Статус «предпенсионера» в России был введен в 2019 году в связи с поэтапным повышением пенсионного возраста․ Государство предусмотрело комплекс мер социальной поддержки для граждан, которым осталось 5 лет или менее до выхода на заслуженный отдых․ В данной статье подробно разбираем, кто имеет право на этот статус, какие федеральные льготы положены в 2025–2026 годах и как их оформить․

Кто считается предпенсионером в 2025–2026 годах?

Понятие «предпенсионный возраст» закреплено в статье 20․1 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»․ Главный критерий — 5 лет до установленного возраста выхода на страховую пенсию по старости․

Из-за переходного периода (повышение возраста на 6 месяцев ежегодно) границы предпенсионного возраста сдвигаются ежегодно․

Таблица: Годы рождения предпенсионеров

Важно: Статус предпенсионера может наступить раньше общих сроков, если гражданин имеет право на досрочную пенсию (работники Крайнего Севера, вредных производств, многодетные матери, родители детей-инвалидов и др․)․ В этом случае льготы начинают действовать за 5 лет до досрочного выхода на пенсию․

Как подтвердить статус предпенсионера?

С 2023 года для получения большинства федеральных льгот справка о статусе предпенсионера не требуется․ Данные передаются автоматически из Социального фонда России (СФР) в налоговые органы, центры занятости и другие ведомства․

Тем не менее, получить официальное подтверждение (например, для банка или работодателя) можно тремя способами:

1. Госуслуги: Личный кабинет → «Пенсины, пособия и льготы» → «Статус предпенсионера»․ Справка формируется в электронном виде с усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП)․
2. Личный кабинет СФР: Раздел «Справки и подтверждения»․
3. Персонально в МФЦ или клиентской службе СФР: По месту жительства с паспортом․

Налоговые льготы (Федеральный уровень)

Это самая масштабная группа федеральных преференций, регулируемая Налоговым кодексом РФ (ст․ 407, 391)․ Они предоставляются в беззаявительном порядке на основании данных СФР․

Налог на имущество физических лиц

• Полное освобождение от налога на один объект каждого вида:
  • Жилой дом (или его часть);
  • Квартира (или ее часть);
  • Гараж (или машино-место);
  • Объект незавершенного строительства (жилой);
  • Иное недвижимое имущество (кроме помещений нежилого назначения)․
• Если объектов одного вида несколько, льгота применяется к тому, налог на который выше (большая кадастровая стоимость)․ На остальные объекты налог платится в общем порядке․

Земельный налог

• Вычет 6 соток (600 кв․ м) площади участка из налоговой базы․
• Налог исчисляется только с площади, превышающей 6 соток․
• Льгота распространяется на один участок в собственности (по выбору налогоплательщика, если их несколько)․

Транспортный налог

На федеральном уровне предпенсионерам не предоставляется полное освобождение от транспортного налога․ Данная льгота устанавливается законами субъектов РФ (регионов)․ Во многих регионах предусмотрены скидки или полное освобождение для предпенсионеров на определенную мощность двигателя (например, до 150 или 200 л․с;)․ Необходимо проверить Закон своего региона․

Трудовые гарантии и защита от увольнения (ТК РФ)

Статья 64 ТК РФ запрещает отказ в приеме на работу и увольнение по инициативе работодателя граждан, достигших предпенсионного возраста, исключительно в связи с их возрастом․

Ответственность работодателя (КоАП РФ, УК РФ):

• Статья 5․42 КоАП РФ: Штраф на должностных лиц — от 2 000 до 5 000 руб․, на юрлиц, от 50 000 до 100 000 руб․ за отказ в приеме на работу или увольнение по возрасту․
• Статья 145 УК РФ: Уголовная ответственность (штраф до 200 000 руб;, обязательные работы, арест до 6 месяцев) за незаконный отказ в приеме на работу или увольнение женщины с детьми до 3 лет (или предпенсионера) — применяется, если деяние повлекло тяжкие последствия․

Дополнительные гарантии для предпенсионеров безработных (ст․ 31 Закона № 1032-1):

• При увольнении по сокращению штата или ликвидации организации — сохранение среднего заработка на период трудоустройства до 3 месяцев (вместо стандартных 2 месяцев), а в некоторых случаях до 6 месяцев (по решению центра занятости)․
• Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при невозможности трудоустройства (при наличии стажа и коэффициентов)․

Меры поддержки занятости (Центр занятости / «Работа России»)

Предпенсионеры относятся к категории граждан, нуждающихся в дополнительных гарантиях социальной защиты на рынке труда (ФЗ № 1032-1)․

Основные меры:

• Повышенное пособие по безработице: Максимальный размер пособия для предпенсионеров установлен на уровне 12 792 руб․ (на 2025 год, ежегодно индексируется)․ Для сравнения: общий максимум — 8 500 руб․ (данные за 2024 г․, актуализируются ежегодно)․
• Бесплатное обучение и переобучение: Приоритетное направление на курсы повышения квалификации с выплатой стипендии (не ниже МРОТ)․
• Содействие в трудоустройстве: Работодатели, нанимающие предпенсионеров, направленных центром занятости, имеют право на субсидии (возмещение затрат на заработную плату до 6 месяцев)․
• Публичные работы: Приоритетное право на участие с оплатой труда․

Медико-социальные льготы

Бесплатное санаторно-курортное лечение

Предпенсионеры, имеющие право на социальную пенсию по старости (т․е․ не наработавшие страховой стаж/коэффициенты к установленному возрасту), получают путевку в санаторий раз в 2 года (ст․ 9 ФЗ № 166-ФЗ)․

• Включает: лечение, питание, проживание, проезд (туда-обратно) до места лечения․
• Оформляется через Социальный фонд России (СФР) или МФЦ․

Льготы на лекарственные средства

Федеральный закон не предусматривает бесплатных лекарств для всех предпенсионеров без исключения․ Преференции по рецептурному обеспечению (НЖЛ, ЖНВЛП) предоставляются по медицинским показаниям (наличие хронических заболеваний из перечня Минздрава) или по социальным основаниям (инвалидность, участник ВОВ и т․д․), а не только по возрасту․

Жилищные и коммунальные льготы

Федерального закона, дающего предпенсионерам скидку 50% на ЖКХ, не существует․

• Скидка 50% на оплату ЖКХ и капитального ремонта федеральным законом гарантирована только пенсионерам-одиночкам (проживающим отдельно) и семьям пенсионеров (ст․ 15 ФЗ № 178-ФЗ)․
• Предпенсионеры могут рассчитывать на региональные меры поддержки (субсидии на оплату ЖКХ при превышении платежеспособности, региональные налоговые льготы, компенсации за топливо в газонефицированных районах)․

Региональные льготы (Важное дополнение)

Помимо федерального минимума, каждый субъект РФ принимает свои законы о мерах социальной поддержки․ Часто регионы предоставляют:

• Ежегодные денежные выплаты (ЕДВ) предпенсионерам (например, в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, ЯНАО и др․)․
• Бесплатный проезд в городском транспорте (наземный/метро)․
• Льготы на оплату ЖКХ (компенсация части платежей)․
• Бесплатные зубные протезы, санитарно-курортное лечение за счет регионального бюджета;
• Дополнительные налоговые вычеты по транспортному налогу․

Рекомендация: Обязательно проверьте Закон вашего субъекта РФ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан․․․» на официальном портале региона или в МФЦ․

Банковские и финансовые преференции (Незаконодательные, но практикуемые)

Хотя это не прямые федеральные льготы, многие банки предлагают специальные продукты для предпенсионеров (55+/60+):

• Пенсионные/социальные кредитные карты с льготным периодом и кэшбэком на аптеки/продукты․
• Вклады с повышенной процентной ставкой (+0․5–1% к базовой)․
• Бесплатное обслуживание счетов и карт․
• Предодобренные кредиты/потребительские займы под сниженные ставки․

Чек-лист: Как оформить льготы в 2026 году

1. Проверьте статус: Зайдите на Госуслуги или в ЛК СФР → раздел «Статус предпенсионера»․ Убедитесь, что дата назначения статуса верна․
2. Налоги: Ничего делать не нужно — СФР передаст данные в ФНС автоматически․ Проверьте налоговые уведомления (обычно приходят к ноябрю): в строке «Льгота» должна стоять сумма вычета․ Если нет, подайте заявление через ЛК ФНС «Налоги физлиц» или в налоговой․
3. Работа: При увольнении по сокращению — сразу обратитесь в Центр занятости для регистрации безработным (повышенное пособие, обучение)․
4. Здоровье: Если есть хронические заболевания — оформите рецепт на льготные лекарства у врача-участкового (по клиническим рекомендациям)․
5. Региональные выплаты: Узнайте в МФЦ или на портале региона, положены ли ЕДВ или транспортные льготы именно в вашем регионе․

Частые вопросы (FAQ)

Нужно ли писать заявление на налоговые льготы?

Нет, с 2021 года они предоставляются автоматически (беззаявительный порядок)․ Заявление нужно только если СФР не передал данные вовремя или вы хотите выбрать другой объект налогообложения (не самый дорогой)․

Предпенсионеры платят НДФЛ?

Да, особых ставок НДФЛ для предпенсионеров нет․ Однако действуют стандартные социальные вычеты (лечение, обучение, недвижимость) и профессиональные (для ИП/самозанятых)․

Можно ли получить статус предпенсионера раньше, если я работаю на вредном производстве?

Да․ Если у вас есть право на досрочную пенсию (например, в 50 лет для женщин / 55 лет для мужчин по списку № 1 или № 2), статус предпенсионера наступит за 5 лет до этого срока (соответственно, в 45 и 50 лет)․ Это дает доступ к налоговым льготам и трудовым гарантиям раньше общих сроков․

Продлевается ли статус предпенсионера, если пенсионный возраст снова повысят?

Статус привязан к конкретной дате выхода на пенсию․ Если законодательство изменится, дата пенсии сдвинется, и статус предпенсионера «продлится» соответственно дольше (начнется раньше или закончится позже)․

Резюме: Федеральный пакет поддержки предпенсионеров в 2025–2026 годах сосредоточен на трех направлениях: налоговые вычеты (имущество, земля), трудовые гарантии (защита от увольнения, повышенное пособие по безработице) и медико-социальная помощь (санатории для будущих получателей соцпенсии)․ Основной массив материальных выплат (ЕДВ, транспорт, ЖКХ) реализуется на региональном уровне, поэтому обязательно уточните положения у местных органов соцзащиты или в МФЦ․

Информация актуальна на 2025–2026 годы․ Нормативная база может меняться, следите за обновлениями на Госуслугах и сайтах ФНС/СФР․