Вопрос организации управления государственным и муниципальным имуществом, а также регулирования земельных отношений в Архангельской области решается на нескольких уровнях власти. Важно четко разграничивать полномочия регионального (областного) уровня и муниципального уровня, так как в открытых источниках часто встречаеться смешение наименований ведомств.

Региональный уровень: Министерство имущественных отношений Архангельской области

На уровне субъекта РФ — Архангельской области — функция управления государственным имуществом субъекта, имущественными отношениями, а также координации вопросов градостроительной деятельности осуществляет не комитет, а Министерство имущественных отношений Архангельской области (Минимотношений Архангельской области).

Ключевые сведения о ведомстве:

• Полное наименование: Министерство имущественных отношений Архангельской области.
• Статус: Исполнительный орган власти Архангельской области.
• Основные направления деятельности:
  • Управление государственным имуществом Архангельской области (акции, доли в уставных капиталах, недвижимость, транспортные средства и др.).
  • Приватизация государственного имущества области.
  • Обеспечение доходной части бюджета области за счет использования имущества.
  • Координация деятельности муниципальных образований по управлению муниципальным имуществом.
  • Государственная регистрация прав на недвижимое имущество (взаимодействие с Росреестром).
  • Градостроительное регулирование и архитектурная деятельность на территории области.
• Нормативная база: Деятельность Министерства регламентируется Положением об Министерстве, утвержденным Постановлением Правительства Архангельской области, а также федеральными и региональными законами (в т.ч. Закон Архангельской области «Об управлении имуществом Архангельской области»).

В предоставленных справочных данных упоминается Постановление Министерства имущественных отношений Архангельской области от 21 августа 2020 г., что подтверждает статус именно Министерства как ключевого регионального регулятора.

Муниципальный уровень: Комитеты (Отделы) по управлению имуществом и земельными отношениями

На уровне муниципальных образований (городов, муниципальных районов, городских округов) функции управления муниципальным имуществом и регулирования земельных отношений в границах соответствующей территории возлагаются на структурные подразделения администраций. Часто они носят название «Комитет», «Отдел» или «Управление».

Ниже приведены примеры таких структур на основе доступных справочных данных:

Комитет по управлению имуществом и земельными отношениям города Онега (Онежский муниципальный район)

• Наименование: Комитет по управлению имуществом и земельными отношениям администрации муниципального образования «Город Онега» (или Онежский муниципальный район).
• ИНН: ###.
• Адрес: 164840, Архангельская область, Онежский район, город Онега, ул. ###, д. 6.
• Руководитель (на момент данных): Ермолаев Сергей Сергеевич (Председатель Комитета с 25 января 2023 г.).
• Функции: Управление муниципальным имуществом (здания, сооружения, земельные участки в собственности города/района), проведение аукционов на право аренды/приобретения, ведение реестра муниципального имущества, предоставление земельных участков многодетным семьям и иным категориям граждан.

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Коношского муниципального района

• Наименование: Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район».
• ИНН: ###.
• Статус: Юридическое лицо (ведомство администрации района).
• Функции: Аналогичны функциям Онежского комитета — обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом, в т.ч. земельными участками, находящимися в собственности района или неразграниченной государственной собственности, переданной в ведение администрации района.

Департамент муниципального имущества Администрации города Архангельска

В центре области — городе Архангельске, данная функция выполняется Департаментом муниципального имущества Администрации города Архангельска. Это крупнейшее по объему управляемого имущества муниципальное ведомство в регионе.

Федеральный уровень: МТУ Росимущества

Параллельно с региональными и муниципальными органами на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа функционирует Межрайонное территориальное управление (МТУ) Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество).

• Задачи: Управление федеральным имуществом, находящимся на территории региона; передача земельных участков федеральной собственности в собственность субъектов РФ и муниципальных образований; контроль за использованием федерального имущества.

Типовые функции комитетов/отделов по имуществу и земельным отношениям (на примере муниципального уровня)

Основываясь на типовом «Положении о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями» (фрагменты которого приведены в справочной информации), можно выделить ключевые полномочия данных структур:

1. Обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом: учет, оценка, мониторинг состояния и эффективности использования.
2. Распоряжение земельными участками: предоставление в собственность, аренду, безвозмездное пользование (в т.ч. многодетным семьям, ветеранам, для ИЖС, ЛПХ и др.).
3. Приватизация муниципального недвижимого имущества: проведение аукционов, прямых продаж (для жилых помещений).
4. Ведение реестра муниципального имущества: формирование и актуализация сведений о составе, стоимости и правовом статусе имущества.
5. Контроль за целевым использованием: проверка соблюдения условий договоров аренды/пользования, выявление фактов нецелевого использования или порчи имущества.
6. Взаимодействие с вышестоящими органами: исполнение полномочий, делегированных Министерством имущественных отношений Архангельской области (например, по согласованию сделок с долями в уставных капиталах ООО/АО, где município является учредителем).

Важные отличия и терминология

Взаимодействие и подведомственность

Муниципальные комитеты (Отделы, Департаменты) по управлению имуществом не являются подведомственными Министерству имущественных отношений Архангельской области по службовому подчинению (они подчиняются главе муниципального образования и главе администрации). Однако между ними существует координирующее и методологическое взаимодействие:

• Министерство разрабатывает методические рекомендации по оценке, приватизации, учету имущества.
• Министерство согласовывает сделки с муниципальным имуществом в случаях, предусмотренных законом (например, сделки с долями в уставных капиталах обществ, где муниципалитет владеет 50% и более).
• Министерство представляет отчеты о состоянии управления имуществом в Правительство области и Собрание депутатов.

Электронные сервисы и открытость данных

Большинство комитетов и департаментов по имущественным отношениям в Архангельской области ведут активную работу по цифровизации:

• Публикация реестров муниципального имущества на официальных сайтах администраций.
• Размещение информации о предстоящих аукционах (аренда, выкуп, приватизация) на торгово-площадочных системах (ЭТП) и сайтах администраций.
• Предоставление сведений о земельных участках, предоставляемых многодетным семьям (перечни, карты).
• Прием обращений граждан через системы «Госуслуги» (ЕПГУ/РПГУ) и официальные сайты администраций.

Таким образом, в Архангельской области не существует единого «Комитета по управлению имуществом и земельными отношениям архангельской области» на региональном уровне. Данная функция реализована через Министерство имущественных отношений Архангельской области. Наименование «Комитет» характерно для муниципальных образований (город Онега, Коношский район и др.), которые являются самостоятельными субъектами управления муниципальным имуществом в пределах своей компетенции, взаимодействуя с региональным Министерством и федеральным МТУ Росимущества.

Для получения актуальных контактов, реквизитов, реестров имущества или информации о конкретных аукционах необходимо обращаться к официальным сайтам конкретной администрации (городской, районной) или к порталу Министерства имущественных отношений Архангельской области.