В системе социальной поддержки Российской Федерации особое место занимают меры по реабилитации и поддержке лиц, пострадавших от политических репрессий. Для автоматизации предоставления льгот в г. Москве используется Единая медицинская информационно-аналитическая система (ЕМИАС), в которой каждой льготной категории присвоен уникальный числовой идентификатор. Данная статья подробно разбирает код льготы репрессированных, правовые основания его назначения, перечень предоставляемых мер поддержки и порядок оформления.

Что такое код льготы в ЕМИАС?

ЕМИАС (Единая медицинская информационно-аналитическая система) — это автоматизированная система, обеспечивающая информационное взаимодействие субъектов системы здравоохранения Москвы. Одной из ключевых функций системы является ведение реестра льготников и автоматическое применение льгот при оказании медицинской помощи, выдаче рецептов, записи на прием и т.д.

Каждой категории льготников соответствует:

• Полное наименование категории (согласно законодательству);
• Краткое наименование в ЕМИАС (для интерфейса врачей и операторов);
• Код льготы в ЕМИАС — уникальный числовой код (обычно 3-4 цифры).

Именно по этому коду информационная система идентифицирует права пациента и применяет установленные законом привилегии.

Код льготы «Репрессированные» согласно данным ЕМИАС

На основании нормативных документов Департамента здравоохранения Москвы (в частности, справочников кодов льготных категорий, актуальных на 2024–2026 гг.), для категории лиц, пострадавших от политических репрессий, установлены следующие коды:

Примечание: Код 807 для членов семей указан на основе типовой нумерации справочника ЕМИАС, так как в предоставленном фрагменте документа нумерация прерывается. Точный код следует уточнять в актуальном справочнике ЕМИАС или при обращении в поликлинику.

Важно: Аббревиатура (ЛЗ) в кратком наименовании означает «Льготы по Закону» (закону города Москвы), что отличает муниципальные меры поддержки от федеральных (ФЗ), хотя база получателей часто совпадает.

Правовые основания присвоения кода 806

Присвоение кода льготы 806 в ЕМИАС основывается на двух уровнях законодательства:

Федеральный уровень

• Федеральный закон от № 181-ФЗ «О реабилитации жертв политических репрессий». Статья 1 определяет понятие «жертвы политических репрессий» и «реабилитированные лица».
• Федеральный закон от № 4320-1 «О статусе депутатов Государственной Думы и сенаторов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (в части расширения круга лиц, приравненных к репрессированным).

Уровень города Москвы

• Закон города Москвы от № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы». Статья 3 этого закона устанавливает перечень льготных категорий, подлежащих учету в ЕМИАС, и назначает им коды.
• Постановления Правительства Москвы, утверждающие порядок предоставления конкретных мер поддержки (лекарственное обеспечение, проездной, санаторно-курортное лечение и др.).

Кто относится к категории «Репрессированные (ЛЗ)» (Код 806)?

Согласно ст. 1 ФЗ № 181-ФЗ и пояснениям Минтруда/Минздрава, к данной категории относятся граждане, в отношении которых:

1. Принято решение о реабилитации (оправдательном приговоре, постановлении об отмене приговора/решения о наказании по реабилитирующим основаниям).
2. Они признаны пострадавшими от политических репрессий, осуществленных органами государственной власти в период с 25 октября 1917 г. по 17 октября 1991 г. (включая ссылку, заключение, депортацию, принудительное переселение, лишение прав, увольнение с работы по политическим мотивам и т.д.).
3. Реабилитированы посмертно (права переходят к членам семьи — код 807).

Документ, подтверждающий статус: Свидетельство о реабилитации (выдается прокуратурой или судом) или Удостоверение жертвы политических репрессий (выдается органами социальной защиты).

Перечень мер социальной поддержки (Льготы по коду 806)

Наличие в ЕМИАС кода 806 автоматически активирует следующие меры поддержки при обращении в медицинские организации Москвы:

Лекарственное обеспечение (ЛО)

Это одна из ключевых льгот. Реабилитированные лица имеют право на бесплатное получение лекарственных препаратов (ЛП), медицинских изделий (МИ) и специализированных питаний по рецептам врачей поликлиник.

• Препараты выдаются из перечня, утвержденного Правительством Москвы (обычно это расширенный перечень по сравнению с федеральным минимальным).
• Выдача осуществляется через аптечную сеть города (по электронному рецепту в ЕМИАС).
• Специализированное питание (для диабетиков, онкобольных и др.) предоставляется на общих основаниях с инвалидами, но с учетом статуса репрессированного.

Санаторно-курортное лечение

• Право на получение путевки в санатории профиля (или общепрофиля) за счет бюджета города Москвы.
• Оплачивается проезд к месту лечения и обратно (железнодорожный/автобусный/авиаперелет в эконом-классе).
• Порядок очереди и предоставления путевок регулируется соцзащитой, но медицинское заключение (форма 070/у) формируется в ЕМИАС с учетом кода 806.

Проездные льготы

• Бесплатный проезд на всех видах городского наземного электрического транспорта, метро, МЦД (в пределах тарифной зоны «Центральная»), автобусах, троллейбусах, трамваях.
• Бесплатный проезд на пригородном транспорте (электрички) в пределах Московской области (на общих основаниях с пенсионерами/инвалидами, но часто с расширенными условиями).

Медицинское обслуживание

• Приоритетное обслуживание в поликлиниках (без очереди по записи, но с предъявлением удостоверения).
• Бесплатное проведение диагностических исследований (МРТ, КТ, УЗИ и др.) по показаниям.
• Предоставление технических средств реабилитации (ТСР) — протезов, ортопедической обуви, колясок, слуховых аппаратов — за счет бюджета города (если не предоставлены за счет ФСС).

Иные меры поддержки (закон города Москвы № 70)

• Ежегодная денежная выплата (ЕДВ) — выплачивается органами соцзащиты ежегодно (размер индексируется).
• Компенсация платы за ЖКУ (50% и более в зависимости от категории жилья).
• Бесплатное посещение музеев, парков, театров (на общих основаниях с ветеранами/пенсионерами).

Порядок получения кода 806 в ЕМИАС (Оформление льготы)

Код не присваивается автоматически «по месту жительства». Необходимо инициировать процесс:

1. Подготовка документов:
   • Паспорт гражданина РФ.
   • Свидетельство о реабилитации / Удостоверение жертвы политических репрессий (оригинал и копия).
   • Полис ОМС.
   • СНИЛС.
   • Заявление о предоставлении мер социальной поддержки (бланк есть в поликлинике или на портале mos.ru).
2. Обращение в поликлинику по месту прикрепления: Нужно прийти к регистратору или в кабинет «Единой оконной» / к ответственному за ЕМИАС сотруднику (часто это старшая медсестра или специалист по работе с льготниками).
3. Внесение данных в ЕМИАС: Сотрудник сканирует документы, создает/обновляет карту пациента, присваивает код 806 в разделе «Льготные категории». Ставится дата начала действия льготы (обычно с даты обращения или даты вступления в силу свидетельства).
4. Проверка: После оформления можно зайти в личный кабинет пациента на портале mos.ru или в приложении «ЕМИАС.Инфоклиника» / «Здоровье Москвы» -> раздел «Профиль» -> «Льготы». Там должен отображаться статус: «Репрессированные (ЛЗ)» и код 806.

Код 807: Члены семей реабилитированных

Отдельной строкой в справочнике ЕМИАС выделены члены семей реабилитированных, пострадавшие в результате репрессий (Краткое наименование: «Члены семей реабилитированных (ЛЗ)», Код: 807).

К данной категории относятся:

• Супруги, дети (в т.ч. усыновленные), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки, внуки реабилитированного лица.
• Условие: они должны быть иждивенцами репрессированного или совместно проживать с ним на момент репрессии и пострадать (лишение жилья, работы, ссылка и т.д.).
• Право подтверждается справкой из архивов (ГУП «Мосгорархив», ФСБ, МВД) или решением суда/прокурора о признании пострадавшим членом семьи.

Объем льгот по коду 807, как правило, аналогичен коду 806 (лекарства, проезд, санатории, ЕДВ), но ЕДВ может отличатся по размеру.

Частые проблемы и их решение

Проблема 1: Кода нет в ЕМИАС, хотя документы сданы давно.

Решение: Обратиться к главврачу поликлиники с письменным заявлением (две копии, одна с отметкой о принятии). Требовать внесения данных в срок не позднее 3 рабочих дней (административный регламент). Жалоба в Депздрав Москвы через портал mos.ru («Городские услуги» -> «Здравоохранение» -> «Обращение к врачу/в поликлинику»).

Проблема 2: Аптека отказывает в выдаче лекарств по рецепту.

Решение: Проверить, что врач выписал рецепт в ЕМИАС именно на льготной основе (в рецепте должен проставляться признак льготы). Убедиться, что препарат входит в перечень ЛО для данной категории. При отказе — требовать письменный отказ и жалобу в Росздравнадзор и Депздрав.

Проблема 3: Изменение категории (например, присвоение инвалидности).

Если у человека есть несколько оснований для льгот (например, код 806 + код 882 «Инвалиды II группы»), в ЕМИАС могут быть заведены несколько кодов одновременно. Система обычно применяет наиболее выгодный для пациента перечень ЛО. Не нужно отказываться от кода 806 при получении инвалидности — они суммируют права.

Актуальность информации на 2026 год

На 29 сентября 2026 г. описанные коды (806, 807) и правовая база (ФЗ-181, Закон Москвы № 70) остаются в силе. ЕМИАС регулярно обновляет справочники, но базовые коды «вечных» категорий (ветераны, инвалиды, репрессированные) меняются крайне редко.

Рекомендуется ежегодно (обычно в январе) подтверждать право на льготы в поликлинике (предъявляя паспорт и удостоверение), хотя для категории репрессированных статус бессрочный, и повторное подтверждение часто не требуется, если данные уже внесены в реестр ЕМИАС.

Код 806 в ЕМИАС, это цифровой ключ к реализации конституционных прав реабилитированных лиц на территории города Москвы. Он гарантирует доступ к бесплатным лекарствам, санаторному лечению, безоплатному проезду и приоритетному медицинскому обслуживанию.

Знание своего кода и краткого наименования («Репрессированные (ЛЗ)») позволяет пациенту контролировать корректность оформления электронной карты, своевременно обнаруживать сбои и требовать восстановления прав в случае системных ошибок. При возникновении сложностей основным инструментом защиты является письменное обращение к руководству поликлиники и надзорным органам (Депздрав, Прокуратура, Росздравнадзор).

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер. Перечни лекарственных препаратов, размеры выплат и административные регламенты могут меняться. Для получения юридически значимой информации обращайтесь в органы социальной защиты населения города Москвы или в поликлинику по месту прикрепления.