Рапорт — это официальный письменный документ, адресованный командиру (начальнику) воинской части или вышестоящему руководству, в котором военнослужащий излагает просьбу, заявление или сообщает сведения, имеющие служебное значение. Грамотное оформление рапорта — залог его принятия к рассмотрению и своевременного решения вопроса. В данной статье подробно разобраны нормативные основы, структура, правила заполнения и частые ошибки при составлении рапортов в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Нормативная правовая база

Порядок составления, оформления и рассмотрения рапортов регулируется следующими основными документами:

• Устав Внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации (УВИС ВС РФ) — утвержден Указом Президента РФ от № 549 (гл. 5, ст. 145–148). Основной документ, регламентирующий порядок обращений военнослужащих.
• Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 10, 38, 51) — права военнослужащих на обращения, порядок увольнения, перевода и т.д.
• Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» — гарантии прав, в т.ч. на получение информации и обращения.
• Приказ Минобороны РФ от № 600 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации» — единые правила оформления служебных документов (ГОСТ Р 7.0.97–2016, требования к бланкам, реквизитам).
• Приказ Минобороны РФ от № 700 (в ред. от 2023–2024 гг.) — порядок рассмотрения обращений граждан и военнослужащих.

Классификация рапортов

В зависимости от цели, рапорты делятся на основные виды:

1. Рапорты с просьбой (заявлением): на отпуск (основной, за кровь, за семейные обстоятельства), на увольнение в запас, на перевод в другую часть/воинское звание, на заключение контракта (первичного, продления), на получение жилья/субсидии, на обучение, на назначение выплаты и др.
2. Рапорты-объяснения: по факту нарушения уставов, невыполнения приказа, утери имущества, опоздания и т.д.
3. Рапорты-сообщения: об изменении семейного положения, рождении детей, изменении паспортных данных, наличии/отсутствии судимостей у родственников, о готовности к выполнению задач.
4. Рапорты с предложением: о поощрении подчиненных, о выявлении недостатков в организации службы, рационализаторские предложения.

Общие требования к оформлению (согласно Инструкции по делопроизводству и УВИС)

Форма и носитель

• Рапорт пишется от руки (чернильной пастой синего или черного цвета) или печатается на компьютере (шрифт Times New Roman, 14 пт, межстрочный интервал 1,5).
• Бумага формата А4 (210×297 мм). Поля: левое — не менее 30 мм, правое, не менее 10 мм, верхнее и нижнее — не менее 20 мм.
• Нумерация страниц: с второй страницы, внизу по центру или справа.
• Если рапорт состоит из нескольких листов, они сшиваются, на обороте последнего листа ставится подпись о сшивании («Пронумеровано, сшито и склеено N листов»), заверяемая подписью автора и датой.

Обязательные реквизиты (структура документа)

Согласно ГОСТ Р 7.0.97–2016 и Приказу № 600, рапорт должен содержать:

А. Шапка документа (верхняя часть листа)

Записывается в правом верхнем углу в порядке подчиненности (от вышестоящего к непосредственному командиру):

1. Кому: Должность, воинское звание, Фамилия И.О. командира (начальника), которому адресуется рапорт (например: Командиру воинской части 12345 гвардии лейтенанту Иванову И.И.).
2. От кого: Воинское звание, Фамилия И.О. автора, воинская должность, номер воинской части/подразделения (например: От рядового Петрова П.П., стрелка 1-го отделения 2-го взвода 3-й роты в/ч 12345).

Б. Заголовок

По центру строки, заглавными буквами: РАПОРТ (или РАПОРТ С ПРОСЬБОЙ, ОБЪЯСНИТЕЛЬНЫЙ РАПОРТ).

В. Текст рапорта (основная часть)

• Вводная часть: Суть просьбы или сообщения. Начинается со слов: «Прошу…», «Докладываю…», «Имею честь доложить…», «Поясняю…».
• Обоснование (мотивационная часть): Факты, обстоятельства, ссылки на статьи законов, уставов, приказов, медицинские заключения, справки, подтверждающие основание просьбы. Для рапортов-объяснений — подробное описание произошедшего, причин и обстоятельств.
• Резолютивная часть (для рапортов с просьбой): Четкая формулировка просьбы: «Прошу предоставить мне очередной ежегодный основной отпуск продолжительностью 30 суток с по в связи с истечением срока службы…».

Г. Заключительная часть (подпись и дата)

• Слева: Дата составления (число прописью или цифрами, месяц — словом, год — цифрами: «28 сентября 2024 г.» или « г.»).
• Справа: Подпись военнослужащего с расшифровкой (Фамилия И.О.).

Пошаговая инструкция по написанию

Шаг 1. Определите адресата

Рапорт адресуется непосредственному командиру (командиру роты, батальона, части). Только в случаях, установленных законом или уставом (жалоба на действия командира, вопросы, выходящие за его компетенцию), рапорт адресуется вышестоящему начальнику через канал подчиненности (с пометкой «Через командира…»).

Шаг 2. Соберите подтверждающие документы

К рапорту прикладываются копии документов, подтверждающих основание:

• Справки из ЗАГС (брак, рождение, смерть), медсправки (форма 027/у, 095/у, ВЛЭК), копии паспортов родственников.
• Копии приказов о присвоении звания, назначении на должность, предыдущих отпусках.
• Для рапорта на увольнение — справка из банка об отсутствии задолженностей, характеристика, заключение ВВК (если по ВЛЭК).

Шаг 3. Напишите текст четко и официально

• Избегайте сленга, жаргона, эмоциональных окрасок (кроме объяснительных, где нужна объективность).
• Один рапорт — один вопрос. Не объединяйте просьбу об отпуске и просьбу о переводе в одном документе.
• Ссылайтесь на нормы права: «На основании ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ», «В соответствии с п. 5 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ», «Согласно п. 145 УВИС ВС РФ».

Шаг 4. Проверьте реквизиты

Внимательно проверьте: воинское звание командира (не понижайте и не завышайте), номер воинской части, собственное звание и должность, дату.

Шаг 5. Сдача рапорта

Рапорт сдается лично командиру (начальнику) или через канцелярию/дежурного по части с регистрацией в журнале учета входящих документов подразделения (по правилам делопроизводства). В журнале фиксируется: дата, номер, от кого, суть, подпись принявшего.

Типовые образцы формулировок (Шаблоны)

Образец 1: Рапорт на очередной ежегодный основной отпуск

Образец 2: Объяснительный рапорт (по факту опоздания/прочее)

Образец 3: Рапорт на увольнение в запас (по истечении срока контракта/по ВЛЭК)

Порядок рассмотрения и сроки (ст. 145–148 УВИС ВС РФ, ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»)

• Регистрация: В день поступления рапорт регистрируется в журнале учета обращений военнослужащих подразделения.
• Срок рассмотрения:
  • Общий срок, не позднее 30 календарных дней со дня регистрации (п. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ).
  • На отпуска, выплаты, срочные вопросы, часто решаются быстрее (в течение 3–10 дней) по служебной необходимости.
  • На увольнение — сроки зависят от основания (по истечении контракта — в день истечения; по ВЛЭК — после получения заключения ВВК и приказа).
• Результат: Командир принимает решение: приказывает (приказ/распоряжение), делает отметку на рапорте («Разрешить», «Не разрешить», «Докладно») с указанием основания отказа.
• Уведомление: Военнослужащий ознакомляется с решением под роспись в журнале или по копии приказа.

Частые ошибки, приводящие к возврату или отказу

1. Неправильный адресат: Обращение к генералу армии вместо командира роты (без оснований) или указание неверного звания/должности командира.
2. Отсутствие основания: Просьба «просто так» без ссылки на статью закона, устава или обстоятельства (болезнь, семейное положение, истечение срока).
3. Неполный пакет документов: Отсутствие справок, меддокументов, копий приказов.
4. Нарушение формы: Письмо карандашом, грязное, с зачеркиваниями, без даты, без подписи, на листе в клеточку/линейку не А4.
5. Несоответствие сроков: Подача рапорта на отпуск за 2 дня до предполагаемого начала (минимум за 10–15 дней по уставу, за 30 дней, для планирования).
6. Множественные просьбы в одном рапорте: «Прошу отпуск и перевод и повышение зарплаты». Каждый вопрос — отдельный рапорт.

Особенности электронного документооборота (АСУ «Армия», «Обозрение», ЕАСУЗ)

В современных условиях во многих частях ВС РФ внедрены автоматизированные системы управления (АСУ). Порядок сдачи рапорта может выглядеть так:

• Заполнение электронной формы в личном кабинете военнослужащего (Электронная карточка личного состава).
• Подписание усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) или простой электронной подписью (ПЭП) через Госуслуги/ЕАСУЗ.
• Автоматическая регистрация и передача командиру на рассмотрение.
• Получение уведомления о результате в личном кабинете.

Важно: Даже при электронной подаче рекомендуется иметь за собой бумажный дубликат (на случай сбоев связи, проверок, архивации в личном деле). Требования к реквизитам электронного рапорта идентичны бумажному.

Права военнослужащего при рассмотрении рапорта

• Право на получение письменного ответа с мотивированным решением.
• Право обжаловать решение (отказ) вышестоящему командиру или в суд (ст. 46 Конституции РФ, ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ). Жалоба подается через командира или напрямую (если жалоба на командира).
• Запрет преследования за обращение (п. 3 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ, п. 148 УВИС ВС РФ). Никакие меры воздействия за факт подачи рапорта недопустимы.

Правильно оформленный рапорт — это не просто бюрократическая формальность, а законный инструмент реализации прав и законных интересов военнослужащего, закрепленный в Конституции РФ, Федеральных законах и Уставах ВС РФ. Строгое соблюдение структуры (шапка, заголовок, мотивированная часть, резолютивная часть, дата, подпись), ссылок на нормативные акты и прилагаемых документов существенно повышает шансы на положительное и быстрое решение вопроса. При сложных ситуациях (увольнение по ВЛЭК, жилищные вопросы, обжалование действий командиров) рекомендуется консультироваться с военным юристом или правозащитником части перед подачей документа.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Нормативная база может меняться. Актуальные тексты законов, уставов и приказов Минобороны РФ необходимо проверять в официальных правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант, Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru) или в правовом отделе воинской части.