Важно сразу прояснить ключевой момент: в Российской Федерации единый номер экстренных служб — 112. Номер 911 является американским стандартом, однако на территории России при наборе 911 (как и 911 с мобильного) вызов автоматически перенаправляется в систему 112. Следовательно, ответственность за ложный вызов по номеру 911 наступает так же, как и за ложный вызов по номеру 112, 101 (пожарная), 102 (полиция), 103 (скорaya помощь) или 104 (аварийная газовая служба).

Законодательная база: что считается ложным вызовом

Основным нормативным актом, регулирующим эту сферу, является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), статья 19.13 («Ложный вызов органов внутренних дел, пожарной охраны, скорой медицинской помощи, аварийной газовой службы или иных служб экстренного спасения»).

Разница между «ложным» и «необоснованным» вызовом

Это критически важное различие, от которого зависит тип и размер наказания:

• Ложный вызов (ст. 19.13 КоАП РФ): Вызов совершен умышленно, когда вызывающий знал, что оснований для вызова нет (пожара, преступления, حادثة, острой болезни нет), но сознательно сообщил ложную информацию. Цель: разыграть спасателей, отомстить кому-то, проверить скорость приезда и т.д.
• Необоснованный вызов: Вызов совершен добросовестно. Человек ошибочно принял ситуацию за ЧС (например, принял пар от кофеварки за дым, решил, что соседи дерутся, а это громкий телевизор, или вызвал скорую при незначительной травме, которую можно было обработать самостоятельно). Умысла ввести в заблуждение нет.

Размеры штрафов по ст. 19.13 КоАП РФ (актуально на 2026 год)

Статья 19.13 КоАП РФ дифференцирует ответственность в зависимости от категории нарушителя и службы, вызванной ложно.

Часть 1. Ложный вызов полиции (102/112), скорой помощи (103/112), газовой службы (104/112), МЧС (101/112) — общий случай

• Граждане (физические лица): штраф от 1 000 до 1 500 рублей.
• Должностные лица: штраф от 3 000 до 4 000 рублей.
• Юридические лица: штраф от 15 000 до 20 000 рублей.

Часть 2. Ложный вызов пожарной охраны (101/112)

Законодатель устанавливает более строгие санкции за ложный вызов пожарных, так как это отвлекает технику и людей от реальных пожаров.

• Граждане: штраф от 3 000 до 4 000 рублей.
• Должностные лица: штраф от 15 000 до 20 000 рублей.
• Юридические лица: штраф от 150 000 до 200 000 рублей.

Часть 3. Ложный вызов, совершенный с использованием средств связи (телефон, интернет), уточнение

На практике почти все вызовы совершаются через телефон. Статья не разделяет «звонок со стационарного» и «мобильного», санкции те же (ч. 1 или ч. 2).

Уголовная ответственность (ст. 306 УК РФ и ст. 207 УК РФ)

Административный штраф, это не предел. В тяжелых случаях включается Уголовный кодекс:

1. Статья 306 УК РФ, Заведомо ложное доношение о преступлении. Если вы вызвали полицию (102/112) и сообщили о преступлении (краже, избиении, убийстве), которого не было, — это уже преступление.
   • Наказание: штраф до 120 000 руб. или в размере заработка до 1 года, обязательные работы до 480 часов, исправительные работы до 2 лет, принудительные работы до 2 лет, арест до 6 месяцев, лишение свободы до 2 лет.
   • Если доношение сочетано с обвинением в тяжком/особо тяжком преступлении или подлогами — до 6 лет лишения свободы.
2. Статья 207 УК РФ — Заведомо ложное сообщение об акте терроризма. Если вы позвонили по 112 и сказали: «В ТЦ заложена бомба» / «В школе заминирован подвал».
   • Наказание: штраф до 200 000 руб. или до 18 мес. дохода, обязательные работы до 480 ч., исправительные работы до 2 лет, принудительные работы до 3 лет, арест до 6 мес., лишение свободы до 3 лет.
   • Если повлекло тяжкие последствия (паника, травмы при эвакуации, смерть) — лишение свободы на срок от 5 до 10 лет.
3. Статья 19.13 КоАП РФ (ч. 4) — Повторный ложный вызов пожарной охраны. Если за год после наложения штрафа по ч. 2 человек снова вызвал пожарных ложно — дело передается в суд за уголовную ответственность по ст. 207.1 УК РФ (введено в 2023 г., уточняйте актуальную редакцию). Наказание: штраф до 300 тыс. руб., исправительные работы, принудительные работы, арест до 6 мес., лишение свободы до 2 лет.

Ответственность несовершеннолетних и их родителей

Это частый сценарий: дети-шуты или подростки вызывают скорую/полицию/пожарных «поиграть».

• До 16 лет: Административная ответственность по ст. 19.13 КоАП РФ наступает только с 16 лет. Несовершеннолетний не может быть оштрафован лично.
• Родители (законные представители): На них возлагается ответственность по ст. 5.35 КоАП РФ» («Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего»).
  • Штраф для родителей: от 100 до 500 рублей (за первое нарушение).
  • При систематических нарушениях — возможен штраф до 1000-2000 руб. или предостережение.
• С 16 до 18 лет: Подросток несет ответственность лично по ст. 19.13 КоАП РФ (штрафы те же: 1000-1500 руб. или 3000-4000 руб. за пожарных). Штраф платит сам подросток (если есть доход) или родители за его счет.
• Уголовная ответственность (ст. 306, 207 УК РФ): Наступает с 14 лет. Если 14-летний подросток позвонил и сообщил о бомбе или преступлении — он будет судим по УК РФ.

Процедура фиксации и оспаривание

Как фиксируется факт ложного вызова?

1. Запись разговора: Все звонки на 112/101/102/103 записываются. Голос, номер, геолокация (для мобильных) определяются автоматически.
2. Выезд бригады: На место приезжает экипаж (полиция, скорaya, пожарные). Они составляют акт о выезде и установлении отсутствия оснований для вызова.
3. Протокол: Составляет сотрудник полиции (участковый или ППС) или сотрудник МЧС (для пожарных). Протокол передается в суд (мирового судьи) для рассмотрения дела.

Можно ли оспорить протокол?

Да, у вас есть 10 дней с момента получения копии решения (или протокола) для подачи жалобы в вышестоящий суд (районный). Основания для отмены:

• Доказательство добросовестности (вы реально услышали крики/увидели дым/обнаружили без сознания человека). Это переводит дело в разряд «необоснованного вызова» — ответственности нет.
• Нарушение процедуры составления протокола (нет подписей, не разъяснены права, нет доказательств умысла).
• Истечение срока давности (2 месяца со дня совершения правонарушения, ст. 4;5 КоАП РФ).

Последствия за пределами штрафа

Даже если вы заплатили 1000–3000 рублей, «хвост» может остаться:

• Базы данных МВД/МЧС: Номер телефона и ФИО заносятся в реестры нарушителей. При повторных вызовах реакция диспетчеров может быть более внимательной (проверка на адекватность), а при повторном ложном вызове пожарных, уголовное дело.
• Взыскание ущерба (ГК РФ, ст. 1064): Ведомства (МЧС, Минздрав, МВД) имеют право подать гражданский иск о возмещении реальных затрат на выезд: топливо, износ техники, зарплата экипажа, расходники. Суммы могут достигать десятков и сотен тысяч рублей (особенно за выезд пожарной машины или вертолета скорой помощи).
• Криминал (ст. 306/207 УК РФ): Наличие судимости закрывает доступ к госслужбе, работе в силовых структурах, получению лицензии на оружие, визам во многие страны.

Пример из судебной практики (аналог случая из Борска)

Ситуация: Гражданин А. (Александров Сергей из примера) позвонил на 112, сообщил, что в соседней квартире убивают человека. Полиция приехала, двери открыли, все живы, пьяные, просто громко слушали музыку/ссорились. Умысел А. на ложный вызов доказан (он признался, что хотел «успокоить» соседей через полицию, зная, что убийства нет).

Решение мирового судьи: Привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 19.13 КоАП РФ. Назначен штраф 1 000 рублей (минимум санкции). Копия решения направлена в банк-эмитента карты для удержания при неуплате добровольно.

Чек-лист: что делать, если вы вызвали по ошибке (необоснованно)

1. Не кладите трубку. Сообщите диспетчеру 112: «Я ошибся/ошиблась, ЧС нет, вызов отменяю».
2. Встретьте бригаду (если они уже выехали) и объясните ситуацию на месте. Это лучшее доказательство добросовестности.
3. Не подписывайте протокол о ложном вызове, если считаете, что основания были (дым, крики, боль). Пишите в объяснении: «Считал(а) ситуацию опасной по причине [конкретная причина], умысла ввести в заблуждение не имел(а)».
4. Требуйте копию протокола и решения суда.

Резюме

Главный совет: Звоните по 112 (или 101/102/103) только при реальной угрозе жизни, здоровью, имуществу или общественной безопасности. Шутки с экстренными службами — это дорого, опасно для тех, кому реально нужна помощь, и влечет за собой серьезную правовую ответственность.