Дети, оставшиеся без попечения родителей, — одна из наиболее социально уязвимых категорий граждан. Государство предоставляет им широкий перечень гарантий и льгот, закрепленных прежде всего Федеральным законом от № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а также региональными нормативными актами.
Кто относится к данной категории
Согласно статье 1 Федерального закона № 159-ФЗ, выделяются следующие категории:
- Дети, оставшиеся без попечения родителей — лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей, лишением их родительских прав, ограничением в родительских правах, признанием безвестно отсутствующими, недееспособными, нахождением в местах лишения свободы, отбыванием наказания, уклонением от воспитания детей и в иных установленных законом случаях;
- Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, граждане в возрасте от 18 до 23 лет, у которых до достижения 18 лет умерли оба или единственный родитель либо которые остались без попечения родителей и имеют право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Образовательные льготы
Поступление в учебные заведения
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа в возрасте до 23 лет имеют право:
- На обучение на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования за счет бюджетных средств;
- На прием в государственные образовательные учреждения вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний (в соответствии с законодательством о высшем и послевузовском профессиональном образовании);
- На первоочередной прием в средние профессиональные образовательные организации (техникумы, колледжи, училища).
Поддержка в период обучения
Студентам из числа детей-сирот положены:
- Государственная стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на 50% по сравнению с обычной;
- Ежегодная выплата на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии;
- 100% заработной платы, начисленной в период производственной практики;
- Бесплатное питание и проживание в общежитии в период обучения;
- Сохранение права на полное государственное обеспечение при обучении на очной форме — до окончания учебы, но не дольше достижения 23 лет.
Материальные выплаты и пособия
На детей, оставшихся без попечения родителей, назначаются:
- Пенсия по случаю потери кормильца — выплачивается до 18 лет, а при очном обучении — до 23 лет;
- Ежемесячное пособие на ребенка, находящегося под опекой (попечительством) или в приемной семье — размер устанавливается региональным законодательством;
- Единовременная выплата при выпуске из образовательной организации или организации для детей-сирот (на одежду, обувь, мягкий инвентарь и оборудование);
- Единовременное денежное пособие при достижении 18 лет (в ряде регионов).
Жилищные льготы
Одна из ключевых гарантий, право на обеспечение жилым помещением. Дети-сироты и лица из их числа, не являющиеся нанимателями или собственниками жилья, а также не имеющие возможности проживать в ранее занимаемом помещении, включаются в специальный список и обеспечиваются благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения. После пяти лет проживания жилье может быть предоставлено в собственность или по договору социального найма.
Кроме того, за ребенком, находящимся под опекой, сохраняется право на ранее занимаемое жилое помещение.
Медицинское обеспечение
Детям, оставшимся без попечения родителей, гарантированы:
- Бесплатная медицинская помощь в рамках программы ОМС;
- Бесплатное санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний;
- Бесплатный проезд к месту лечения и обратно.
Трудовые гарантии
Лицам из числа детей-сирот, впервые поступающим на работу, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время, а также дополнительные гарантии при сокращении штата. Органы службы занятости оказывают им содействие в трудоустройстве и профессиональной ориентации.
Региональные меры поддержки
Субъекты Российской Федерации устанавливают дополнительные льготы. Например, в Московской области действует закон «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам», предусматривающий повышенные выплаты и компенсации. Аналогичные меры действуют в Свердловской области, Краснодарском крае и других регионах. Уточнить перечень региональных льгот можно в органах социальной защиты населения по месту жительства.
Как оформить льготы
- Получить статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, через органы опеки и попечительства;
- Собрать необходимые документы (свидетельство о рождении, документы о смерти родителей или решения судов, справки об обучении);
- Обратиться в орган социальной защиты, МФЦ или подать заявление через портал «Госуслуги»;
- При поступлении в учебное заведение — предоставить подтверждающие документы в приемную комиссию.
Государство предоставляет детям, оставшимся без попечения родителей, комплексную систему поддержки: от образовательных льгот и стипендий до обеспечения жильем и медицинской помощи. Важно своевременно оформить соответствующий статус и знать свои права — это позволит в полной мере воспользоваться всеми положенными гарантиями. За консультацией можно обратиться в органы опеки и попечительства, социальной защиты или к уполномоченному по правам ребенка в своем регионе.