С введением единой формы ЕФС-1 (с 2023 года) отчетность по форме СЗВ-ТД перестала существовать как самостоятельный документ. Теперь сведения о трудовой деятельности работников передаются в составе подраздела 1.1 раздела 1 отчета ЕФС-1. Ответственность за несвоевременную сдачу, ошибки или полное непредоставление этих данных регламентируется действующим законодательством. В статье подробно разбираем размеры штрафов, субъектов ответственности и нюансы применения норм КоАП РФ на 2024–2026 годы.

Нормативная база: за что и по какой статье штрафуют

Главным документом, устанавливающим административную ответственность, является статья 15.33.2 КоАП РФ («Нарушение порядка представления сведений, необходимых для назначения и исчисления пенсий»).

• Часть 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ — за несвоевременное представление сведений (просрочка сдачи ЕФС-1 с подразделом 1.1).
• Часть 2 ст. 15.33;2 КоАП РФ, за представление неполных или недостоверных сведений (ошибки в данных о стаже, зарплате, датах приема/увольнения и т.д.).

Важно: Ранее (до 2021 года) ответственность не наступала (мораторий), затем ссылались на ст. 5.27 КоАП РФ (штрафы на организацию 30–50 тыс. руб.), но с вступлением в силу новой редакции ст. 15.33.2 КоАП РФ (с ) применяется именно специальная норма со штрафами на должностных лиц.

Размеры штрафов (актуально на 2024–2026 гг.)

Нюанс про «за каждого работника»: В интернете встречается информация о штрафе 500 руб. за каждого сотрудника (ссылка на ст. 17 ФЗ-27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете…»). Однако судебная практика и разъяснения трудовой инспекции сходятся во мнении, что санкция ч. 1 и ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ устанавливает единый штраф за факт нарушения (за один отчетный период/подачу), а не за каждую запись о работнике. Штраф 500 руб., это верхняя граница санкции для должностного лица.

Кто и как выносит решение о штрафе

Штрафует не Социальный фонд России (СФР/бывший ПФР), а Государственная трудовая инспекция (ГИТ).

1. СФР выявляет факт несдачи или ошибки при обработке ЕФС-1.
2. СФР направляет материалы в ГИТ (или ГИТ выявляет нарушение при проверке самостоятельно).
3. Инспектор ГИТ составляет протокол, дело рассматривается комиссией по делам об административных правонарушениях (или судьей).
4. Выносится постановление о наложении штрафа (или предупреждении).

Предупреждение вместо штрафа

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ, за данные нарушения может быть применено административное предупреждение. Оно выносится, как правило, при первичном незначительном нарушении (небольшая просрочка, единичные опечатки, исправленные до проверки). Решение о выборе меры наказания (предупреждение или штраф) остается за инспектором/судьей.

Сроки сдачи ЕФС-1 (подраздел 1.1) в 2024–2026 гг.

Чтобы избежать штрафа, нужно соблюдать сроки подачи ЕФС-1 в СФР:

• Ежемесячно: не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным (для большинства организаций).
• При увольнении работника: в день увольнения (в составе ЕФС-1 или отдельно СЗВ-ТД в старом формате — но сейчас только ЕФС-1).
• Исключение (МСП, НКО и др.): некоторые категории платят страховые взносы ежеквартально и сдают ЕФС-1 ежеквартально (не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом). Уточняйте свой статус в СФР.

Ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ: применяется ли?

Статья 5.27 КоАП РФ («Нарушение трудового законодательства…») предусматривает штрафы на организацию от 30 000 до 50 000 руб. (для повторного — до 70 000 руб. или дисквалификация).

Позиция ведомств и судов: Поскольку введен специальная норма — ст. 15.33.2 КоАП РФ, регулирующая именно порядок представления сведений для пенсий, к нарушениям по СЗВ-ТД/ЕФС-1 (подраздел 1.1) должна применяться специальная норма (15.33.2), а не общая (5.27). Применение ст. 5.27 за ошибки в ЕФС-1 считается незаконным (нарушение принципа lex specialis derogat legi generali). Однако на практике инспекторы иногда пытаются применить 5.27, если нарушение системное (например, годами не сдавали отчетность). Такие решения оспариваются в суде.

Что делать, если ошибку нашли сами (до проверки)?

Если вы обнаружили ошибку в уже сданном ЕФС-1 (подраздел 1.1):

1. Сформируйте исправленный отчет ЕФС-1 (признак исправления, «1»).
2. Сдайте его в СФР в электронном виде через оператора ЭДО или личный кабинет СФР.
3. Срок: «в срок, не превышающий срока представления сведений для следующего отчетного периода», но лучше — как можно быстрее после обнаружения.

Своевременная корректировка до прихода проверки — основание для отказа в возбуждении дела или применения предупреждения вместо штрафа.

Чек-лист для избежания штрафов

• Календарь: Ведите календарь сдачи ЕФС-1 (15-е число каждого месяца/квартала).
• Контроль данных: Перед отправкой сверяйте ФИО, СНИЛС, даты приема/увольнения, основания (приказы), стаж, заработок с первичными документами.
• Сверка с СФР: Регулярно запрашивайте и анализируйте «Сведения о застрахованных лицах» (выписки из ИЛК) для выявления расхождений.
• Увольнения: Не забывайте сдавать ЕФС-1 в день увольнения (если это не совпадает с плановой ежемесячной сдачей).
• ЭЦП и ЭДО: Проверяйте актуальность электронной подписи и настройки обмена заранее.

Резюме

На 2024–2026 годы основной риск за несдачу или ошибки в СЗВ-ТД (теперь подраздел 1.1 ЕФС-1) — это штраф на директора/главбуха/ИП от 300 до 500 руб. по ст. 15.33.2 КоАП РФ. Организация как юрлицо за именно это нарушение штрафом не оштрафовывается (кроме спорных случаев применения ст. 5.27 КоАП РФ). Главный орган контроля — Государственная трудовая инспекция. Своевременная сдача ЕФС-1 и оперативная корректировка ошибок, лучшая защита от санкций.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство может меняться, перед принятием решений рекомендуется свериться с актуальной редакцией КоАП РФ и обратиться к профессиональному юристу или кадровику.