С 1 января 2023 года Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) и Фонд социального страхования (ФСС) объединены в единый Социальный фонд России (СФР). Все выплаты, ранее назначаемые ПФР, теперь осуществляются через территориальные органы СФР. Термин «компенсационная выплата» в практике фонда не является единым юридическим понятием для одного конкретного пособия — это коллективное название для ряда социальных гарантий компенсаторного характера.
В данной статье подробно разберем основные виды компенсационных выплат, которые назначает и выплачивает СФР, а также отдельно рассмотрим единовременную выплату пенсионных накоплений, с которой их часто путают.
Основные виды компенсационных выплат через СФР
К компенсационным выплатам, выплачиваемым за счет средств федерального бюджета через СФР, относятся:
Единая ежемесячная выплата (ЕДВ)
Это федеральная мера социальной поддержки, выплачиваемая за счет средств Пенсионного фонда (ныне СФР) определенным категориям граждан в качестве компенсации за отказ от натурального набора социальных услуг (НСУ) в пользу денежного эквивалента.
- Получатели: инвалиды ВОВ, участники обороны Ленинграда, лица, получившие заболевания/травмы вследствие катастрофы на ЧАЭС, инвалиды по зрению, лица с инвалидностью I группы, дети-инвалиды и др. (полный перечень в ст. 6.1 ФЗ-166).
- Размер: устанавливается ежегодно с 1 апреля с учетом инфляции. В 2024 году базовый размер составил 1 536,72 руб. (для отдельных категорий — с повышающими коэффициентами).
- Оформление: заявление подается через Госуслуги, МФЦ или лично в СФР. Выбор способа получения (почта/банк) фиксируется в заявлении.
Ежемесячные выплаты (ЕВ) пострадавшим от радиационных катастроф
Назначаются гражданам, подвергшимся облучению в результате катастрофы на ЧАЭС, на Маяк, на Семипалатинском полигоне и ядерных испытаний на Новой Земле.
- Включают компенсации за здоровье, за недополученный заработок, за дополнительное питание, санаторно-курортное лечение, проезд и др.
- Размеры и перечень выплат зависят от категории пострадавшего (ликвидаторы, эвакуированные, жители заселенных зон и т.д.).
Компенсации за недополученный заработок (в рамках ухода)
Хотя выплаты по беременности и родам, а также по уходу за ребенком до 1,5 лет с 2023 года переведены на оплату за счет средств СФР (бывший ФСС), компенсации за недополученный заработок работникам, ухаживающим за инвалидом I группы или пожилым человеком старше 80 лет, также реализуются через систему фонда.
Выплаты военнослужащим и членам их семей
СФР осуществляет выплату ряда федеральных пособий и компенсаций этой категории (например, ежемесячное денежное довольствие пенсионерам ВС, компенсации за жилье, проезд и др.), хотя основной платежный агент для ВС — Минфин/Казначейство, часть функций по социальным выплатам делегирована фонду.
Единовременная выплата пенсионных накоплений: подробный разбор
Часто граждане под «компенсационной выплатой» имеют в виду единовременную выплату средств пенсионных накоплений. Это не социальная компенсация за вред или потери, а реализация права на получение накопленных за рабочую жизнь средств. Ниже приведена подробная информация на основе действующего законодательства (ФЗ-360, ФЗ-424, Постановление Правительства № 1048).
Кто имеет право на получение
Единовременная выплата осуществляется следующим категориям застрахованных лиц:
- Лица, не приобретшие право на накопительную пенсию (ст. 6 ФЗ-424) — по достижении пенсионного возраста (60 лет — мужчины, 55 лет — женщины, с учетом переходных периодов повышения возраста).
- Лица, размер накопительной пенсии которых менее 10% от прожиточного минимума пенсионера, по достижении пенсионного возраста (или возраста досрочной пенсии для льготников). Расчет производится на день назначения.
- Лица, указанные в ч. 2 ст. 6 ФЗ-424 (работавшие на вредных/тяжелых производствах, в Северных районах и др.) — по достижении возраста или срока, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости (при наличии стажа и ИПК).
Важно: Выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия (ежемесячная пожизненная).
Порядок обращения и подачи заявления
Застрахованное лицо обращается с заявлением о назначении накопительной пенсии. В самом заявлении (раздел 5) содержится предупреждение о возможном праве на единовременную выплату.
- На основании одного и того же заявления фонд принимает решение: назначить накопительную пенсию (ежемесячно) ИЛИ единовременную выплату (если выполнены условия).
- Способы подачи: личный кабинет Госуслуг, личный кабинет СФР, МФЦ, почтой, лично в клиентской службе СФР.
- Документы: паспорт, СНИЛС, заявление по установленной форме, документы, подтверждающие право на досрочную пенсию (если применимо), банковские реквизиты.
Сроки рассмотрения и выплаты
- Рассмотрение заявления: не позднее 10 рабочих дней со дня приема полного пакета документов (или со дня поступления запрошенных сведений из госорганов).
- Размер выплаты: устанавливается за счет средств на пенсионном счете накопительной пенсии по состоянию на день назначения. Сумма не может быть меньше гарантируемой суммы (средняя доходность фонда / инфляция).
- Перевод денег: производится в срок, не превышающий 1 месяца со дня принятия решения об осуществлении выплаты.
Особенности налогообложения
Единовременная выплата средств пенсионных накоплений не подлежит налогообложению НДФЛ (п. 28 ст. 217 НК РФ), за исключением части, сформированной за счет взносов работодателя за 2002–2004 гг. и инвестиционного дохода по ним (если не был получен налоговый вычет на взносы).
Сравнительная таблица: Компенсационная выплата (ЕДВ) vs Единовременная выплата накоплений
| Характеристика | ЕДВ (Компенсация отказа от НСУ) | Единовременная выплата накоплений |
|---|---|---|
| Правовая природа | Мера социальной поддержки (субсидия) | Реализация права на пенсионные накопления (собственные деньги) |
| Источник финансирования | Федеральный бюджет (через СФР) | Средства на пенсионном счете (взносы + доходность) |
| Условие назначения | Наличие права на НСУ и отказ от них в пользу денег | Отсутствие права на накопительную пенсию ИЛИ ее малый размер (<10% ПМ) |
| Периодичность | Ежемесячно | Разово (всю сумму сразу) |
| НДФЛ | Не облагается | Не облагается (в основном) |
Как оформить любую выплату в СФР: пошаговая инструкция
- Определите вид выплаты. Уточните, что именно вам положено: ЕДВ, выплата пострадавшему от радиации, единовременная выплата накоплений или иная мера поддержки.
- Соберите документы. Базовый пакет: паспорт РФ, СНИЛС, заявление (форма зависит от вида выплаты), документы-основания (удостоверение ликвидатора, справка о размере накоплений, решение МСЭ и т.д.), банковские реквизиты (номер счета/карты «Мир»).
- Выберите способ подачи:
- Госуслуги / ЛК СФР — самый быстрый способ, не требует визита в офис (нужна подтвержденная учетная запись).
- МФЦ «Мои Документы» — удобно для подачи оригиналов/копий;
- Почта России — ценным письмом с вложением описи.
- Лично в клиентской службе СФР — по предварительной записи через Госуслуги или по телефону.
- Получите решение. Придет уведомление в ЛК Госуслуг/СФР, по СМС или почтой. При отказе — указывается причина и порядок обжалования.
- Получите деньги. На указанную карту «Мир» или почтовый перевод.
Важные изменения с 2023 года: ПФР стал СФР
- Единый портал: sfr.gov.ru (личный кабинет застрахованного лица).
- Единый контакт-центр: ### (бесплатно по РФ).
- Все решения о назначении пенсий, пособий, выплат принимаются территориальными органами СФР.
- Способы получения пенсий и выплат унифицированы: карта «Мир» (приоритет) или Почта России.
Частые вопросы (FAQ)
Можно ли получить единовременную выплату, если я уже получаю накопительную пенсию?
Нет. Законодательно запрещено сочетание ежемесячной накопительной пенсии и единовременной выплаты по тем же накоплениям. Если пенсия уже назначена, перевести ее в единовременную выплату нельзя.
Что такое «гарантируемая сумма» при единовременной выплате?
Это минимально гарантированный государством размер накоплений. Если реальная доходность НПФ/УК была ниже инфляции, фонд доплачивает разницу до гарантируемой суммы за счет федерального бюджета.
Нужно ли платить налог с ЕДВ?
Нет. ЕДВ не включается в налоговую базу по НДФЛ (п. 17 ст. 217 НК РФ).
Можно ли вернуть отказ от НСУ (ЕДВ) и снова получать натуральные услуги?
Да. Заявление о возврате к натуральной форме предоставления социальных услуг можно подать в любое время. Право на НСУ восстанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
Понятие «компенсационная выплата ПФР» требует уточнения. В структуре СФР это может быть:
- ЕДВ — компенсация отказу от натуральных услуг (ежемесячно);
- Радиационные выплаты, компенсации за вред здоровью/жизненные расходы;
- Единовременная выплата пенсионных накоплений, разовая выдача собственных накопленных средств (часто называемая ошибочно «компенсацией»).
Для точного определения своих прав и сумм рекомендуется обратиться в личный кабинет СФР (sfr.gov.ru) или на Госуслуги, где в разделе «Пенсины, пособия и выплаты» отображаются все доступные вам назначения и калькуляторы расчетов.
Статья подготовлена на основании Федеральных законов № 166-ФЗ, № 400-ФЗ, № 424-ФЗ, № 360-ФЗ, Постановления Правительства РФ № 1048 и информации с официального портала СФР. Актуально на 2024 год.