Организация Государственной итоговой аттестации (ГИА) — в т․ч․ Единого государственного экзамена (ЕГЭ) и Основного государственного экзамена (ОГЭ), требует привлечения тысяч педагогических работников․ Их труд оплачивается за счет бюджетных средств, однако порядок и размеры выплат часто становятся предметом обсуждения в профессиональном сообществе․ В данной статье подробно разбираеться правовое регулирование, региональные различия и текущие тенденции в вопросе компенсации учителям за работу на экзаменах․

Правовая основа выплат

Ключевым документом, регулирующим гарантии для участников ГИА, является Федеральный закон от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статья 47, часть 9)․ Согласно нормам закона:

• Педагогическим работникам, участвующим в проведении ОГЭ и ЕГЭ, выплачивается компенсация․
• Размер и порядок выплаты компенсации устанавливаются субъектами Российской Федерации самостоятельно․
• В каждом регионе действует свое нормативное правовое положение (постановление правительства региона, приказ министерства образования) об оплате работы членов экзаменационных комиссий (ГЭК, ППЭ), организаторов в аудиториях и технических специалистов․

Важное уточнение: согласно изменениям, вносимым в ст․ 47 Закона «Об образовании» (актуально на 2026 год), гарантии и оплата распространяются не только на педагогов, привлеченных по решению уполномоченных органов исполнительной власти, а в целом на всех участников проведения ГИА-9 и ГИА-11 во всех формах․ Педагоги на время выполнения обязанностей по проведению экзаменов освобождаются от своих обычных уроков и прочей основной деятельности, при этом сохраняется заработная плата по основному месту работы․

Региональная дифференциация: от десятков до сотен рублей в час

Поскольку единого федерального тарифа не существует, разброс выплат по странам колоссален․ Данные мониторинга Межрегионального профсоюза «Учитель» и открытых источников за 2021–2025 годы демонстрируют следующую картину (цифры могут меняться ежегодно):

Средняя ситуация: По данным издания «Известия» за 2024 год, в 49 регионах России педагоги получали за день работы на экзамене менее 500 рублей․ В некоторых случаях речь идет о суммах порядка 150–200 рублей в день, что вызывает обоснованное недовольство учителей․

Структура участников и виды выплат

Компенсация зависит от роли, которую исполняет педагог на пункте проведения экзамена (ППЭ):

1. Председатели и секретари ГЭК (Государственных экзаменационных комиссий), обычно получают наибольшие выплаты за смену/день․
2. Члены ГЭК с совещательным/решающим голосом․
3. Организаторы в аудиториях (ОА) — самая массовая категория, непосредственно обеспечивающие процедуру в классах․ Часто получают минимальные ставки․
4. Технические специалисты, дежурные администраторы, медицинские работники, сотрудники охраны․

Помимо ежедневной компенсации за дни проведения экзаменов (обычно это 1–3 дня на предмет), в некоторых регионах предусмотрены выплаты за:

• Участие в репетициях (обучающих сборах) перед ГИА․
• Проезд к ППЭ (если оно находится не в населенном пункте проживания учителя)․ Проблема: правозащитники и профсоюзы указывают, что проезд учителя часто приходится оплачивать из собственных средств, что «съедает» уже небольшую компенсацию․
• Обеспечение режима конфиденциальности (работу с КИМ, сканирование)․

Добровольность или обязательность участия?

Частый вопрос: могут ли учителя отказаться от работы на ЕГЭ/ОГЭ?

Формально участие в ГИА оформляется как дополнительная работа (согласие на выполнение дополнительных трудовых функций)․ Однако на практике ситуация выглядит иначе:

• Директора школ получают план-квоту на предоставление кадров․
• Педагоги часто воспринимают предложение как служебную необходимость, отказ от которой может повлиять на отношения с администрацией или премиальную часть зарплаты․
• Профсоюзы (в частности, «Учитель») подчеркивают: отказаться можно, так как это не входит в прямые должностные обязанности по трудовому договору (если только это не прописано в локальном акте как часть функции классного руководителя/предметника, что спорно с точки зрения ТК РФ)․

Низкие тарифы приводят к массовым отказам учителей от участия в ГИА, что заставляет администрации школ и районы образования искать замену (часто привлекая студентов педагогических вузов или пенсионеров), что, в свою очередь, повышает риски процедурных нарушений․

Дополнительные стимулы: премии за результаты учеников

Отдельной линией финансирования являются премиальные выплаты за высокие результаты обучающихся (так называемые «премии за стобалльников» или за высокие средние баллы школы)․

• Данные выплаты устанавливаются на уровне субъектов РФ или муниципалитетов․
• Пример: В Москве в 2024 году выплаты уже получили более 8500 педагогов, чьи ученики показали отличные результаты на ЕГЭ по соответствующим предметам․
• Размеры и критерии сильно варьируются: от разовых 10–20 тыс․ руб․ за каждого «сто балльника» до существенных годовых премий за рейтинг школы․

Важно отличать эти выплаты от компенсации за организацию процедуры экзамена (работу организатора в аудитории)․ Первые, за качество обучения (результат), вторые — за рабочее время и ответственность на ППЭ (процесс);

Актуальные инициативы и изменения (2025–2026 гг․)

В 2026 году обсуждаются и вносятся изменения, направленные на улучшение ситуации:

• Рекомендации Минпросвещения РФ: ведомство рекомендовало регионам ввести дополнительную оплату труда для задействованных учителей, определяя размер на уровне субъектов․
• Законодательные инициативы: рассматриваются поправки, закрепляющие минимальные гарантии оплаты на федеральном уровне или обязательное возмещение расходов на проезд и питание․
• Расширение круга лиц: новые нормы ст․ 47 Закона «Об образовании» расширяют гарантии на всех участников ГИА во всех формах (включая ГВЭ — государственную выпускную экзаменацию для инвалидов и лиц с ОВЗ)․

Чек-лист для учителя: что нужно знать перед согласием

Если вам предлагают работу на ЕГЭ/ОГЭ, уточните у директора или профсоюзной организации школы следующие моменты:

1. Нормативный акт: какой именно приказ/постановление региона регулирует выплаты в текущем году (они меняются ежегодно)․
2. Ставка: сколько именно положено за день/час вашей роли (организатор, член ГЭК, дежурный)․
3. Дополнительные дни: оплачиваются ли репетиции, обучающие сборы, дни резервных сроков․
4. Логистика: предоставляется ли транспорт/проезд до ППЭ, если оно в другом населенном пункте? Оплачивается ли питание?
5. Оформление: как оформляется согласие (доп․ соглашение к трудовому договору, заявление, приказ)? Выплачивается ли зарплата по основному месту работы за эти дни (да, должна сохраняться)․
6. Налоги: компенсация по ГИА, как правило, подлежит удержанию НДФЛ (13% для налоговых резидентов)․

Система компенсации учителям за проведение ЕГЭ и ОГЭ в России остается децентрализованной и высокодифференцированной․ Отсутствие единого федерального минимального тарифа приводит к ситуации, когда в одних регионах работа на экзамене оплачивается достойно (почасово, по московским стандартам), а в других — символически (десятки рублей в день), не покрывая даже затрат на проезд․

Несмотря на недавние законодательные инициативы, направленные на расширение гарантий и рекомендации Минпросвещения, решение вопроса адекватной оплаты труда педагогов на ГИА все еще лежит в плоскости финансовых возможностей и политической воли конкретных субъектов Федерации․ Для учителей ключевым остается право на информированное согласие и знание своих прав, закрепленных в ст․ 47 Закона «Об образовании» и региональных правовых актах․