Двойное гражданство — это правовой статус, при котором человек одновременно является гражданином двух государств, и оба государства официально признают его права и обязанности по отношению друг к другу. Важно понимать, что такой статус возможен только при наличии специального двустороннего соглашения между странами. В этой статье разберёмся, какие государства заключили подобные договоры и чем двойное гражданство отличается от второго.
Двойное гражданство и второе гражданство: в чём разница
Прежде чем говорить о договорах, важно разграничить два понятия:
- Двойное гражданство — наличие у человека паспортов двух стран, при этом оба государства на официальном уровне признают права и обязанности бипатрида по отношению друг к другу. Такой статус основывается на двусторонних соглашениях между государствами.
- Второе гражданство — наличие нескольких паспортов без взаимного признания статуса. Каждая страна считает человека только своим гражданином, а государственные органы могут даже не знать о наличии другого гражданства, если закон не требует уведомления.
Таким образом, именно международный договор является ключевым условием возникновения двойного гражданства.
Какие страны заключили договоры о двойном гражданстве
Договоры о двойном гражданстве встречаются довольно редко, поскольку большинство государств предпочитают рассматривать человека исключительно как своего гражданина. Тем не менее, такие соглашения существуют.
Договоры России
Российская Федерация заключила соглашения о двойном гражданстве со следующими государствами:
- Таджикистан — действующий договор, позволяющий гражданам обеих стран иметь два гражданства одновременно;
- Туркменистан — соглашение действовало до 2015 года, после чего было прекращено.
Граждане России, получившие гражданство других стран, обязаны уведомить об этом МВД России, однако само по себе наличие второго паспорта российским законодательством не запрещено.
Договоры других стран
Примеры двусторонних соглашений между другими государствами:
- Испания заключила договоры о двойном гражданстве со странами Латинской Америки (в т.ч. с Мексикой, Аргентиной, Колумбией, Перу, Чили и другими), а также с Португалией, Андоррой, Филиппинами и Экваториальной Гвинеей. Граждане этих стран могут сохранить своё гражданство при получении испанского.
- Франция и Канада допускают множественное гражданство, хотя формально статус регулируется национальным законодательством.
- Страны Европейского союза в целом лояльно относятся к множественному гражданству, однако правила различаются: например, Германия с 2024 года официально разрешила двойное гражданство при натурализации.
Как возникает двойное гражданство
Для получения двойного гражданства должны соблюдаться определённые условия, например:
- у родителей ребёнка гражданства разных стран;
- изменилась государственная граница государства;
- ребёнка усыновил иностранец;
- человек получил гражданство по натурализации или репатриации.
Права и обязанности бипатридов
Человек с двойным гражданством обладает всеми правами граждан обоих государств, но пользоваться ими одновременно не может — они действуют в той стране, где он проживает. К преимуществам статуса относятся:
- перемещение между двумя странами без виз;
- возможность ведения бизнеса в обеих странах;
- право обратиться за дипломатической помощью в представительства обеих стран при нахождении в третьей;
- выбор страны прохождения воинской службы;
- получение детьми двух паспортов по праву рождения.
Гражданские обязанности (налоги, воинская служба) вступают в силу в стране проживания, при этом выполнять их в обеих странах одновременно, как правило, не требуется.
Договоры о двойном гражданстве — редкое явление в международной практике. Россия имеет действующее соглашение с Таджикистаном, а Испания — с рядом латиноамериканских стран и некоторыми другими государствами. В большинстве же случаев речь идёт о втором гражданстве, когда каждая страна рассматривает человека исключительно как своего гражданина. Перед оформлением второго паспорта важно изучить законодательство обеих стран и учесть обязанность уведомления государственных органов, если она предусмотрена законом.