Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП) города Новокузнецка является ключевым координирующим и контрольным органом в системе профилактики правонарушений среди несовершеннолетних и защиты их законных прав и интересов. Деятельность комиссии регулируется Федеральным законом от № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», а также региональными нормативными правовыми актами Кемеровской области — Кузбасса.
Основные задачи и полномочия
Комиссия осуществляет свою деятельность в нескольких ключевых направлениях:
- Рассмотрение дел об административных правонарушениях: КДН рассматривает дела о правонарушениях, совершенных несовершеннолетними (лицами в возрасте от 16 до 18 лет, а в отдельных случаях, от 14 лет), а также дела об административных правонарушениях, совершенных родителями (законными представителями) в виде неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетних (ст. 5.35 КоАП РФ).
- Защита прав и законных интересов несовершеннолетних: Рассмотрение обращений граждан, сообщений о фактах нарушения прав детей, принятие мер по восстановлению нарушенных прав.
- Координация профилактической работы: Взаимодействие с органами внутренних дел (ОМВД России по Новокузнецку), органами опеки и попечительства, образовательными организациями, учреждениями здравоохранения, комиссиями по делам несовершеннолетних районного уровня для обеспечения единообразия профилактической работы.
- Контроль за исполнением актов законодательства: Проверка выполнения федеральных и региональных законов, защищающих права детей, а также исполнения судебных актов и решений комиссии.
- Работа с семьями в социально опасном положении: Принятие решений о применении мер государственной поддержки к семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, и контроля за условиями жизни и воспитания детей в таких семьях.
Структура и руководство
Комиссия формируется из представителей администрации города, правоохранительных органов, органов опеки и попечительства, образовательной и медицинской сфер, а также общественных организаций.
Ключевые должностные лица (по актуальным открытым данным):
- Председатель Комиссии: Обычно должность занимает Заместитель Главы города Новокузнецка, курирующий социальные вопросы (на текущий момент — по данным открытых источников, это Ильин Денис Павлович, Глава Новокузнецкого городского округа, либо уполномоченный им заместитель).
- Заведующий сектором — Ответственный секретарь КДН и ЗП: Королева Жаннета Геннадьевна (главный специалист КДН и ЗП администрации). Именно секретарь обеспечивает организационно-техническое сопровождение заседаний, ведет делопроизводство и консультирует граждан.
- Члены комиссии: Представители Отдела опеки и попечительства администрации, ОМВД России по Новокузнецку (инспектора по делам несовершеннолетних — ПДН), управления образования, управления здравоохранения, прокуратуры, Центра социальной помощи семье и детям и др.
Контактная информация и адреса
Важно отличать адрес размещения администрации (где проходят заседания) и адрес сектора/секретаря КДН (куда обращаться за консультацией и подачей документов).
Адрес размещения Администрации города (место заседаний Комиссии):
Адрес: г. Новокузнецк, ул. ###, д. 71 (Администрация Новокузнецкого городского округа).
Телефон приемной Главы/Администрации: 7 (3843) 32-15-00, 35-64-28.
Сектор (Секретариат) КДН и ЗП — для личного обращения, подачи документов, консультаций:
Адрес: г. Новокузнецк, ул. ###, 25, каб. 302 (или каб. 315 — уточняйте по телефону).
Телефон ответственного секретаря (Королевой Ж.Г.): 7 (3843) 32-17-05.
Телефон для записи на прием: 32-22-83.
График приема граждан (личного приема ответственным секретарем/председателем):
- День приема: Понедельник.
- Порядок: Запись на прием ведется по телефону 32-22-83.
- Необходимые документы: Паспорт гражданина РФ (или документ, его заменяющий) и полная информация/документы по интересующему вопросу.
Порядок обращения в Комиссию
Граждане могут обратиться в КДН и ЗП Новокузнецка в следующих случаях:
- Сообщение о правонарушении: Любое лицо может сообщить о факте совершения несовершеннолетним правонарушения или о безнадзорном состоянии ребенка. Сообщение может быть устным (на протоколе) или письменным.
- Обращение за защитой прав ребенка: Родители, опекуны, сами несовершеннолетние (с 14 лет) могут обратиться с заявлением о нарушении прав ребенка (в школе, больнице, в семье и т.д.).
- Подача материалов для рассмотрения дела: Протоколы об административных правонарушениях, составленные полицией (ПДН), направляются в КДН для рассмотрения по существу.
- Лично: В сектора КДН (ул. ###, 25) в часы приема.
- По почте: На адрес: 654041, г. Новокузнецк, ул. ###, 25, каб. 302 (Администрация города, КДН и ЗП).
- Через интернет: На официальном сайте Администрации Новокузнецка (раздел «Обращения граждан» / «Электронная приемная») или через Госуслуги (раздел «Обращения в государственные органы»).
- Контакты Уполномоченного: г. Кемерово, тел./факс: 7 (3842) 34-95-96, 34-90-01; E-mail: deti@kuzbass.ru (уточняйте актуальный адрес на сайте уполномоченного).
- К ДН города взаимодействует с Уполномоченным по вопросам восстановления прав конкретных детей, а также по системным проблемам в сфере защиты детства на территории города.
- Ст. 5.35 КоАП РФ: Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями (законными представителями) обязанностей по воспитанию несовершеннолетних (школярное прогулы, бродяжничество, употребление алкоголя/наркотиков ребенком, жестокое обращение). Мера: предупреждение или штраф (от 100 до 500 руб.).
- Ст. 20.20 КоАП РФ: Употребление несовершеннолетними алкогольных продуктов в общественных местах. Мера: штраф на родителей/законных представителей (от 1500 до 2000 руб.).
- Ст. 20.22 КоАП РФ: Употребление наркотических средств, психотропных веществ без назначения врача (несовершеннолетними).
- Ст. 6.10 КоАП РФ: Влечение несовершеннолетних к употреблению алкоголя/наркотиков (длится за лицами старше 18 лет).
- Ст. 5.35;1 КоАП РФ: Проведение гастрономических мероприятий с участием несовершеннолетних без соблюдения требований (редко, но бывает).
- Районные комиссии (РДН): На территории Новокузнецка функционируют районные комиссии по делам несовершеннолетних (Центральный, Куйбышевский, Новокузнецкий, Орджоникидзевский, Заводской районы). Они рассматривают дела в порядке подведомственности и проводят профилактический мониторинг на местах.
- Комиссии образовательных организаций: Школьные комиссии (КДН при школах) проводят первичную профилактику: работают с детьми группы риска, семьями в СОП, организуют досуг в каникулярное время.
- Оперативно-профилактические мероприятия: Совместно с ПДН ОМВД, опекой, Центром «Семья» проводятся рейды: «Подросток», «Семья», «Безнадзорность», «Безопасные каникулы», проверки ночного времени пребывания несовершеннолетних в общественных местах без сопровождения родителей (в соответствии с Законом Кемеровской области об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах ночью).
- Работа с базами данных: Ведение учетных карточек несовершеннолетних, совершивших правонарушения, и семей в социально опасном положении для динамического наблюдения.
- Явка обязательна: Неявка без уважительной причины может повлечь приведение по протоколу полиции или рассмотрение дела в отсутствие заинтересованного лица.
- Право на защиту: Лицо, в отношении которого рассматривается дело, имеет право ознакомиться с материалами дела, давать объяснения, пользоваться помощью адвоката (защитника), представлять доказательства, заявлять ходатайства.
- Присутствие ребенка: При рассмотрении дел по ст. 5.35 КоАП РФ (вина родителей) несовершеннолетний, как правило, не вызывается на заседание (чтобы не травмировать ребенка), но его мнение устанавливается опекой/ПДН заранее. По делам против самих несовершеннолетних (16-17 лет) их присутствие обязательно.
- Апелляция: Решение КДН может быть обжаловано в суд (районный суд по месту нахождения комиссии) в течение 10 дней с момента получения копии решения.
Как подать обращение:
Взаимодействие с Уполномоченным по правам ребенка
Важным партнером КДН города является Уполномоченный по правам ребенка в Кемеровской области — Кузбассе (на текущий момент, Васильева Ирина Геннадьевна).
Распространенные категории рассматриваемых дел
На заседаниях Комиссии чаще всего рассматриваются дела по следующим статьям Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ):
Профилактическая работа и межведомственное взаимодействие
КДН Новокузнецка не ограничивается только рассмотрением дел. Значительная часть работы, это профилактика:
Важные нюансы для граждан
Что нужно знать при вызове в КДН:
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав города Новокузнецка выполняет важную социальную функцию, балансируя между необходимостью предупреждения правонарушений и защитой интересов детей и семей. Эффективность работы КДН напрямую зависит от слаженного взаимодействия всех субъектов системы профилактики: полиции, школ, врачей, соцработников и самих родителей. Гражданам, столкнувшимся с проблемами в сфере прав ребенка или получившим повестку в комиссию, рекомендуется не игнорировать обращения, а своевременно связаться с секретариатом по телефону 32-17-05 или 32-22-83 для получения консультации и уточнения деталей.
Примечание: Контактные телефоны, адреса кабинетов и ФИО должностных лиц могут меняться. Перед визитом настоятельно рекомендуется уточнить актуальную информацию по телефону справки Администрации 32-15-00 или на официальном сайте admnkz.ru.