Вопросы денежного обеспечения военнослужащих, в т.ч; входящих в состав подразделений специального назначения «Ахмат» (Росгвардия РФ), регулируются сложной системой нормативных правовых актов. Термин «подъемные» в быту военнослужащих часто объединяет несколько видов выплат: ежемесячное денежное содержание, доплаты за особые условия службы (боевые, за риск, за интенсивность), единовременные выплаты и страховые выплаты.

Ниже представлен подробный обзор правовой основы, категорий выплат и процедуры их оформления на 2024–2025 годы.

Нормативная правовая база

Ключевыми документами, определяющими размеры и порядок выплат, являются:

• Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 14, 15 — денежное содержание и доплаты).
• Федеральный закон от № 3-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в части гарантий участникам СВО).
• Указ Президента РФ от № 647 «О выплате единовременной выплаты лицам, заключившим контракт о прохождении военной службы» (и последующие указы об увеличении выплат).
• Постановление Правительства РФ от № 941 «Об утверждении Положения о порядке исчисления и выплаты военнослужащим денежного содержания…».
• Приказ Министра внутренних дел РФ / Начальника Росгвардии (внутренние нормативные акты, регулирующие доплаты за интенсивность, секретность, спецзвания и т.д.).
• Указ Президента РФ от № 117 «О мерах социальной поддержки военнослужащих, участвующих в специальной военной операции» (доплаты за риск, боевые выплаты).

Основные категории выплат («Подъемные»)

Ежемесячное денежное содержание (ЕДВ)

Базовая часть выплат, зависящая от:

• Военного звания (рядовой, сержант, офицер и т.д.).
• Должности (командир отделения, наводчик, водитель-механик и др.).
• Стажа военной службы (доплата за годы службы: 10% за 10 лет, 15% за 15 лет, 20% за 20 лет, 25% за 25 лет и более).
• Классности (присваивается за освоение военной специальности).

Важно: Для военнослужащих Росгвардии (в т.ч. «Ахмат») базовые оклады выше, чем в Минобороны, за счет применения повышающих коэффициентов по ведомству.

Доплаты за особые условия службы (Статья 15 Закона № 76-ФЗ)

Это те самые «подъемные», которые значительно увеличивают итоговую сумму:

1. Доплата за ведение боевых действий (Боевая выплата): Назначается за каждый день пребывания в зоне проведения СВО/КТО.
   • Размер: 8 000 руб. в сутки (с 2024 г. по Указу № 117, ранее 4 000 руб.).
   • Выплачивается пропорционально дням нахождения в зоне СВО.
2. Доплата за риск (Рисковая доплата): Назначается за выполнение задач, связанных с риском для жизни.
   • Размер: 100 000 – 200 000 руб. в месяц (зависит от категории задачи и решения командира).
   • Требует ежедневного подтверждения факта выполнения задач (боевой отчет, журнал учета).
3. Доплата за интенсивность военной службы: Для подразделений спецназа (в т.ч. «Ахмат») устанавливается повышенный процент (часто 30–50% от оклада должности/звания).
4. Доплата за секретность: За допуск к гостайне (10–25% от оклада).
5. Доплата за военно-специальный уклад (для контрактников): Процент от суммы окладов должности и звания (зависит от срока контракта).

Единовременные выплаты (Льготные/Стимулирующие)

• При заключении контракта: Единовременная выплата от Президента РФ (400 000 руб. по Указу № 647 + региональные доплаты, в Чеченской Республике — до 1 000 000 руб. и более за счет бюджета региона).
• За государственные награды: Ежемесячные выплаты за медали, ордена (ФЗ № 175-ФЗ).
• Материальная помощь: Ежегодная (раз в год), в связи с юбилеем, тяжелым материальным положением, лечением (по решению командира части/ведущего органа).

Страховые выплаты (ФЗ № 175-ФЗ «О обязательном страховании…»)

Выплачиваются за счет средств федерального бюджета через Социальный фонд России (СФР) или ведомство:

• При гибели (смерти): 7 420 000 руб. (базовая сумма 2024 г., индексируется ежегодно) + 3 000 000 руб. (доп. выплата по Указу Президента за участие в СВО).
• При травме/контузии/увечье: Пропорционально степени потери трудоспособности (по МСЭ) от базовой суммы.
• При тяжелой болезни: Выплата за счет средств обязательного страхования.

Процедура оформления и выдачи (Административный процесс)

Этап 1: Подготовка документального пакета

Инициатором является командир подразделения (роты/батальона). Необходимы:

• Рапорт военнослужащего (на имя командира части) с просьбой о назначении выплаты (если требуется личный запрос, напр., за риск).
• Служебная записка командира подразделения с обоснованием (факты выполнения задач, координаты зоны СВО, даты).
• Выписка из журнала учета боевой работы / Журнала учета пребывания в зоне СВО (подписанная начальником штаба/командиром батальона).
• Копия приказа о зачислении в состав группы/подразделения, выполняющего задачи в зоне СВО.
• Копия воинского билета / удостоверения военнослужащего.

Этап 2: Рассмотрение и подписание приказа

• Документы проходят через штаб части (штаб отделения/бригады) -> Финансовый отдел (проверка начислений) -> Юридическая группа (проверка законности) -> Начальник части / Командир формирования «Ахмат».
• Издается Приказ (Распоряжение) командира части о назначении ежемесячной доплаты / выплате единовременной помощи.
• Приказ вносится в Ведомость начислений (форма № 312 или аналогичная автоматизированная система «АИС Финансы Росгвардии»).

Этап 3: Финансовое обеспечение и перевод средств

• Финансовый отдел формирует платежное поручение в казначейской системе (ЕРБС/ФКЦ).
• Средства перечисляются на зарольные карты военнослужащих (обычно банк «РОСБАНК», «СБЕР», «ГАЗПРОМБАНК» — операторы зарплатных проектов Росгвардии).
• Сроки: ЕДВ — ежемесячно (аванс 20-го числа, основная часть — следующего месяца). Боевая/рисковая доплаты — часто выплачиваются в следующем месяце за отработанный период (после сверки дней).

Особенности для формирования «Ахмат» (Росгвардия)

• Ведомственная принадлежность: Финансирование идет из бюджета Росгвардии (код ведомства 226), а не Минобороны. Это влияет на базовые оклады (они выше) и скорость обработки документов.
• Региональные доплаты ЧР: Глава ЧР Рамзан Кадыров регулярно подписывает декреты о дополнительных выплатах для бойцов «Ахмат» (напр., 100–200 тыс. руб. ежемесячно сверх федеральных, выплаты за ранения, за уничтожение техники и т.д.). Оформляются они через Министерство финансов ЧР и казначейство региона.
• Автоматизация: Внедрены системы автоматического начисления «боевых» по данным АИС «Арбалет» / «Стрелец» (учет геолокации и тактической обстановки), что снижает бюрократию для линейных командиров.

Контроль и частые ошибки

Налоговое регулирование

Согласно ст. 217 НК РФ (п. 2, 3, 3.1, 27):

• НДФЛ (13%) НЕ удерживается с: боевых выплат (8 000 руб./сутки), рисковых доплат, единовременных выплат при заключении контракта (400 тыс. + региональные), страховых выплат, материальной помощи в пределах 4 000 руб. в год (для участников СВО лимит часто не применяется по спецзаконам).
• НДФЛ УДЕРЖИВАЕТСЯ с: основного ЕДВ (оклады, доплаты за звание, стаж, интенсивность, секретность), ежегодной материальной помощи (свыше 4 000 руб., если не участник СВО).

Куда обращаться при нарушении сроков или сумм

1. Командир роты/батальона — первичный уровень, контроль сдачи журналов.
2. Финансовый отдел части/бригады, расчет ведомостей, взаимодействие с казначейством.
3. Главное финансово-экономическое управление (ГФЭУ) Росгвардии, ведомственный контроль.
4. Военная прокуратура / Прокуратура ЧР — жалоба на необоснованный отказ в назначении выплат или задержку зарплаты (ст. 217 УК РФ — злостная невыплата заработной платы).
5. Горячая линия Росгвардии / Минфина ЧР — для вопросов по региональным доплатам.

Выдача «подъемных» в формировании «Ахмат», это многоуровневый процесс, сочетающий федеральные гарантии (Указы Президента, ФЗ № 76-ФЗ) и уникальные региональные меры поддержки Чеченской Республики. Ключевым фактором своевременного получения средств является бесперебойное ведение первичной учетной документации (журналов боевой работы, служебных записок) на уровне командира взвода/роты и грамотная работа финансового отдела части. Военнослужащий имеет право требовать разъяснения начислений по ведомости и обращаться за защитой прав к телям и прокурору.

Данная статья носит информационный характер. Конкретные суммы, проценты и реквизиты приказов могут меняться новыми нормативными актами. Для получения актуальной информации необходимо обращаться к командиру части или в финансовый отдел военной единицы.