Адресная справка (официально — сведения о регистрации по месту жительства или месте пребывания) — это документ, подтверждающий факт регистрации гражданина по определенному адресу․ Вопрос получения такой справки на другое лицо регулируется законодательством РФ в сфере миграционного учета и защитой персональных данных․ В этой статье подробно разберем, кто имеет право на получение, в каких случаях это возможно и какая процедура установлена․

Законодательная база

Основными нормативными актами, регулирующими выдачу адресно-справочной информации, являются:

• Федеральный закон от № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (ст․ 7, 8)․
• Постановление Правительства РФ от № 1726 «Об утверждении Административного регламента предоставления обществом МВД России государственной услуги по предоставлению адресно-справочной информации»․
• Федеральный закон от № 152-ФЗ «О персональных данных» (в части защиты сведений о частной жизни)․

Круг лиц, имеющих право на получение справки о другом гражданине

Согласно п․ 15 Административного регламента (Постановление № 1726), адресно-справочная информация предоставляется:

А․ Собственникам жилья (владельцам)

Это наиболее частая категория․ Собственник жилого помещения имеет право получить справку о лицах, зарегистрированных (прописавшихся) в принадлежащем ему жилье․

• Основание: защита прав собственности, возможность контроля за составом зарегистрированных лиц․
• Документы: паспорт собственника + документ, подтверждающий право собственности (выписка из ЕГРН, свидетельство, договор ДДУ и т․д․)․

Б․ Зарегистрированные в данном жилье лица

Любой гражданин, состоящий на учете по месту жительства в данном помещении (квартире, доме), может получить справку о других зарегистрированных там лицах․

• Логика: соседи по регистрации имеют законный интерес знать, с кем они делят адрес учета․

В․ Законные представители несовершеннолетних и нетрудоспособных граждан

• Родители, усыновители, попечители, опекуны могут получить справку о регистрации своего ребенка (подопечного) или о других лицах, зарегистрированных вместе с ребенком․
• При подаче заявления необходимо предъявить документ, подтверждающий полномочия (свидетельство о рождении ребенка, решение органа опеки, удостоверение опекуна)․

Г․ Нотариусы, суды, органы следствия, дознаватели, адвокаты

Данные категории лиц имеют право запрашивать адресную справку в порядке, установленном процессуальным законодательством (ГПК, АПК, УПК РФ, Закон о нотариате, Закон об адвокатуре)․

• Запрос направляется официально от имени организации/должностного лица․
• Не требуют согласия субъекта персональных данных, так как действуют в рамках процессуальных полномочий․

Д․ Иные физические и юридические лица (по согласованию или в установленных законом случаях)

Согласно изменениям в законодательстве (в т․ч․ Постановлению № 1726), иные лица могут обратиться в территориальный орган МВД с заявлением о предоставлении адресно-справочной информации․ Однако на практике это возможно при соблюдении строгих условий:

• Наличие нотариально заверенного доверенности от субъекта персональных данных (человека, о котором запрашивается справка)․
• Наличия письменного согласия гражданина, сведения о котором запрашиваются (согласно ст․ 9 ФЗ-152, распространение персональных данных третьим лицам требует согласия субъекта, если иное не предусмотрено законом)․
• Исполнительного производства (приставы-исполнители запрашивают данные для поиска должника)․

Какую информацию содержит справка?

Адресная справка (выписка из домовой книги / справка формы 9 / сведения из ГМН) может содержать:

• ФИО зарегистрированных граждан․
• Дату рождения․
• Дата регистрации (въезда) и дата снятия с регистрации (выезда), если запрашивается архивная справка․
• Вид регистрации: постоянная (по месту жительства) или временная (по месту пребывания)․
• Сведения о документе, удостоверяющем личность (серия, номер паспорта, в некоторых формах справок)․

Важно: В справке не указывается родственная связь между жильцами․ Фиксируется только факт регистрации по адресу․

Способы получения справки

Через портал «Госуслуги» (ЕПГУ)

Наиболее удобный способ для собственников и зарегистрированных лиц․

1. Войти в личный кабинет на gosuslugi․ru․
2. Найти услугу: «Получение адресно-справочной информации» или «Выписка из домовой книги»․
3. Выбрать вариант: «В отношении себя» или «В отношении другого лица» (если система позволяет на основании ваших прав, собственности или регистрации)․
4. Заполнить заявление, выбрать способ получения (электронно в личном кабинете или на бумажном носителе в МФЦ/МВД)․

Примечание: Функционал «в отношении другого лица» на Госуслугах доступен преимущественно собственникам на основании данных ЕГРН и зарегистрированным лицам․ Для представителей по доверенности часто требуется личное обращение․

Через МФЦ «Мои Документы»

Принцип «одного окна»․ Гражданин обращается с паспортом и документами-основаниями (свидетельство о праве, доверенность, свидетельство о рождении ребенка)․ Срок выдачи — обычно до 3-5 рабочих дней․

Лично в территориальном органе МВД (ОМ/УМВД/ГУВМ)

Классический способ․ Необходимо прийти в отделение по месту нахождения жилья (или по месту регистрации запрашиваемого лица) с пакетом документов․

Почтовой связью (заказным письмом)

Допускается для некоторых категорий заявителей (например, нотариусов, судов), а также граждан, не имеющих возможности явиться лично (с нотариально заверенным заявлением и копией паспорта)․

Необходимый пакет документов (чеклист)

Сроки и стоимость

• Государственная пошлина: Бесплатно (предоставление государственной услуги по выдаче адресно-справочной информации не облагается пошлиной согласно Налоговому кодексу РФ и Постановлению № 1726)․
• Срок предоставления:
  • Электронно через Госуслуги, от нескольких минут до 1-3 рабочих дней․
  • В МФЦ / МВД, до 3 рабочих дней (согласно регламенту), на практике часто выдают в день обращения или на следующий день․

Отказ в выдаче: основания и обжалование

Сотрудник МВД или МФЦ может отказать в выдаче справки на другое лицо в следующих случаях:

• Отсутствие у заявителя законных оснований (не собственник, не зарегистрирован, не представитель, нет доверенности/согласия)․
• Неполный пакет документов․
• Недействительность доверенности (истек срок, отозвана, неверная форма)․
• Запрос касается сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну (редко применительно к адресной справке)․

Как обжаловать:

1. Письменная жалоба начальнику территориального органа МВД (вышестоящему руководству)․
2. Жалоба в прокуратуру (нарушение сроков или необоснованный отказ в предоставлении госуслуги)․
3. Иск в суд (обязать МВД предоставить услугу)․

Частые вопросы (FAQ)

Может ли сосед по подъезду получить справку о моей регистрации?

Нет․ Сосед по подъезду (не являясь собственником квартиры или зарегистрированным в ней лицом) не имеет прав на получение ваших данных․ Это нарушение ст․ 152-ФЗ «О персональных данных»․

Нужно ли согласие человека, о котором запрашивается справка?

• Собственнику / зарегистрированному лицу / законному представителю: Согласие субъекта персональных данных НЕ требуется (п․ 15 Адм․ регламента № 1726 прямо предоставляет им это право)․
• Постороннему лицу по доверенности: Доверенность — это и есть выражение воли доверителя, поэтому отдельного письменного согласия не требуется, но доверенность должна быть нотариальной․
• Постороннему лицу без доверенности: Требуется нотариально заверенное согласие конкретного гражданина․

Можно ли получить справку о том, что человек НЕ зарегистрирован по адресу?

Да, выдается справка установленного образца с пометкой «Сведений о регистрации по указанному адресу не обнаружено» или «Лицо снято с регистрационного учета с [дата]»․

В чем разница между «Выпиской из домовой книги» и «Адресной справкой»?

По сути — это один и тот же документ (сведения из ГМН — Государственного миграционного учета)․ Исторически «Выписка из домовой книги» выдавалась в ЖЭК/УК/ТСЖ на основании бумажной домовой книги․ Сейчас единая база ГМН ведется МВД, и официальный документ называется «Сведения о регистрации по месту жительства/пребыванию» (формы 9, 10 или произвольная форма выписки из ГМН)․ Юридическая сила у них одинаковая․

Резюме

Получить адресную справку на другого человека легально могут:

1. Собственники данного жилья․
2. Лица, зарегистрированные в этом жилье․
3. Законные представители (родители, опекуны) несовершеннолетних/нетрудоспособных, зарегистрированных по адресу․
4. Представители по нотариальной доверенности от самого гражданина (субъекта данных)․
5. Власти (суд, нотариус, пристав, следствие, адвокат) — по официальному запросу․

Любые другие лица (коллеги, друзья, дальние родственники без доверенности, соседи по дому) — не имеют права на получение этих сведений без согласия гражданина․ Попытка получить чужую справку подлогом документов или обманом влечет за собой уголовную ответственность (ст․ 327 УК РФ — подделка документов) и административную (ст․ 19․23 КоАП РФ — незаконное получение персональных данных)․

Статья подготовлена на основании действующего на 2026 год законодательства РФ (ФЗ-5242-1, Постановление Правительства РФ № 1726, ФЗ-152)․ Перед обращением рекомендуется уточнить актуальные требования в конкретном МФЦ или территориальном органе МВД, так как внутренние инструкции могут уточнять порядок приема документов․