Термин «круглая сирота» широко используется в обиходе, однако в действующем российском законодательстве такого определения нет․ Под круглой сиротой обычно понимают ребёнка, у которого умерли оба родителя, либо ребёнка умершей одинокой матери․ Юридически такие дети относятся к категории детей-сирот, а их права и гарантии закреплены прежде всего в Федеральном законе от № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»․ Рассмотрим подробно, какие меры поддержки предусмотрены государством․
Кто относится к детям-сиротам
К детям-сиротам относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых до достижения этого возраста умерли оба родителя или единственный родитель․ Если ребёнок остался без родителей, но при этом обучается по очной форме, статус «лицо из числа детей-сирот» сохраняется за ним до 23 лет․ Именно этот статус даёт право на большинство льгот․
Материальная поддержка и выплаты
- Пенсия по случаю потери кормильца — назначается ребёнку после смерти родителей и выплачивается, как правило, до 18 лет, а при очном обучении — до 23 лет․
- Ежемесячные пособия — детям-сиротам, находящимся под опекой, в приёмных или патронатных семьях, выплачиваются средства на содержание (размер устанавливается регионом)․
- Ежегодная компенсация на приобретение одежды, обуви и учебной литературы для обучающихся․
- Единовременная выплата при выпуске из образовательной организации или учреждения для сирот․
- Сохранение права на алименты, пособия и иные выплаты, полагавшиеся ребёнку при жизни родителей․
- Повышенное пособие по безработице, для детей-сирот, впервые ищущих работу, предусмотрены выплаты в размере средней заработной платы в регионе в течение установленного периода․
Льготы в сфере образования
Образовательные гарантии — одна из ключевых мер поддержки:
- Право на подготовительные курсы при вузах и колледжах на бесплатной основе․
- Поступление в профессиональные образовательные организации — дети-сироты имеют преимущественное право зачисления, а также могут обучаться за счёт средств бюджета․
- Бесплатное получение профессионального образования, обучение в колледжах и вузах на бюджетной основе․
- Полное государственное обеспечение на период обучения: бесплатное питание, проживание в общежитии, обеспечение одеждой и обувью․
- Дополнительная стипендия — повышенная государственная социальная стипендия для студентов из числа детей-сирот․
- Сохранение государственного обеспечения в период академического отпуска, каникул и до завершения обучения․
Право на жильё
Одна из самых значимых гарантий — обеспечение жилым помещением․ Дети-сироты, не являющиеся нанимателями или собственниками жилья, а также не имеющие закреплённого за ними жилого помещения, включаются в специальный список и по достижении 18 лет (или до 23 лет при определённых условиях) получают от государства благоустроенное жильё по договору найма специализированного жилого помещения․ Важно встать на учёт своевременно, заявление можно подать через органы опеки, МФЦ или портал Госуслуг․
Медицинское обеспечение
- Бесплатная медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения․
- Бесплатное санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний, включая оплату проезда к месту лечения и обратно․
- Обеспечение лекарственными препаратами по рецептам в рамках региональных программ․
Трудовые и иные льготы
- Бесплатное профессиональное обучение и переобучение через службу занятости․
- Бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте (в ряде регионов), а также раз в год к месту жительства и обратно в период обучения․
- Бесплатная юридическая помощь в соответствии с законодательством о государственной юридической помощи․
- Налоговые льготы — например, освобождение отдельных операций от НДС при передаче имущества образовательным организациям для детей-сирот; регионы могут устанавливать дополнительные налоговые преференции․
Региональные меры поддержки
Помимо федеральных гарантий, субъекты РФ устанавливают собственные льготы: дополнительные выплаты к праздникам, компенсации на проезд, материальную помощь при трудоустройстве, адресную социальную помощь в трудной жизненной ситуации․ Узнать о региональных мерах можно в местном департаменте социальной защиты населения․
Как оформить льготы
- Получить статус ребёнка-сироты (через органы опеки и попечительства)․
- Собрать документы: свидетельства о смерти родителей, свидетельство о рождении, документы об обучении․
- Обратиться в орган социальной защиты, Пенсионный фонд (СФР), МФЦ или подать заявление через Госуслуги․
- Для получения жилья — встать на учёт в специальный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями․
Государство предоставляет круглым сиротам широкий комплекс мер поддержки: от пенсий и пособий до бесплатного образования, медицинского обслуживания и обеспечения жильём․ Главное — своевременно оформить статус и знать о своих правах․ При возникновении трудностей дети-сироты и их законные представители вправе рассчитывать на бесплатную юридическую помощь и поддержку органов опеки и социальной защиты․