Административная ответственность за нарушение запрета на курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов в общественных местах закреплена в статье 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). На 2026 год размеры штрафов дифференцированы в зависимости от места совершения правонарушения. В данной статье подробно разберем актуальные суммы, перечень запрещенных зон, полномочия контролирующих органов и процедуру обжалования протокола.

Нормативная база: статья 6.24 КоАП РФ

Основным документом, регулирующим данную сферу, является Федеральный закон от № 15-ФЗ «О защите здоровья граждан от воздействия окружающей их табачного дыма и последствий потребления табака», в связке со статьей 6.24 КоАП РФ. Редакция статьи актуализирована и проверена по состоянию на .

Статья состоит из двух частей, предусматривающих разные санкции:

• Часть 1 ст. 6.24 КоАП РФ — Нарушение запрета курения на отдельных территориях, в помещениях и на объектах (общие общественные места).
• Часть 2 ст. 6.24 КоАП РФ — Нарушение запрета курения на детских игровых площадках.

Размеры штрафов за курение в 2026 году

Согласно действующему тексту КоАП РФ, санкции за нарушение антитабачного законодательства для физических лиц установлены следующим образом:

Курение в общих общественных местах (ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ)

За курение в помещениях и на территориях, где это запрещено федеральным законом (кроме детских площадок), на граждан налагается административный штраф в размере от 500 до 1 500 рублей.

Курение на детских игровых площадках (ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ)

Законодатель устанавливает более строгую ответственность за курение на детских площадках. Данное нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 3 000 рублей.

Важно: В интернет-источниках иногда фигурирует сумма «3000 рублей» как максимальный предел штрафа именно за курение на детских площадках (ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ). Для общих мест максимальный штраф ниже — 1500 рублей.

Где именно курить запрещено (перечень объектов)

Федеральный закон № 15-ФЗ определяет исчерпывающий перечень мест, где полный запрет на курение (включая электронные сигареты, системы нагревания табака и кальяны) действует постоянно. К основным категориям относятся:

1. Образовательные и научные организации (школы, вузы, детские сады) — во всех помещениях и на прилегающих территориях.
2. Организации здравоохранения (больницы, поликлиники, санатории) — во всех помещениях и на территориях.
3. Объекты социального обслуживания (дома престарелых, интернаты).
4. Культурные и зрелищные учреждения (театры, кинотеатры, музеи, библиотеки).
5. Спортивные сооружения (стадионы, бассейн, спортзалы, ледовые дворцы) — во всех помещениях и на трибунах.
6. Общественный транспорт (автобусы, троллейбусы, трамваи, метро, такси, поезда пригородного и дальнего следования, самолеты) и платформы/вокзалы.
7. Места работы — в производственных, служебных и иных помещениях организаций (кроме специально отведенных курильных комнат, если они предусмотрены).
8. Торговые объекты (магазины, торговые центры, рынки) — во всех помещениях.
9. Общепит (рестораны, кафе, бары, столовые) — полностью запрещено в залах для посетителей (курильные комнаты в ресторанах запрещены с 2014 года).
10. Гостиницы и иные средства размещения — в номерах и общих помещениях (допускаются специально оборудованные курильные номера).
11. Детские игровые площадки (выделены в ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ с повышенным штрафом).
12. Пляжи и набережные (в соответствии с поправками, вступившими в силу ранее).
13. Лифты, подвалы, чердаки, подъезды жилых домов (общие имущественные помещения МКД).

Кто имеет право составить протокол и выписать штраф?

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ и ст. 23 ФЗ № 15-ФЗ, протоколы об административных правонарушениях по ст. 6.24 КоАП РФ имеют право составлять следующие должностные лица:

• Полицейские (участковые уполномоченные, сотрудники ППС, ДПС, в транспортных средствах).
• Инспекторы Роспотребнадзора (государственный санитарно-эпидемиологический надзор).
• Уполномоченные должностные лица органов местного самоуправления (если им делегированы соответствующие полномочия региональным законом).

Охранники торговых центров, администраторы кафе или старшины поезда не имеют права составлять протоколы и взыскивать штрафы. Они могут вызвать полицию или составить акт для передачи в контролирующие органы.

Порядок оплаты штрафа и льготный период

После составления протокола и вынесения определения (постановления) о наложении штрафа (обычно рассматривает дело судья мирового суда или уполномоченный чиновник), гражданин получает копию решения.

• Срок оплаты: 60 дней с момента вступления решения в законную силу (10 дней на обжалование + 60 дней на оплату);
• Льготная оплата (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ): Если штраф оплачен в течение 20 дней со дня вступления решения в силу, можно заплатить 50% от суммы (но не менее 500 руб. для ч. 1 и не менее 1000 руб. для ч. 2). Например, при штрафе 3000 руб. (ч. 2) можно заплатить 1500 руб.
• Способы оплаты: через Госуслуги, приложение банка (по квитанции/QR-коду), в отделениях банка или почты.

Как обжаловать протокол или решение?

Если вы не согласны с фактом нарушения или процедурой составления протокола, действуйте в установленном законом порядке:

1. Обжалование в вышестоящий орган/суд: В течение 10 дней со дня получения копии определения (постановления) можно подать жалобу в районный суд (на решения мировых судей или чиновников) или к старшему прокурору/в суд (на решения должностных лиц Роспотребнадзора/администрации).
2. Основания для отмены: нарушение процедуры составления протокола (нет подписей, неверное время/место, не разъяснены права), отсутствие признаков состава правонарушения (например, вы курили в разрешенном месте или использовали никотиносодержащий продукт, не входящий в запрет — хотя закон охватывает все виды), отсутствие вины (принуждение, крайняя необходимость).
3. Доказательства: фото/видео с места событий, показания свидетелей, фото отсутствия знаков «Курение запрещено» (хотя для многих объектов знаки обязательны не везде, запрет действует по закону напрямую).

Перспективы ужесточения наказаний (информация за 2024–2026 гг.)

В мае 2024 года в Госдуму вносился законопроект о повышении штрафов за курение в неположенных местах до 15 000 рублей. Однако по состоянию на сентябрь 2026 года данные поправки в КоАП РФ не приняты в окончательной редакции. Действуют суммы, зафиксированные в текущей редакции ст. 6.24 КоАП РФ (500–1500 руб. и 2000–3000 руб.).

Рекомендуется отслеживать изменения в законодательстве через официальные правовые системы (КонсультантПлюс, ГАРАНТ, Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov;ru).

Резюме

Соблюдение антитабачного законодательства — это не только способ избежать финансовых санкций, но и вклад в сохранение здоровья окружающих, особенно детей. Знание своих прав и обязанностей поможет грамотно построить диалог с контролерами и при необходимости защитить свои интересы в судебном порядке.