Кубинка — город с уникальной историей и особым статусом‚ неразрывно связанный с военной авиацией и оборонным потенциалом России. В структуре обеспечения правопорядка и безопасности на территории городского округа ключевую роль играет военная комендатура. Данная статья посвящена истории формирования‚ структуре‚ задачам и актуальной деятельности комендатуры в Кубинке.
Исторический контекст: от аэродрома к гарнизону
История комендатуры Кубинки начинается с момента формирования здесь крупного военного объекта. В 1930-х годах на базе гражданского аэродрома начал формироваться один из ведущих авиацентров страны — Кубинский авиационный гарнизон. С расширением воинских частей‚ размещенных на территории города и прилегающих районов (включающих знаменитый Центр подготовки космонавтов им. Ю.А. Гагарина‚ 4-й центр боевого применения и переучения лётного состава ВКС‚ а также части специального назначения)‚ возникла острая необходимость в специализированном органе военной полиции и комендатурной службы.
Официально институт комендатур в Красной Армии был закреплен еще в 1918 году‚ однако в Кубинке как в крупном гарнизоне полноценная структура комендатуры сложилась в послевоенное время‚ проходя путь от гарнизонной комендатуры до современной военной комендатуры‚ входящей в систему Военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации.
Правовой статус и подчиненность
В настоящее время Военная комендатура Кубинки является структурным подразделением Военной полиции Вооруженных Сил РФ. Она осуществляет свою деятельность на основании:
- Федерального закона «Об охране общественного порядка государственными силами.;.»;
- Федерального закона «О полиции» (в части взаимодействия);
- Устава гарнизонной и караульной служб (УГКС);
- Приказов Министра обороны РФ и директив Главного управления Военной полиции МО РФ.
Комендатура подчиняется непосредственно начальнику гарнизона (командиру гарнизона Кубинки) и по службе — старшему военному коменданту гарнизона высшего эшелона (Московского округа/объединенного стратегического командования).
Основные функции и задачи
Деятельность комендатуры Кубинки охватывает широкий спектр задач‚ направленных на поддержание воинской дисциплины‚ правопорядка и безопасности:
Обеспечение гарнизонной и караульной служб
Это базовая функция. Комендатура организует ежедневную службу гарнизонных и караульных командиров‚ старшин и караулов. Их задача, контроль за соблюдением уставов‚ правил ношения военной формы‚ поведения военнослужащих в общественных местах‚ а также охрана важнейших военных объектов (аэродромы‚ склады‚ пункты управления).
Поддержание правопорядка и военной дисциплины
- Профилактика правонарушений среди военнослужащих (пьянство‚ дезертирство‚ несанкционированное отсутствие в части);
- Работа с категориями лиц‚ склонными к нарушению уставов;
- Оперативный учет и розыск лиц‚ скрывающихся от прохождения воинской службы.
Взаимодействие с органами внутренних дел (МВД)
Кубинка, закрытое административно-территориальное образование (ЗАТО) по части военных объектов‚ но при этом город с гражданским населением. Комендатура ведет тесную совместную работу с Отделом МВД по Кубинкинскому городскому округу. Регламентируется это соглашениями о взаимодействии: совместные рейды‚ патрулирование‚ передача задержанных гражданских лиц полиции и военнослужащих — военной полиции.
Охрана и защита военных объектов
Комендатура координирует вопросы физической защиты воинских частей. В зоне ответственности — стратегические объекты: аэродром «Кубинка» (база авиагруппы «Русские Витязи» и «Стрижи»)‚ объекты космической инфраструктуры‚ склады ракетно-артиллерийского вооружения. Взаимодействие со службами воинской охраны и вневедомственной охраны (Росквардия‚ ЧОП) выстраивается через штаб комендатуры.
Участие в гражданской обороне и ЧС
В условиях современных вызовов‚ включая угрозы применения беспилотников (БПЛА) и средств поражения‚ роль комендатуры в системе гражданской обороны возросла; Штаб комендатуры интегрирован в единую систему управления территориальной подсистемой ЕГОЧС городского округа. Задачи включают:
- Организацию предупреждения населения о сигналах гражданской обороны (воздушная тревога‚ угроза БПЛА);
- Координацию эвакуации личного состава и семей военнослужащих;
- Взаимодействие с МЧС и единым дежурно-диспетчерским центром администрации при ликвидации последствий ЧС (пожары‚ завалы‚ повреждения инфраструктуры).
Современный этап: вызовы и адаптация (2022–2026 гг.)
С началом специальной военной операции (СВО) нагрузка на комендатуру Кубинки качественно изменилась. Гарнизон стал ключевым транзитным и логistyczным узлом‚ через который проходят резервисты‚ формируются волонтерские формирования‚ базируются авиаполки‚ наносящие удары по объектам противника.
Работа с призывом и мобилизацией
Комендатура обеспечивает порядок на пунктах сбора‚ в пунктах временного размещения мобилизованных. Ведется работа по профилактике несанкционированного ухода с пунктов dislocation‚ психологическая поддержка личного состава совместно с офицерами психологической службы.
Противодействие воздушным угрозам
Учитывая географическое положение (близость к Москве‚ наличие стратегических аэродромов)‚ Кубинка находится в зоне приоритетного действия систем ПВО. Комендатура является важным звеном в цепочке передачи данных о воздушной обстановке от расчетов РЛС и ЗРК к органам управления гарнизоном и администрации города. В 2023–2026 гг. были отработаны алгоритмы действий личного состава и семей при угрозе применения БПЛА противника‚ включая использование укрытий и соблюдение режима маскировки.
Социальная поддержка и правовая помощь
Расширены функции по правовому консультированию военнослужащих и членов их семей по вопросам:
- Статуса участника СВО и ветерана боевых действий;
- Обеспечения жильем (НИС‚ ипотека);
- Выплат и компенсаций;
- Защиты прав в судебных инстанциях (взаимодействие с гарнизонным военным судом).
Структура комендатуры
Типичная структура военной комендатуры гарнизона Кубинка включает:
- Начальник комендатуры (Военный комендарь) — старший офицер‚ несущий личную ответственность за состояние дисциплины и правопорядка;
- Заместители комендаря по направлениям: гарнизонной службы‚ розыскной работе‚ взаимодействию с МВД‚ правовой работе;
- Гарнизонные командиры и старшины — оперативное звено‚ обеспечивающее круглосуточную службу на территории;
- Служба розыска — работа с дезертирами и уклонистами;
- Караульная часть — содержание гарнизонного караула (изолятора)‚ обеспечение режима содержания задержанных;
- Аппарат (канцелярия‚ архив) — документооборот‚ учет служебной переписки.
Взаимодействие с администрацией Кубинкинского городского округа
Уникальность Кубинки в тесной переплетенности военной и гражданской инфраструктуры. Комендатура является постоянным участником заседаний:
- Координационного совета при Главе городского округа по вопросам взаимодействия воинских частей с органами местного самоуправления;
- Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП), в части профилактики правонарушений среди детей военнослужащих;
- Антитеррористической комиссии городского округа.
Регулярно проводятся совместные учения и тренировки (например‚ «Крепость»‚ «Непробиваемый фронт») с задействованием сил МВД‚ Росгвардии‚ МЧС‚ администрации и комендатуры.
Контакты и обращение граждан
Гражданам (военнослужащим‚ членам их семей‚ ветеранам) для обращения в комендатуру Кубинки доступны следующие каналы связи:
- Телефон дежурного офицера комендатуры (круглосуточно): уточняется по справочной гарнизона или на сайте МО РФ (раздел «Военная полиция»);
- Приемная начальника комендатуры: по предварительной записи через часть служебы или администрацию гарнизона;
- Горячая линия Главного управления Военной полиции МО РФ: ### (единый номер для всего ведомства);
- Официальный портал ГУВП МО РФ (раздел «Обращения граждан»).
Важно: При обращении необходимо иметь при себе удостоверение личности (военный билет‚ паспорт РФ) и документы‚ подтверждающие повод обращения.
Военная комендатура в Кубинке Московской области — это не просто орган внутренней службы‚ а сложный механизм‚ обеспечивающий боевую готовность гарнизона‚ безопасность стратегических объектов ВКС России и правопорядок в городе с уникальной социальной структурой. В современных условиях её роль трансформировалась: от функции «стражи уставов» к функции координационного центра безопасности‚ интегрированного в систему государственной обороны и защиты критической инфраструктуры. Профессионализм сотрудников комендатуры‚ их взаимодействие с МВД‚ Росгвардией‚ МЧС и администрацией города является залогом стабильности одного из важнейших авиацентров страны.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов‚ уставов Вооруженных Сил РФ и информации о структуре гарнизонной службы. Данные актуальны на 2026 год.