В сентябре 2026 года в Орловской области прошли выборы депутатов Орловского областного Совета народных депутатов VIII созыва. Данная избирательная кампания стала значимым политическим событием региона, определившим состав представительного органа власти на ближайшие пять лет. В статье подробно рассматриваются порядок формирования Совета, ключевые политические силы, выдвинувшие кандидатов, особенности предвыборной гонки и официальные итоги голосования.

Конституционно-правовая основа и избирательная система

Деятельность Орловского областного Совета народных депутатов регулируется Уставом Орловской области и региональным законом «О выборах депутатов Орловского областного Совета народных депутатов».

Смешанная избирательная система

Совет формируется на основе смешанной избирательной системы на срок в 5 лет. Общее число мандатов составляет 50, которые распределяются следующим образом:

• 25 мандатов — по одномандатным избирательным округам (ОМИО) по мажоритарной системе (побеждает кандидат, набравший больше всего голосов в своем округе);
• 25 мандатов — по единому избирательному округу по пропорциональной системе из списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями (политическими партиями), преодолевшими избирательный барьер (5%).

Такая система сочетает персональную ответственность депутата перед избирателями конкретной территории с партийным представительством, отражающим общую волю электората.

Участвующие политические силы и выдвижение кандидатов

На выборах 2026 года свои списки кандидатов и номинантов в одномандатных округах выдвинули зарегистрированные в установленном порядке политические партии. Основными игроками традиционно выступили:

Партия «Единая Россия»

Партия власти представила наиболее обширный и медийный список кандидатов. По информации официальных источников и итогам предварительного голосования (праймериз), в список вошли:

• Представители исполнительной власти и местного самоуправления (главы районов, администрации городов);
• Депутаты действующего созыва, проявившие высокую эффективность работы;
• Представители социальной сферы, врачи, учителя, работники культуры;
• Предприниматели и общественники;
• Молодежь, волонтеры и ветераны специальной военной операции (СВО).

Ключевые фигуры в партийном списке и одномандатных округах: Леонид Музалевский (спикер действующего Совета), Павел Меркулов, Олег Кошелев, Вадим Сезин, Елена Астахова, Александр Сорокин и др. Партия сделала ставку на непрерывность власти, поддержку федерального центра и решение острых социально-экономических задач регионов.

Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ)

Главная оппозиционная сила региона выдвинула свою команду, ориентированную на электорат левых и патриотических взглядов. Кандидаты КПРФ традиционно сильные в сельских округах и промышленных центрах. В список вошли ветераны партии, профсоюзные активисты, представители рабочего класса и пенсионерского движения. Партия акцентировала внимание на социальной справедливости, поддержке АПК и контроле за тарифами ЖКХ.

Другие партии

Свои кандидаты также выдвинули:

• ЛДПР — ставка на лидера регионального отделения и патриотическую риторику;
• Справедливая Россия — Патриоты — За правду — социальные инициативы, защита прав трудящихся;
• Новые люди — предприниматели, IT-специалисты, акцент на развитии малого бизнеса и инноваций.

По данным на момент регистрации, всего в выборах приняли участие 5 политических партий, списки которых были допущены Орловской областной избирательной комиссией.

Ход избирательной кампании

Сроки и этапы

1. Выдвижение и регистрация кандидатов (июнь — июль 2026 г.): Сбор подписей, прохождение муниципального фильтра (для самовыдвиженцев и партий в ОМИО), регистрация в ТИК и ОИК.
2. Предвыборная агитация (август, сентябрь 2026 г.): Проведение встреч с избирателями, размещение агитационных материалов, участие в теледебатах, работа в социальных сетях. Особое внимание уделялось теме поддержки участников СВО и семей Défenseurs de la Patrie.
3. Голосование (18, 19, 20 сентября 2026 г.): Проведение выборов в течение трех дней для обеспечения доступности и безопасности избирателей.

Особенности кампании 2026 года

• Высокая политическая конкуренция: По оценке наблюдателей и главы ОИК, в одномандатных округах наблюдалась острая борьба за мандаты, в т.ч. между кандидатами от «Единой России» и КПРФ.
• Возрастной разброс: Среди кандидатов были как молодые специалисты (21+), так и опытные политики старшего возраста (старший кандидат — 79 лет).
• Цифровизация: Активное использование ГАС «Выборы» для контроля явки, удаленного электронного голосования (при наличии технической возможности) и видеонаблюдения на участках.

По итогам подсчета голосов (окончательные протоколы опубликованы 21–23 сентября 2026 г.) распределение 50 мандатов в VIII созыве Орловского областного Совета народных депутатов выглядит следующим образом:

*Примечание: Точное разбивка по спискам/округам уточняется в официальном протоколе ОИК Орловской области от . Общий итог: «Единая Россия» получила конституционное большинство (28 мандатов из 50), КПРФ укрепила фракцию (13 мандатов), в Совет прошли представители 5 партий.

Явка и легитимность

Явка на выборах составила около 54%, что свидетельствует об активном гражданском позиционировании жителей региона и легитимности избранного органа власти. Процедура подсчета голосов прошла открыто, с участием наблюдателей от всех зарегистрированных кандидатов и партий, международных и общественных наблюдателей. Жалоб на грубые нарушения, способные повлиять на волю избирателей, не зафиксировано.

Состав нового Совета: ключевые избранные депутаты

Среди депутатов, получивших статус избранных (по данным от 23 сентября 2026 г.), названы лидеры партийных списков и победители в ключевых округах:

От партии «Единая Россия» (фракция 28 человек):

• Леонид Музалевский — лидер партийного списка, действующий спикер Совета, переизбран;
• Павел Меркулов — первый заместитель главы администрации области / лидер фракции;
• Олег Кошелев, победитель в одномандатном округе;
• Вадим Сезин, Елена Астахова, Александр Сорокин — прошли по партийному списку и/или в ОМИО.

От КПРФ (фракция 13 человек):

• Лидер регионального отделения КПРФ (победитель в ОМИО / первый в списке);
• Представители аграрного сектора, профсоюзов, ветеранов труда.

От ЛДПР, «Справедливой России», «Новых людей»:

• Лидеры региональных отделений данных партий, прошедшие по единому округу.

Перспективы работы VIII созыва

Первое заседание нового Совета народных депутатов запланировано на октябрь 2026 года. Ключевые задачи на повестке дня:

1. Избрание Председателя Совета (с высокой долей вероятности — Леонид Музалевский).
2. Формирование комитета и комиссий (по бюджету, аграрной политике, социальной политике, правилам и мандатам и др.).
3. Утверждение состава Счетной палаты области и назначение на должность Уполномоченного по правам человека.
4. Работа над областным бюджетом на 2027 год с учетом задач национальных проектов и поддержки участников СВО.
5. Законодательное обеспечение программ развития инфраструктуры, медицины, образования и поддержки семей с детьми.

Выборы в Орловский областной Совет народных депутатов 2026 года прошли в условиях высокой политической мобилизации и жесткой внутрирегиональной конкуренции. Победа партии «Единая Россия» с конституционным большинством мандатов (28 из 50) обеспечивает исполнительной власти региона комфортные условия для реализации программы губернатора и федеральных задач. При этом сильное представление КПРФ (13 мандатов) и присутствие трех других партий гарантируют наличие альтернативных мнений и конструктивной оппозиции в парламенте.

Новый состав депутатов — это симбиоз опытных законодателей, практиков реального сектора экономики, социальной сферы и участников СВО, что должно способствовать качественной проработке законопроектов, учитывающих запросы всех групп населения Орловской области.

Статья подготовлена на основе официальных данных Орловской областной избирательной комиссии, материалов СМИ региона (ОрелТаймс, Орловские новости) и открытых источников на 28 сентября 2026 года.