Служба в таможенных органах Российской Федерации, особый вид федеральной государственной службы, который регулируется не только Трудовым кодексом РФ, но и специальным законодательством: Федеральным законом от № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации», а также приказами ФТС России. Поэтому порядок и размеры компенсаций при увольнении сотрудников таможни имеют свою специфику. Рассмотрим подробно, какие выплаты положены сотруднику при расторжении служебного контракта.
Нормативная база
Основные документы, регулирующие выплаты при увольнении сотрудников таможенных органов:
- Федеральный закон № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах РФ»;
- Трудовой кодекс РФ (статьи 178, 180, 181 и другие) — в части, не урегулированной специальным законом;
- Приказ ФТС России от , утвердивший Правила выплаты единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и порядок выплаты сумм возмещения имущественного ущерба сотруднику таможенного органа;
- Постановления Правительства РФ о денежном довольствии сотрудников таможенных органов.
Единовременное пособие при увольнении
Ключевая выплата для сотрудников таможни — единовременное пособие при увольнении со службы. Оно положено при увольнении по следующим основаниям:
- по достижении предельного возраста пребывания на службе;
- по выслуге срока службы, дающего право на пенсию;
- по состоянию здоровья;
- в связи с организационно-штатными мероприятиями (сокращением);
- по другим основаниям, предусмотренным законодательством.
Как рассчитывается пособие
При расчете единовременного пособия учитываются:
- Должностной оклад (тарифная ставка) и надбавка за квалификационный разряд, установленные на день увольнения;
- Общая продолжительность службы (стаж работы) с учетом выслуги лет на должностях сотрудника таможенных органов, а также на должностях федерального государственного служащего или работника организаций бюджетной сферы после перевода на эти условия.
Размер пособия напрямую зависит от выслуги лет: чем больше стаж службы, тем большее количество окладов денежного содержания выплачивается сотруднику. При небольшой выслуге пособие может составлять несколько окладов, при значительной — существенно больше.
Компенсация при сокращении штата
При увольнении в связи с сокращением должности (организационно-штатными мероприятиями) сотруднику таможни положены:
- единовременное пособие по специальным правилам ФТС;
- компенсация в размере денежного содержания за период трудоустройства (в пределах, установленных законодательством о госслужбе);
- компенсация за неиспользованные отпуска.
Важный момент разъяснил Верховный Суд РФ: при определении размера компенсации госслужащему при сокращении в расчет берется денежное содержание, однако средства материального стимулирования (премии стимулирующего характера) не входят в состав денежного содержания, не являются гарантированной выплатой обязательного характера и выплачиваются в пределах лимитов бюджета. Следовательно, они не подлежат учету при исчислении компенсаций при увольнении. Эта позиция сформировалась в т.ч. по спорам, связанным с бывшими сотрудниками налоговых и таможенных органов.
Компенсация за неиспользованный отпуск
Независимо от основания увольнения сотруднику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска — как основные, так и дополнительные (за ненормированный служебный день, за выслугу лет и др.). Компенсация рассчитывается исходя из денежного содержания сотрудника на день увольнения. В отдельных случаях, предусмотренных ранее действовавшими положениями, компенсация выплачивалась из расчета 30 календарных дней.
Увольнение по соглашению сторон
Необходимо учитывать: законодательством не предусмотрены специальные выплаты для работников, увольняемых по соглашению сторон. Однако дополнительная компенсация может быть установлена:
- служебным контрактом;
- коллективным договором;
- непосредственно соглашением о расторжении контракта.
Размер такой выплаты определяется по договоренности сторон. Все причитающиеся суммы работодатель обязан выплатить в последний рабочий день сотрудника, а если работник в день увольнения не работал — по его запросу не позднее следующего дня после предъявления требования о расчете.
Налогообложение компенсаций
Компенсационные выплаты при расторжении служебного контракта с государственными служащими освобождаются от НДФЛ и страховых взносов в размере четырехмесячного денежного содержания. Суммы, превышающие этот лимит, облагаются налогом в общем порядке.
Порядок оформления и выплаты
- Издается приказ об увольнении сотрудника с указанием основания;
- Кадровая служба и бухгалтерия производят расчет всех причитающихся выплат: денежного содержания за отработанное время, единовременного пособия, компенсации за отпуск;
- В день увольнения сотруднику выдаются документы (сведения о трудовой деятельности, справки о заработке) и производится полный расчет;
- При несогласии с размером выплат сотрудник вправе обратиться с заявлением к руководству, а затем — в суд.
Спорные ситуации и судебная практика
На практике споры чаще всего возникают по вопросам:
- включения премий и стимулирующих выплат в расчет компенсации (суды, как правило, их исключают);
- правильности подсчета выслуги лет для единовременного пособия;
- сроков выплаты причитающихся сумм.
При нарушении сроков расчета работодатель обязан выплатить компенсацию за задержку в соответствии со статьей 236 ТК РФ.
Компенсация при увольнении сотрудников таможни — это совокупность выплат, размер которых зависит от основания увольнения, выслуги лет и денежного содержания. Основная выплата, единовременное пособие, рассчитываемое исходя из должностного оклада, надбавки за квалификационный разряд и общего стажа службы; Дополнительно положены компенсация за неиспользованный отпуск и, при сокращении, выплаты на период трудоустройства. Стимулирующие выплаты в расчет не включаются, а льгота по НДФЛ ограничена четырехмесячным денежным содержанием. Для защиты своих прав сотруднику рекомендуется заранее запросить расчет выплат в кадровой службе и при необходимости обратиться за консультацией к юристу по государственной службе.