Курение в неположенных местах — одно из самых распространенных административных правонарушений в России. Законодательство жестко регламентирует зоны, где потребление табака, никотинсодержащей продукции или использование кальянов запрещено, и устанавливает конкретные санкции за нарушение этих норм. В данной статье подробно разберем актуальные суммы штрафов, перечень запретных зон, порядок оформления протокола и особенности оплаты.

Нормативная база: Статья 6.24 КоАП РФ

Основным документом, регулирующим ответственность за курение в общественных местах, является статья 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Она называется «Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах».

Действует она в связке с Федеральным законом от № 15-ФЗ «О защите здоровья граждан от воздействия окружающей их табачного дыма и последствий потребления табака». Именно 15-ФЗ определяет исчерпывающий перечень мест, где курить запрещено.

Размеры штрафов для физических лиц (граждан)

Согласно части 1 статьи 6.24 КоАП РФ, за нарушение запрета курения на отдельных территориях, в помещениях и на объектах предусматривается административный штраф:

• От 500 до 1 500 рублей, базовый размер штрафа для большинства общественных мест.

Однако законодатель установил повышенную ответственность за курение в местах особого риска (часть 2 статьи 6.24 КоАП РФ):

• От 2 000 до 3 000 рублей — за курение на детских площадках (включая песочницы, горки, качели и прилегающую территорию).

Важно: В интернет-пространстве периодически появляются новости о предложениях увеличить штрафы до 15 000 рублей (например, инициатива мая 2024 года, обсуждавшаяся в СМИ, таких как «Фонтанка.ру»), однако на 28 сентября 2026 года данные поправки в КоАП РФ не вступили в силу. Актуальные суммы остаются в диапазоне 500–3 000 рублей.

Где именно курить запрещено? (Перечень по 15-ФЗ)

Штраф выписывается только в том случае, если курение зафиксировано в зоне, прямо указанной в законе. К основным категориям относятся:

1. Образовательные и научные организации: школы, вузы, детские сады (в т.ч. на прилегающих территориях).
2. Органы власти и местного самоуправления: административные здания.
3. Медицинские организации: больницы, поликлиники, аптеки (внутри и на прилегающих территориях).
4. Общественный транспорт: автобусы, троллейбусы, трамваи, метро, поезда пригородного и дальнего следования, самолеты, а также платформы, вокзалы, остановки (в закрытых павильонах).
5. Торговые и общепит объекты: магазины, супермаркеты, торговые центры, рестораны, кафе, бары, столовые (за исключением специально отведенных курильных комнат, которые сейчас практически не строятся).
6. Места работы: производственные помещения, офисы, служебные транспортные средства.
7. Культурные и спортивные объекты: театры, кинотеатры, музеи, библиотеки, стадионы, бассейны, фитнес-центры.
8. Гостиницы и места временного пребывания: номера, холлы, коридоры (курение разрешено только в специально отведенных местах на открытой территории, если они есть).
9. Детские площадки и пляжи: специально выделено в ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ (повышенный штраф).
10. Лифты жилых и нежилых зданий.
11. Территории аэропортов и железнодорожных вокзалов (за пределами спец. зон).

Ответственность должностных лиц и юрлиц (Статья 6.25 КоАП РФ)

Отдельной статьей — 6.25 КоАП РФ, регулируется ответственность не за сам факт курения, а за несоблюдение требований к знакам о запрете курения, выделению и оснащению специальных мест для курения. Это касается собственников, арендаторов и администраторов объектов.

Санкции значительно выше:

• На должностных лиц: от 10 000 до 20 000 рублей.
• На юридических лиц: от 30 000 до 60 000 рублей.

Например, если в торговом центре нет табличек «Курение запрещено» или не оборудована вытяжка в курильной зоне (если она предусмотрена проектом), администрация объекта получит крупный штраф.

Кто и как оформляет протокол?

Право составлять протокол об административном правонарушении по ст. 6.24 КоАП РФ имеют:

• Полицейские сотрудники (участковые, ППС, ЛИН).
• Инспекторы Роспотребнадзора (государственный санитарно-эпидемиологический надзор).
• Инспекторы МЧС (в части пожарной безопасности, если курение создало угрозу пожара).

Процедура оформления:

1. Фиксация факта: сотрудник правоохранительного органа должен зафиксировать сам процесс курения (сигарета в руке, дым, запах). Фото/видео с телефона сотрудника или свидетелей являются доказательством.
2. Составление протокола: заполняется на месте или в отделении/управлении. В протоколе указываются время, место, обстоятельства, данные нарушителя, статья закона.
3. Объяснение прав: нарушителю должны разъяснить право на получение копии протокола, право пользоваться помощью адвоката, право давать объяснения или отказываться от них (ст. 51 Конституции РФ — не свидетельствовать против себя и близких).
4. Подписание: нарушитель подписывает протокол (подпись не означает признание вины, а подтверждает ознакомление). При отказе подписывать составляется соответствующее акта.

Сроки и порядок оплаты штрафа

После составления протокол передается в суд (районный суд по месту совершения правонарушения) или к уполномоченному должностному лицу (часто — командующий полицейским участком или судья мирового суда) для рассмотрения дела.

• Срок рассмотрения: обычно до 15 дней (ст. 29.5 КоАП РФ).
• Срок оплаты: 60 дней с момента вступления решения в законную силу (ст. 32.2 КоАП РФ).
• Скидка 50%: если оплатить штраф в течение 20 дней со дня вынесения решения (для ст. 6.24 КоАП РФ это возможно, так как штраф не превышает 3000 руб. и не относится к исключениям ст. 32.2 КоАП РФ). Минимальная сумма к оплате со скидкой: 250 руб. (базовый) или 1000 руб. (детская площадка).

Способы оплаты: Госуслуги, приложение банка (по квитанции/номеру решения), отделения банка, почты России, терминалы самообслуживания.

Можно ли обжаловать штраф?

Да, решение по делу об административном правонарушении можно обжаловать в вышестоящий суд (районный суд — если рассматривал командир участка/мировой судья; областной/краевой суд — если рассматривал районный суд) в течение 10 дней со дня получения копии решения (ст. 30.1 КоАП РФ).

Основные основания для отмены:

• Отсутствие признаков состава правонарушения (например, курение произошло в месте, не входящем в перечень 15-ФЗ, или на балконе собственной квартиры — балкон/лоджия квартиры не являются общественным местом, если это не общий балкон типа «галерея»).
• Недостаточность доказательств (нет фото/видео, свидетелей, сотрудник не видел процесс курения, а только «запах табака»).
• Нарушение процедуры составления протокола (не разъяснены права, не выдана копия, ошибки в реквизитах).
• Истечение сроков рассмотрения дела (2 месяца со дня правонарушения, ст. 4.5 КоАП РФ).

Курение на балконе и во дворе: разбор спорных моментов

Балкон / Лоджия / Окно квартиры

Штрафа нет. Квартира (включая балкон и лоджию) — это жилое помещение, частная собственность/наем. Федеральный закон 15-ФЗ не распространяется на жилые помещения. Соседи могут жаловаться на запах, но это уже сфера гражданского права (ст. 304 ГК РФ — защита прав собственника) или правила внутреннего распорядка в МКД, а не КоАП РФ.

Подъезд, лифт, чердак, подвал, придомовая территория

Штраф есть (500–1500 руб.). Подъезды, лифты, чердаки, подвалы — это общие имущественные помещения МКД (ст. 36 Жилищного кодекса), они относятся к общественным местам. Лифты прямо указаны в перечне 15-ФЗ. Придомовая территория (двор), общественное место, если это не огороженная охраняемая территория с режимом ЗКС (закрытого охраняемого сектора), где действуют свои правила.

Электронные сигареты, вейпы, кальяны, IQOS (нагреватели табака)

Правовая ответственность идентична обычным сигаретам; Статья 6.24 КоАП РФ прямо упоминает «потребление никотинсодержащей продукции» и «использование кальянов». Штрафы те же: 500–1500 руб. (2000–3000 руб. на детской площадке).

Резюме: таблица штрафов (актуально на 2026 год)

Курение в общественных местах в России — это не просто нарушение этикета, а административное правонарушение с конкретными финансовыми последствиями. Базовый штраф составляет 500–1 500 рублей, а за курение на детской площадке — 2 000–3 000 рублей. Оплата в течение 20 дней позволяет сэкономить 50% суммы.

Главное правило для курильщика: курить можно только в местах, не запрещенных законом (своя квартира, балкон, специально отведенные курильные комнаты — если они есть, открытые территории, не входящие в перечень 15-ФЗ). Для владельцев бизнеса и администраторов объектов цена вопроса выше — до 60 000 рублей за отсутствие знаков запрета или неоснащение курильных зон;

Знание своих прав и перечня запретных зон поможет избежать лишних расходов и конфликтов с контролерами.