Что нужно подготовить заранее
Прежде чем приступить к заключению контракта в ЕИС, убедитесь, что у вас есть:
- Регистрация организации на Госуслугах — без неё невозможно получить доступ к личному кабинету ЕИС;
- Учётная запись в ЕИС с настроенными полномочиями пользователей (руководитель, контрактный управляющий и т․д․);
- Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) — именно ей подписываются контракты;
- Настроенное рабочее место: криптопровайдер, актуальный браузер, установленные сертификаты;
Общая схема заключения контракта в ЕИС
Формирование и заключение цифрового контракта в ЕИС включает несколько этапов:
- Формирование проекта контракта заказчиком;
- Направление проекта поставщику (участнику закупки);
- Проверка и подписание контракта поставщиком, при необходимости, направление протокола разногласий;
- Проверка обеспечения исполнения контракта;
- Финальное подписание контракта заказчиком;
- Регистрация контракта в реестре контрактов ЕИС․
Этап 1․ Формирование проекта контракта заказчиком
После определения победителя закупки и размещения итогового протокола заказчик обязан сформировать проект контракта․ В течение установленного законом срока после публикации итогового протокола проект контракта размещается в ЕИС и направляется участнику (при электронных процедурах, также на электронную площадку)․
Проект контракта формируется в личном кабинете заказчика на основе:
- извещения о закупке и документации;
- заявки победителя;
- итогового протокола․
Важно: условия контракта должны соответствовать извещению и заявке участника․ Существенные условия менять нельзя․
Этап 2․ Подписание контракта поставщиком
Поставщик (победитель закупки) получает проект контракта в своём личном кабинете и должен:
- Проверить все условия проекта на соответствие извещению и своей заявке;
- При отсутствии замечаний, подписать контракт своей УКЭП;
- При наличии замечаний — направить протокол разногласий в установленный срок;
- Предоставить обеспечение исполнения контракта (если оно требуется): банковскую гарантию или денежные средства․
Если поставщик уклоняется от подписания в установленный срок, он может быть признан уклонившимся от заключения контракта, что грозит включением в реестр недобросовестных поставщиков․
Этап 3․ Подписание контракта заказчиком
При отсутствии разногласий заказчик проверяет подписанный поставщиком контракт и обеспечение исполнения, после чего подписывает документ в ЕИС своей электронной подписью․ Датой заключения контракта считается дата его подписания заказчиком (последней стороной)․
После подписания контракт автоматически направляется на регистрацию и включается в реестр контрактов ЕИС, ему присваивается уникальный реестровый номер․
Особенности заключения контракта с единственным поставщиком
Порядок заключения контрактов с единственным поставщиком с использованием ЕИС установлен пунктом 3 части 5 статьи 93 Закона № 44-ФЗ․ Процесс начинается с формирования проекта контракта в личном кабинете заказчика и проходит те же стадии: направление проекта, подписание поставщиком, проверка и финальное подписание заказчиком․
С 2026 года требования к цифровым контрактам ужесточаются: заключение через ЕИС становится обязательным для всё большего числа закупок․ Исключение (на переходный период) — закупки малого объёма до 600 тыс․ рублей․
Что делать после заключения контракта
- Размещать в ЕИС документы об исполнении: акты приёмки, счета-фактуры, платёжные документы;
- При необходимости — оформлять изменения контракта через дополнительные соглашения в системе;
- По завершении — разместить информацию об исполнении и закрыть контракт в реестре․
Типичные ошибки при заключении контракта в ЕИС
- Пропуск сроков подписания — ведёт к признанию участника уклонившимся;
- Несоответствие проекта контракта извещению и заявке;
- Проблемы с электронной подписью (истёкший сертификат, ненастроенное рабочее место);
- Непредоставление или неверное оформление обеспечения исполнения контракта;
- Отсутствие у пользователя необходимых полномочий в личном кабинете․