Вопрос социальной защиты семей погибших защитников является одним из приоритетных в законодательстве Украины. На основании Закона Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей» (в частности, ст. 16) и ряда других нормативных актов (Закон № 2262 «О пенсионном обеспечении военнослужащих», Постановления Кабмина, приказы Минобороны и МВД) сформирована система выплат, включающая единовременную помощь, ежемесячные выплаты и пенсионное обеспечение.
Ниже представлен подробный разбор актуальных сумм, круга получателей, необходимых документов и порядка оформления на 2026 год (с учетом изменений, вступивших в силу в 2024–2025 годах).
Единовременная денежная помощь (основная выплата)
Это основной вид государственной поддержки, выплачиваемый единожды после подтверждения факта гибели военнослужащего.
Размер выплаты
- 15 000 000 гривен (15 млн грн), это базовая сумма единовременной помощи, установленная для семей погибших военнослужащих на 2024–2025 годы и актуальная на 2026 год. Согласно официальным отчетам, только в 2024 году выплаты получили более 40 тысяч семей, а на 2025–2026 годы бюджет предусматривает сохранение данного уровня финансирования.
- 2 270 000 гривен, данная сумма упоминается в контексте расчета по старым правилам (750 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц, установленных на 1 января 2024 г. — 3028 грн). Важно: По информации из открытых источников (consultant.net.ua), для смертей, зарегистрированных до , продолжает действовать порядок выплаты полной суммы (15 млн грн), однако детали перехода на новые расчетные базы требуют уточнения в каждом конкретном случае через ТЦК или юристов.
Кто имеет право на получение (Круг получателей)
Согласно недавним изменениям (Постановление Кабмина от ), круг лиц, имеющих право на выплату, значительно расширен. Выплату могут получить:
- Супруг(а) погибшего военнослужащего.
- Дети (в т.ч. приусыновленные, падчерицы/пасынок, а также дети, родившиеся после смерти военнослужащего).
- Родители (биологические, усыновители, отчим/мачеха).
- Внуки — при условии, что их родители (дети погибшего) умерли.
- Женщины (мужчины), проживавшие с военнослужащим без регистрации брака — при условии установления этого факта по решению суда.
- Иные иждивенцы, которые находились на полном иждивении у погибшего не менее 5 лет до гибели (подтверждается судом).
Примечание: Несовершеннолетние и нетрудоспособные члены семьи имеют приоритетное право на получение выплаты.
Ежемесячные выплаты и пенсионное обеспечение
Помимо единовременной помощи, члены семьи погибшего имеют право на ежемесячные социальные выплаты.
- Правовая основа: Закон Украины № 2262 «О пенсионном обеспечении военнослужащих и отдельных других лиц».
- Принцип расчета: Выплаты производятся на основе денежного обеспечения (военной зарплаты) погибшего военнослужащего на момент гибели.
- Размер: Обычно составляет определенный процент от денежного содержания (заработной платы) погибшего, устанавливаемый законодательством для категории «члены семьи погибшего военнослужащего». Конкретные проценты зависят от количества иждивенцев и их статуса (несовершеннолетние, студенты, нетрудоспособные родители и т.д.).
- Эти выплаты назначаются органами пенсионного фонда (Пенсионный фонд Украины) на основании справки о денежном обеспечении, выдаваемой военной частью.
Процедура оформления: куда подавать и какие документы нужны
С 2024–2025 годов процесс подачи документов максимально упрощен и централизован через Терриальные центры комплектования и социальной поддержки (ТЦК и СП).
Куда обращаться
Заявление и пакет документов подаются в ТЦК и СП по месту жительства заявителя или по месту дислокации военной части погибшего.
Основной пакет документов (по Приказу МОУ № 45 для ВСУ и Приказу МВД № 376 для Нацполиции/Нацгвардии)
- Заявление установленного образца (утверждено приказами ведомств) о выплате единовременного денежного пособия.
- Выписка из личного дела о составе семьи военнослужащего (получается в военной части/военкомате).
- Паспорт гражданина Украины (или документ, его заменяющий) родственника, подающего заявку.
- РНОКПП (Код налогоплательщика) заявителя.
- Полный пакет документов, собранных ранее (свидетельства о рождении/браке/смерти, решения судов о установлении фактов и т.д.).
- Документы, подтверждающие факт гибели (справка о смерти, военный билет с отметкой, решение суда о признании умершим/безвестно пропавшим — если применимо).
Упрощение судебных процедур (Важные изменения 2026 года)
Согласно информации от , для ускорения доступа семей к выплатам введен режим, при котором прокуратура и госорганы не будут оспаривать 5 категорий дел, что позволяет быстрее вступать в законную силу решениям судов:
- Объявление военнослужащего умершим.
- Установление факта смерти.
- Установление родственных отношений (в т.ч. из-за опечаток/ошибок в документах).
- Подтверждение отцовства с помощью ДНК-экспертизы.
- Установление фактов, дающих право на выплаты в случае без вести пропажи или плена.
Это критически важно для семей, где есть проблемы с документами (рассинхрон ФИО, отсутствие свидетельства о браке, дети, рожденные вне брака или после гибели отца).
Особенности выплат для сотрудников Нацполиции, ГСЧС и Нацгвардии
Порядок выплат для семей погибших сотрудников Нацполиции, Государственной службы чрезвычайных ситуаций (ГСЧС) и Нацгвардии регулируется аналогичными принципами, но оформляется через соответствующие ведомства (МВД, ГСЧС) по приказам МВД № 376 и приказам ГСЧС. Суммы единовременной помощи (15 млн грн) и принципы расчета ежемесячных выплат унифицированы для всех силовых структур, подчиняющихся законам о социальной защите военнослужащих (в расширенном понимании).
Налоговое регулирование
Согласно Налоговому кодексу Украины (ст. 165, п. 165.1.18), единовременная государственная помощь в связи со смертью военнослужащего (15 млн грн) освобождается от налогообложения личным подоходным налогом (НДФЛ) и сбора за обязательное государственное социальное страхование (военный сбор). Получатель получает полную сумму на руки/на счет.
Ежемесячные пенсионные выплаты могут подлежать налогообложению по общим правилам (с учетом льгот для пенсионеров), уточняйте в Пенсионном фонде.
Пошаговая инструкция: как получить выплату
- Получите справку о гибели / денежном обеспечении в военной части (через командира или штаб части).
- Соберите пакет документов (см. список выше). При отсутствии документов (свидетельства о браке, рождении детей) — обратитесь в суд за установлением фактов (теперь это быстрее за счет отказа госорганов от оспаривания).
- Обратитесь в ТЦК и СП по месту жительства с заявлением по форме (Приказ МОУ № 45).
- Получите квитанцию/регистрационный номер заявления.
- Ожидайте решения (сроки рассмотрения регламентированы, обычно до 10–30 рабочих дней после полного пакета).
- Получение средств: перевод на банковский счет, указанный в заявлении (карта «Нацказначейства» или другая карта получателя).
Частые вопросы и нюансы
Что делать, если военнослужащий числится «без вести пропавшим»?
Семья имеет право на выплаты (как единовременную, так и ежемесячные) после вступления в законную силу решения суда об установлении факта смерти или признании умершим. Благодаря новым правилам (п. 4 выше), суды рассматривают такие дела быстрее, а прокуратура не апеллирует их.
Можно ли получить выплату, если брак не был зарегистрирован в ЗАГСе?
Да. После изменений июня 2024 года, женщина (мужчина), проживавшая с военнослужащим как одна семья без регистрации брака, имеет право на выплату после установления этого факта судом.
Куда жаловаться на отказ или задержку?
- В вышестоящее ТЦК / Управление Минобороны.
- В Пенсионный фонд (по части ежемесячных выплат).
- В суд (административное судебное производство).
- К Комиссеру Верховной Рады по правам человека (Омбудсмену).
На 2026 год система компенсаций семьям погибших военнослужащих в Украине предусматривает существенную единовременную выплату в размере 15 млн грн (освобожденную от налогов), ежемесячные пенсионные выплаты на основе денежного содержания погибшего, а также расширенный круг получателей (включающий фактических супругов, внуков и посмертно рожденных детей). Ключевым этапом остается своевременное обращение в ТЦК и СП с полным пакетом документов по утвержденным формам (Приказ МОУ № 45 / МВД № 376). Упрощение судебной практики (отказ от оспаривания 5 категорий дел) значительно ускоряет процесс оформления прав на выплаты в сложных жизненных ситуациях.
Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и основана на открытых нормативных актах и публикуемых в СМИ данных на . Законодательство может меняться. Для получения точной консультации по конкретной ситуации рекомендуется обратиться в ТЦК и СП, к военным юристам или к адвокатам, специализирующимся на военном праве.