Лесной хозяйственный надзор (лесной надзор) в Московской области — это система государственных мер, направленных на обеспечение соблюдения лесного законодательства, охрану, защиту и рациональное использование лесных ресурсов Подмосковья. Учитывая высокую рекреационную нагрузку, плотное население и значительную площадь лесных угодь (около 40% территории региона), эффективная работа органов надзора имеет критическое значение для сохранения экологического баланса.
Нормативно-правовая основа
Деятельность по лесхознадзору регулируется:
- Лесным кодексом Российской Федерации (ЛК РФ) — основным законом, определяющим полномочия субъектов РФ и федеральных органов в области лесных отношений (ст. 83, 84, 85 ЛК РФ).
- Федеральным законом № 209-ФЗ «Об основах государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
- Законом Московской области от № 159/2009-ОЗ «Об особенностях осуществления полномочий Московской области в области лесных отношений».
- Подзаконными актами: Постановлениями Правительства РФ, Приказами Рослесхоза, Постановлениями Правительства Московской области.
Ключевые субъекты лесхознадзора в регионе
В Московской области функционирует двухзвенная система управления и надзора: региональный (субъектовый) и федеральный (территориальный).
Комитет лесного хозяйства Московской области (Комлесхоз МО)
Статус: Высший исполнительный орган государственной власти Московской области в сфере лесных отношений.
Основные функции в сфере надзора:
- Осуществление государственного лесного надзора (в пределах полномочий, переданных субъекту РФ по ст. 84 ЛК РФ).
- Реализация государственной политики региона в области лесных отношений.
- Межотраслевое управление и координация деятельности лесничеств.
- Утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств и лесопарков.
- Разработка и утверждение сводного плана тушения лесных пожаров на территории области.
- Проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов (вырубки, заготовки древесины).
Юридический адрес: 143407, Московская область, Красногорский район, г. Красногорск, Бульвар строителей, д. 1.
ГАУ МО «Мособллес» (Государственное автономное учреждение)
Статус: Основной оператор по охране, защите и воспроизводству лесов; подведомственное учреждение Комитета;
Роль в надзоре: Непосредственное исполнение функций по охране лесов через сеть участковых лесничеств.
- Штаб-квартира: Московская область, Одинцовский район, с/п Барвихинское, д. Раздоры, 1-й км Рублево-Успенского шоссе.
- Сеть: 267 участковых лесничеств, обеспечивающих охрану лесов на всей территории области.
- Персонал: Более 2500 специалистов лесной сферы (лесники, старшие лесники, инженеры по лесоустройству и охране лесов).
Именно лесники ГАУ МО «Мособллес» выявляют нарушения (незаконные вырубки, загрязнение, пожары), составляют протоколы и передают материалы в надзорные органы или полицию.
Управление лесного хозяйства по Московской области и городу Москва (Мослесхоз)
Статус: Территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз).
Полномочия (федеральный уровень надзора по ст. 83, 85 ЛК РФ):
- Государственный надзор за соблюдением лесного законодательства при аренде лесных участков, проведении лесоустройства, обращении с лесными ресурсами федерального значения.
- Контроль за деятельностью региональных органов (Комитета) в части исполнения федеральными полномочиями.
- Ведение Государственного лесного реестра (в части федеральных полномочий).
- Надзор за лесопосевами, лесовосстановлением на участках федерального значения.
Адрес: 141202, Московская область, Пушкино, улица Институтская, дом 15.
Телефон: +7 (495) 987-20-70.
E-mail: les-cfo@dlhcfo.ru (проверьте актуальность на сайте Рослесхоза).
Департамент лесного хозяйства по Центральному федеральному округу (ДЛХ по ЦФО)
Находится в подчинении Рослесхоза, координирует работу территориальных управлений (включая Мослесхоз) по ЦФО. Расположен по тому же адресу в Пушкино.
Основные направления деятельности лесхознадзора
Профилактика и пресечение нарушений
- Незаконная заготовка древесины: выявление фактовых вырубок, конфискация древесины, инструментов, транспорта.
- Нарушение правил пользования лесами: незастройка, захват земель лесного фонда, загрязнение лесов бытовыми/строительными отходами.
- Пожарная безопасность: контроль за соблюдением пожарного режима, состоянием минерализованных полос, наведением порядка на сжигалищах.
Лесопириодический контроль (Инвентаризация и мониторинг)
- Проведение государственной лесной инвентаризации (каждые 10 лет или при изменении границ).
- Мониторинг состояния лесов (засуха, вредоносные насекомые, болезни, ветровалы) — основание для санитарных вырубок.
- Контроль за лесовосстановлением: проверка выполнения арендаторами/заказчиками мер по посадке леса после вырубок/пожаров.
Работа с гражданами и общественностью
- Прием и рассмотрение обращений (через Госуслуги, портал «Решаем вместе», официальный сайт Комитета, почту).
- Информирование о введении особого режима пожарной безопасности, закрытии лесов для посещения.
- Разъяснение правил сбора дикорастущих пищевых ресурсов (грибы, ягоды), заготовки еловых лапников к Новому году.
Как сообщить о нарушении лесного законодательства
Если вы обнаружили незаконную вырубку, свалку в лесу, пожар или иное нарушение, действуйте по алгоритму:
- Закрепите факт: фото/видео с геолокацией (включите GPS в телефоне), ориентиры (квартал, лесничество, ближайшая дорога/нас. пункт).
- Сообщите оперативно:
- Единый диспетчерский телефон лесной охраны МО (КЦЛХ МО): ### (круглосуточно, бесплатно по РФ).
- Телефон доверия Мособллеса: уточняйте на сайте mosoblles.ru.
- Единый номер экстренных служб: 112 (если угроза жизни, крупный пожар).
- Напишите официальное заявление:
- Через портал Госуслуг (gosuslugi.ru) — раздел «Обращения к госорганам» → Комитет лесного хозяйства МО.
- Через мобильное приложение «Госуслуги. Решаем вместе» (iOS / Android).
- На сайте Комитета (lescomitet.mosreg.ru) в разделе «Обращения граждан».
- Почта: 143407, г. Красногорск, Бульвар строителей, д. 1 (Комитет лесного хозяйства МО).
Лесничества Московской области: базовое звено надзора
Территория области разделена на 267 участковых лесничеств, входящих в состав 14 филиалов ГАУ МО «Мособллес» (по количеству районов/групп районов).
Задачи участкового лесника (инспектора лесного надзора):
- Ежедневный обход участка (пешком, на транспорте, с использованием дронов/камер).
- Выявление и пресечение правонарушений (составление протоколов об административных правонарушениях по КоАП РФ: ст. 8.28, 8.31, 8.32 и др.).
- Организация тушения лесных пожаров (первичные силы).
- Учет и защита объектов животного мира, редких растений (Красная книга МО).
- Взаимодействие с полицией, МЧС, прокуратурой, администрациями поселений.
Список лесничеств с телефонами, адресами и режимом работы публикуется на сайте ГАУ МО «Мособллес» и Комитета.
Важные аспекты для посетителей лесов Подмосковья
| Действие | Правила / Ограничения | Ответственность |
|---|---|---|
| Сбор грибов, ягод, орехов | Разрешено бесплатно для личных нужд во всех лесах, кроме заповедников и специально огораживаемых участков (пépinières, опыты). | Нарушение режима в ООПТ — ст. 8.39 КоАП РФ. |
| Заготовка еловых лапников / новогодних елей | Только в специально обозначенных местах (елочные базыары, лесничества) за плату или по разрешительным документам. Вырубка в лесу самостоятельно — ЗАПРЕЩЕНА. | Незаконная заготовка древесины — ст. 8.28 КоАП РФ (штраф, конфискация), ст. 260 УК РФ (уголовная ответственность при крупном ущербе). |
| Разведение костров / мангал | Только в оборудованных местах (пикниковые зоны). В период особого пожарного режима, ЗАПРЕЩЕНО везде. | Ст. 20.4 КоАП РФ (штрафы до 4-5 тыс. руб. физлицам, до 500 тыс. руб. юрлицам). |
| Заезд на автотранспорте в лес | Разрешен только по существующим лесным дорогам общего пользования. Выезд на подлесок, посадки, торфяники — ЗАПРЕЩЕН. | Ст. 8.31 КоАП РФ (порча лесов), ст. 8.39 КоАП РФ (нарушение режима ООПТ). |
| Строительство дач, сараев, заборов в лесу | КАТЕГОРИЧЕСКИ ЗАПРЕЩЕНО без аренды участка и разрешения на строительство. Самовольная застройка подлежит сносу за счет нарушителя. | Ст. 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельным участком), ст. 163 УК РФ (самовольная застройка). |
Планируемое развитие системы надзора (на 2024–2026 гг;)
- Цифровизация: Внедрение системы «Лесной надзор» (ГИС ЛН) для учета проверок, протоколов, планирования рейдов.
- Дистанционное зондирование Земли (ДЗЗ): Использование спутниковых снимков и дронов для оперативного выявления вырубок, пожаров, свалок без выезда на место.
- Видеонаблюдение: Расширение сети камер на смотровых башнях и столбах связи для раннего обнаружения дымки.
- Укрепление материально-технической базы: Обновление парка автотранспорта (вседорожные машины, квадроциклы), снабжение лесников навигаторами, фотофиксаторами, спецодеждой.
- Межведомственные рейды: Регулярные совместные выезды с МВД, Росприроднадзором, прокуратурой, администрациями районов для борьбы с «черными» заготовителями и свалками.
Лесхознадзор в Московской области — это сложная, многоуровневая система, где ключевую роль играет взаимодействие федерального органа (Мослесхоз / Рослесхоз) и регионального исполнительного органа (Комитет лесного хозяйства МО) через оператора — ГАУ МО «Мособллес».
Для гражданина важно помнить: лес — это не только место отдыха, но и стратегический ресурс, требующий бережного отношения. Знание правил пребывания в лесу и готовность сообщать о нарушениях по телефону ### или через «Госуслуги» — лучший способ помочь сохранить «зеленые легкие» Подмосковья для будущих поколений.
Справочно: Актуальные контакты, реквизиты, новости о введении пожарного режима, карты лесничеств и порядок получения разрешительных документов всегда доступны на официальных ресурсах:
— Сайт Комитета: lescomitet.mosreg.ru
— Сайт ГАУ МО «Мособллес»: mosoblles.ru
— Сайт Рослесхоза: rosleshoz.gov.ru (раздел «Контакты» → Управления → Мослесхоз);