиями;
- Ветераны труда — граждане с длительным трудовым стажем (как правило, не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин) и государственными наградами или ведомственными знаками отличия;
- Ветераны государственной службы — лица с установленным стажем государственной службы.
Важно отметить, что набор льгот различается в зависимости от основания получения статуса ветерана.
Основные меры социальной поддержки ветеранов боевых действий
Согласно статье 16 Федерального закона «О ветеранах», ветеранам боевых действий предоставляются следующие льготы:
Пенсионное обеспечение и денежные выплаты
- льготы по пенсионному обеспечению, включая надбавки к пенсии;
- ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), размер которой ежегодно индексируется;
- набор социальных услуг (НСУ) — лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, проезд к месту лечения. Гражданин вправе получать НСУ в натуральной форме либо заменить его денежной компенсацией, подав заявление до 1 октября текущего года.
Жилищные льготы
- компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов;
- обеспечение жильём ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учёт до 1 января 2005 года;
- первоочередное право на приобретение садовых земельных участков;
- первоочередная установка стационарного телефона.
Медицинское обслуживание
- внеочередная медицинская помощь в медицинских организациях;
- обеспечение протезами (кроме зубных) и протезно-ортопедическими изделиями;
- санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний;
- получение ортопедической обуви, бандажей и других технических средств реабилитации.
Трудовые и налоговые льготы
- использование ежегодного отпуска в удобное время и отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;
- налоговые вычеты по НДФЛ;
- льготы по транспортному и земельному налогам (устанавливаются регионами);
- освобождение от уплаты государственной пошлины по искам, связанным с нарушением прав ветеранов.
Льготы ветеранам труда
Льготы ветеранам труда — это ряд социальных мер поддержки для людей с большим стажем работы и государственными наградами. Полномочия по установлению мер поддержки этой категории переданы субъектам Российской Федерации, поэтому перечень льгот может различаться в зависимости от региона проживания. Как правило, ветеранам труда предоставляются:
- ежемесячная денежная выплата, размер которой зависит от региона;
- компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг (обычно 50 процентов; если в субъекте РФ установлена льгота ниже 50 процентов, ветеран может обратиться за федеральной компенсацией);
- бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов);
- льготный или бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте, в т.ч. 50-процентная скидка на проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения;
- льготы по налогам на имущество, транспорт и землю (в зависимости от региона).
Льготы ветеранам Великой Отечественной войны
Ветераны ВОВ пользуются наиболее широким перечнем мер социальной поддержки:
- повышенное пенсионное обеспечение, возможность получения двух пенсий (страховой и государственной по инвалидности);
- ежемесячная денежная выплата и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение;
- первоочередное медицинское обслуживание, бесплатное санаторно-курортное лечение;
- компенсация расходов на ЖКХ;
- приоритетное право на улучшение жилищных условий;
- внеочередной приём в дома-интернаты, право на обслуживание и получение социальной помощи на дому;
- бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта.
Региональные меры поддержки
Помимо федеральных льгот, субъекты РФ устанавливают собственные меры социальной поддержки ветеранов. Например:
- в Москве ветеранам предоставляются городские социальные выплаты, льготный проезд, социальная карта москвича;
- в Республике Крым приняты изменения в региональный закон о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан;
- в Югре ветеранам и инвалидам боевых действий разрешено бесплатно пользоваться платными парковками.
Уточнить полный перечень региональных льгот можно в органах социальной защиты населения по месту жительства или в Социальном фонде России.
Усиление поддержки военных ветеранов в 2026 году
В 2026 году в преддверии Дня защитника Отечества был принят закон, усиливающий социальную поддержку военных ветеранов, включая участников специальной военной операции. Расширены меры жилищного обеспечения, медицинской реабилитации и социального сопровождения. Социальные координаторы в филиалах Социального фонда России оказывают ветеранам помощь и содействие в получении положенных мер поддержки, сопровождают при оформлении документов и взаимодействии с государственными органами.
Порядок оформления льгот
Для получения мер социальной поддержки ветерану необходимо:
- Получить удостоверение ветерана — документ, дающий право на льготы. Оформляется в военкомате, Социальном фонде России или органе соцзащиты в зависимости от категории;
- Подать заявление о предоставлении конкретных льгот, через СФР, МФЦ, портал «Госуслуги» или орган социальной защиты;
- Предоставить необходимые документы: паспорт, удостоверение ветерана, СНИЛС, номер полиса ОМС, документы, подтверждающие расходы (для компенсаций);
- Выбрать форму набора социальных услуг — до 1 октября текущего года можно определить, получать ли НСУ в натуральной форме или в виде денежной выплаты на следующий год.
Государство последовательно развивает систему социальной поддержки ветеранов, охватывающую пенсионное обеспечение, жилищные, медицинские, налоговые и трудовые льготы. Поскольку значительная часть мер устанавливается на региональном уровне, ветеранам рекомендуется регулярно уточнять актуальный перечень положенных им льгот в Социальном фонде России и органах социальной защиты. Своевременное оформление статуса ветерана и подача заявлений позволят в полной мере воспользоваться всеми предусмотренными законодательством мерами поддержки.