История расчётов между СССР (а затем Россией) и США по программе ленд-лиза, одна из самых долгих финансовых историй XX века. Окончательная точка в ней была поставлена лишь в 2006 году, когда Российская Федерация полностью рассчиталась с Соединёнными Штатами по долгам, связанным с поставками времён Второй мировой войны.
Что такое ленд-лиз
Ленд-лиз (от английских слов lend — «давать взаймы» и lease — «сдавать в аренду») — государственная программа США, принятая законом от 11 марта 1941 года. Она позволяла поставлять союзникам по антигитлеровской коалиции вооружение, технику, продовольствие, топливо, медикаменты и стратегическое сырьё без немедленной оплаты.
Ключевой принцип программы заключался в следующем:
- имущество, израсходованное или уничтоженное в ходе войны, оплате не подлежало;
- оставшееся после войны имущество, пригодное для гражданских целей, подлежало оплате полностью или частично на основе долгосрочных (в основном беспроцентных) кредитов;
- неразрушенная техника и оборудование, в случае заинтересованности американской стороны, должны были быть возвращены в США.
СССР стал одним из крупнейших получателей поставок: по разным оценкам, общий объём американской помощи Советскому Союзу составил около 11 миллиардов долларов (в ценах того времени).
Послевоенные переговоры о долге
После окончания войны США и СССР начали переговоры об урегулировании расчётов. Американская сторона первоначально оценивала сумму, подлежащую возврату, примерно в 2,6 миллиарда долларов, однако советская сторона считала эту цифру завышенной. Переговоры затянулись на десятилетия, осложняясь холодной войной.
Лишь в 1972 году было достигнуто соглашение: СССР обязался выплатить 722 миллиона долларов (с учётом процентов общая сумма выросла примерно до 1,3 миллиарда) в рассрочку до 2001 года. Однако выплаты шли нерегулярно и были приостановлены в связи с торговыми ограничениями (поправка Джексона — Вэника), а затем — с распадом Советского Союза.
Россия как правопреемник и окончательный расчёт
После распада СССР Российская Федерация приняла на себя обязательства по советским внешним долгам, включая задолженность по ленд-лизу. В 1990-е годы долг был реструктурирован в рамках Парижского клуба кредиторов.
Окончательный расчёт состоялся в 2006 году: Россия досрочно погасила оставшуюся задолженность перед Парижским клубом, в т.ч. перед США, полностью закрыв вопрос выплат по ленд-лизу. Таким образом, от подписания закона о ленд-лизе до полного расчёта прошло 65 лет.
- Программа ленд-лиза действовала с 1941 по 1945 год и сыграла заметную роль в снабжении Красной армии.
- Оплате подлежало лишь имущество, сохранившееся после войны и пригодное для мирных целей.
- Окончательная сумма долга была зафиксирована соглашением 1972 года.
- Россия завершила все выплаты в 2006 году, полностью закрыв историю ленд-лизовских расчётов.
Таким образом, финансовое эхо Второй мировой войны звучало в российско-американских отношениях вплоть до начала XXI века, и лишь в 2006 году эта страница истории была окончательно перевернута.