Система ценообразования в строительстве Санкт-Петербурга опирается на регулярно обновляемые индексы пересчёта сметной стоимости․ Эти показатели позволяют приводить базисные цены к текущему уровню и обеспечивают достоверность расчётов при планировании строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов․ В формировании и применении индексов участвуют Комитет по строительству Санкт-Петербурга, Комитет по экономической политике и стратегическому планированию, а также Комитет по государственному заказу․

Что такое индексы пересчёта сметной стоимости

Индексы пересчёта, это коэффициенты, отражающие изменение стоимости строительных ресурсов, работ и затрат относительно базисного уровня цен (на , или территориальной сметно-нормативной базы, введённой с — ГОСЭТАЛОН 2012)․ Они применяются для:

• перевода сметной стоимости из базисных цен в текущие;
• формирования начальной (максимальной) цены контрактов на строительство;
• планирования бюджетных ассигнований на объекты городского хозяйства;
• корректировки стоимости незавершённого строительства․

Виды индексов, применяемых в Санкт-Петербурге

Индексы к элементам прямых затрат

Устанавливаются к сметным ценам на и и включают:

1. индексы на полный комплекс работ при новом строительстве и реконструкции объектов;
2. индексы на ремонтно-строительные, специальные строительные и монтажные работы при капитальном ремонте зданий и сооружений;
3. индексы по ССН-84 и ТЕРрр-2001 СПб на реставрационно-восстановительные (ремонтно-реставрационные) работы по памятникам истории и культуры․

Индексы по объектам городского хозяйства

Применяются к работам, финансируемым за счёт средств бюджета Санкт-Петербурга, к территориальной сметно-нормативной базе (ГОСЭТАЛОН 2012)․ Охватывают строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов дорожного хозяйства, социальной инфраструктуры и жилищного строительства․

Прогнозные индексы-дефляторы

Разрабатываются к стоимости объектов жилищного строительства, строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры, а также к стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов дорожного хозяйства․ Используются при среднесрочном и долгосрочном бюджетном планировании;

Индексы по группам однородных строительных ресурсов

Устанавливаются на основании данных мониторинга цен и позволяют уточнять стоимость отдельных видов материалов, изделий и конструкций․

Что учитывается при расчёте индексов

При формировании региональных индексов пересчёта учитываются:

• уровень оплаты труда рабочих-строителей — на основе данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Петростат) о средней заработной плате одного работника по отрасли «Строительство»;
• стоимость эксплуатации машин и механизмов;
• текущие цены на основные строительные ресурсы по данным Сборника средних сметных цен (ССЦ);
• транспортные и заготовительно-складские расходы․

Нормативное регулирование и источники информации

Индексы утверждаются распоряжениями и приказами профильных комитетов․ Например, Распоряжением Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 25 июня 2024 г․ № 463-р утверждены индексы пересчёта сметной стоимости строительства объекта на II квартал 2024 года․ Аналогичные документы издаются ежеквартально․

На федеральном уровне ориентиром служат письма Минстроя России о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства (например, письмо от № 79121-ИФ/09 на IV квартал 2024 года), охватывающие:

• строительно-монтажные работы;
• пусконаладочные работы;
• проектные и изыскательские работы;
• прочие работы и затраты, стоимость оборудования․

Важную роль играет Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС), обеспечивающая сбор, обработку, хранение и размещение информации для определения сметной стоимости, а также мониторинг цен строительных ресурсов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от № 1452․

Периодичность обновления

Региональные индексы пересчёта сметной стоимости строительства для применения на территории Санкт-Петербурга публикуются ежемесячно вместе со Сборником средних сметных цен на основные строительные ресурсы (ССЦ)․ Так, вышли сборники и индексы за август 2026 года․ Отдельно утверждаются поквартальные индексы (например, для применения с 1 апреля 2024 года и с 1 ноября 2024 года)․

Дополнительная справочная информация

Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга публикует:

• справочную информацию о значениях индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных, проектных и изыскательских работ;
• документы, установившие индексы по группам однородных строительных ресурсов и по объектам строительства;
• справки о средней стоимости строительства многоквартирных жилых домов массового спроса и ценах на рынке недвижимости по Санкт-Петербургу․

Для практической работы сметчики используют территориальные единичные расценки (ТЕР) в редакции 2014 года, в т․ч․ в формате программ для ЭВМ (например, «ГРАНД-Смета»)․

Индексы пересчёта сметной стоимости, утверждаемые органами исполнительной власти Санкт-Петербурга, — ключевой инструмент достоверного ценообразования в строительстве․ Их регулярное обновление с учётом данных статистики, мониторинга цен и рекомендаций Минстроя России позволяет заказчикам и подрядчикам корректно планировать расходы, формировать цены контрактов и эффективно использовать бюджетные средства при реализации строительных проектов в городе․