Калининский областной Совет народных депутатов — это высший орган государственной власти в Калининской области (ныне Тверская область) в период с 1977 по 1993 год. Он являлся частью единой системы Советов народных депутатов, сложившейся в СССР после принятия Конституции 1977 года, и играл ключевую роль в управлении областью на заключительном этапе советского периода и в начале перестройки.

Исторический контекст и формирование

До октября 1977 года орган власти в области назывался Калининский областной Совет депутатов трудящихся. Переименование произошло в соответствии с решением сессии Верховного Совета СССР от 7 октября 1977 года, утвердившим новую Конституцию Союза ССР. Новая Конституция закрепила термин «Советы народных депутатов», подчеркивающий расширение социальной базы власти.

Первая сессия Калининского областного Совета депутатов трудящихся была открыта еще в 1935 году после образования Калининской области (29 января 1935 года). Однако как «Совет народных депутатов» он функционировал с конца 1977 года до расторжения в октябре 1993 года.

Структура и порядок формирования

Совет формировался на основе всеобщих, равных и прямых выборов при тайном голосовании. Депутаты избирались на срок в 2,5 года (позже срок был увеличен до 5 лет в соответствии с конституционными поправками конца 80-х).

• Числовой состав: Количество депутатов определялось исходя из численности населения области (примерно 1 депутат на определенное число избирателей). В разные созывы состав варьировался, составляя несколько сотен человек.
• Сессии: Сессии собирались не реже двух раз в год. В перерывах между сессиями высшими органами власти являлись Президиум областного Совета и Исполнительный комитет (Исполком).
• Президиум: возглавлял работу Совета в межсессионный период, издавал указы, осуществлял контроль за деятельностью Исполкома.
• Исполнительный комитет: являлся исполнительно-распорядительным и административно-хозяйственным органом Совета, непосредственно управлявшим отраслями народного хозяйства и социально-культурной сферой области.

Основные полномочия

В соответствии с Конституцией РСФСР 1978 года и Законом о Советах народных депутатов, в компетенцию областного Совета входило:

1. Утверждение планов народно-хозяйственного и культурного развития области, местного бюджета и отчетов об их исполнении.
2. Определение путей развития промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи, торговли, образования, здравоохранения и культуры на территории области.
3. Образование и упразднение районов, поселков городского типа, переименование населенных пунктов (ключевое полномочие, реализованное в 1990 году).
4. Избрание Президиума, Председателя Совета, утверждение состава Исполнительного комитета.
5. Контроль за соблюдением законодательства на территории области, защита прав и законных интересов граждан.
6. Рассмотрение докладов руководителей ведомств и предприятий, решение вопросов их деятельности.

Ключевое историческое решение: Возвращение имени Твери

Самым резонансным и знаковым актом деятельности Калининского областного Совета народных депутатов стало решение от 27 июля 1990 года.

На внеочередной сессии депутаты приняли историческое решение вернуть городу Калинину его историческое название — Тверь, а Калининской области — название Тверская область. Это решение стало символом начала процесса декоммунизации топонимики и возвращения исторической справедливости в регионе; Инициатива была поддержана абсолютным большинством депутатов и встретила широкий отклик у населения.

«Постановить: Городу Калинину вернуть историческое название — город Тверь. Калининской области переименовать в Тверскую область»., Из решения Калининского областного Совета народных депутатов от .

Данное решение вступило в силу с момента опубликования и стало основой для последующих изменений в Конституции РСФСР и оформления нового устава области.

Деятельность в перестройку и крах системы (1988–1993 гг.)

В период перестройки (с 1988 года) роль Совета существенно трансформировалась:

• Появились альтернативные кандидаты при выборах (1990 год, первые относительно свободные выборы).
• В Совете сформировались оппозиционные группировки (депутатские клубы «Демократическая Россия», «Коммунисты России» и др.).
• Совет начал осуществлять реальный контроль за исполнительной властью, рассматривать острые социально-экономические вопросы.
• Были созданы постоянные комиссии по бюджету, законодательству, экологии, правам человека.

После أحداث октября 1993 года (расстрела Белого дома в Москве) указом Президента РФ от 21 сентября 1993 года № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» деятельность Soviets народных депутатов всех уровней, включая областной, была прекращена.

Правопреемство и наследие

Правопреемником Калининского (Тверского) областного Совета народных депутатов стал Законодательное Собрание Тверской области, избраное в 1994 году на основе новой Конституции РФ 1993 года и Устава Тверской области.

Архивные фонды Калининского областного Совета народных депутатов (протоколы сессий, постановления, дела Исполкома, личные дела депутатов) хранятся в Государственном архиве Тверской области (ГАТО) (в частности, фонд Р-383 и смежные фонды) и представляют ценный исторический источник для изучения истории региона в 1977–1993 годах.

Значение в истории региона

Калининский областной Совет народных депутатов прошел путь от номинального органа, утверждающего решения партийных органов, до реально работающего представительного органа, принявшего решение о возвращении области исторического имени. Его деятельность отражает сложный процесс трансформации советской системы власти в современную российскую систему местного самоуправления и государственной власти субъекта федерации.

Статья подготовлена на основе исторических данных, архивных сведений (ГАТО) и открытых источников. Дата актуализации: 28 сентября 2026 года.