Пособие по безработице, это государственная социальная гарантия, оказываемая гражданам, потерявшим работу, на период поиска нового места трудоустройства․ В Республике Беларусь порядок назначения, размеры и сроки выплаты данного пособия регулируются Законом Республики Беларусь от № 423-З «О занятости населения», а также подзаконными актами (постановлениями Совета Министров, решениями Министерства труда и социальной защиты)․

Ниже представлена актуальная информация на 2025–2026 годы с учетом последних законодательных изменений, вступивших в силу с 1 января 2025 года․

Кто имеет право на пособие по безработице?

Согласно ст․ 23 Закона «О занятости населения», пособие назначается гражданам, признанным безработными в установленном порядке․ Основные условия:

• Возраст: 16 лет и старше (до достижения пенсионного возраста)․
• Статус: Не имеют работы (занятия) и заработка (дохода), состоят на учете в органе по труду, занятости и социальной защите (далее — орган по труду) в качестве безработных․
• Срок регистрации: Обратились в орган по труду в течение одного месяца со дня увольнения, окончания срока действия или расторжения трудового/гражданско-правового договора, прекращения образовательных отношений․
• Трудовой стаж (важное изменение 2025 г․): Имеют застрахованный трудовой стаж (периоды уплаты страховых взносов в ФСЗН) не менее 5 лет (ранее требовалось 12 месяцев/26 недель за последнее время)․ Примечание: данное условие актуально для назначения пособия по общему основанию; для отдельных категорий (выпускники, уволенные по сокращению и др․) могут действовать специальные правила․
• Основание увольнения: Уволены с последнего места работы по основаниям, не исключающим право на пособие (например, сокращение штата, ликвидация организации, несоответствие занимаемой должности по итогам аттестации, нарушение трудовой функции работодателем и др․)․ Увольнение по собственному желанию без уважительной причины, за прогулы, в нетрезвом виде и т․п․ — лишает права на пособие․
• Готовность к работе: Готовы приступить к подходящей работе и активно участвуют в мероприятиях по содействию занятости․

Категории граждан, имеющие право на пособие без условия 5-летнего стажа (специальные случаи):

• Выпускники учебных заведений, впервые ищущие работу (в течение года после окончания)․
• Граждане, уволенные в связи с ликвидацией организации или сокращением штата/численности (в течение 3 месяцев со дня увольнения)․
• Военнообязанные, прошедшие срочную военную службу (в течение 3 месяцев со дня увольнения)․
• Лица, освобожденные из мест лишения свободы․
• Родители (усыновители), воспитывающие инвалида-ребенка или ребенка-инвалида детства I группы (до достижения им 18 лет)․

Размер пособия по безработице в 2025–2026 годах

С 1 января 2025 года введен принципиально новый механизм определения размера пособия․

Ключевые изменения по сравнению с предыдущими годами:

• Отказ от процентной шкалы: Ранее размер зависел от среднего заработка по последнему месту работы и базовой величины (БВ): 100% за 1-й месяц, 80% — за 2-й, 60% — за 3-й и т․д․ Теперь выплата единая для всех категорий получателей․
• Независимость от стажа и зарплаты: Сумма не пересчитывается в зависимости от длительности стажа или уровня дохода на последней работе․
• Индексация: Размер пособия может пересматриваться (индексироваться) по решению Совета Министров в порядке, установленном для пенсий и пособий․

Сроки выплаты пособия (Актуально с 2025 года)

Закон о внесении изменений в Закон «О занятости населения» (подписан Президентом в конце 2024 г․) существенно сократил сроки нахождения на учете и выплаты:

Важное ограничение: Суммарный период выплаты пособия по безработице за весь период нахождения на учете не должен превышать установленные выше пределы (3 или 24 месяца соответственно)․ Перерывы в выплате (например, из-за временной работы) в общий срок обычно не входят, но продлевают календарный срок нахождения на учете․

Пошаговый порядок оформления пособия

Шаг 1; Регистрация в качестве безработного

Необходимо лично обратиться в орган по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (проживания) в течение 1 месяца со дня увольнения․

Необходимые документы:

• Паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность)․
• Трудовая книжка (или справка о стаже/заработке, если трудовая книжка ведется в электронном виде, извлечение из ЕРТК)․
• Документ об образовании (диплом, аттестат, сертификат) — при наличии․
• Справка о среднем заработке за последние 6 месяцев (форма 1-ЗП) — требуется для расчета пособий по временной нетрудоспособности в будущем, для самого пособия по безработице с 2025 г․ расчет заработка не нужен, но орган по труду может запросить её для проверки стажа/взносов․
• Военный билет (для военнообязанных)․
• Заявление о регистрации в качестве безработного (заполняется на месте)․

Шаг 2․ Признание безработным и назначение пособия

В течение 10 дней со дня регистрации орган по труду принимает решение о признании гражданина безработным (или об отказе)․

Пособие начинает начисляться со дня признания безработным (не со дня увольнения и не со дня обращения, а именно со дня принятия положительного решения)․

Шаг 3․ Регистрация на ЕПГУ (Единый портал государственных услуг) — рекомендуется

Многие услуги, включая отслеживание статуса заявления, выбор вакансий, получение направлений на собеседования, доступны через ЕПГУ (portal․gov․by)․ Авторизация через ЕРИП или Мобильный ключ позволяет не ходить в орган по труду за справками․

Шаг 4․ Ежемесячное подтверждения статуса (Явка)

Для сохранения права на пособие безработный обязан раз в месяц (в установленные органом по труду сроки) явиться лично (или через ЕПГУ, если предусмотрено региональным органом) для:

• Подтверждения статуса безработного․
• Получения направлений на подходящую работу / оплачиваемые общественные работы․
• Участия в мероприятиях по содействию занятости (обучение, стажировка, профориентация)․

Пропуск явки без уважительной причины (болезнь, выезд за уходом за больным и т․д․, подтвержденные документами) ведет к прекращению выплаты пособия и снятию с учета․

Шаг 5․ Получение выплаты

Деньги перечисляются ежемесячно (обычно во второй половине месяца, за прошедший календарный месяц) одним из способов на выбор гражданина:

• На банковский счет (банковскую карту) — наиболее быстрый и удобный способ․
• Через почтовое отделение (Почта Беларуси) — по месту жительства․

Для перевода на карту нужно написать заявление в органе по труду и указать реквизиты счета (IBAN/BIC) или номер карты․

Основания для отказа в назначении или прекращения выплат

Отказ в назначении:

• Обращение после истечения 1-месячного срока со дня увольнения (кроме случаев, когда законом установлены иные сроки)․
• Отсутствие застрахованного трудового стажа не менее 5 лет (для общего правила)․
• Увольнение по вине работника (п․ 2, 3, 5–8 ч․ 1 ст․ 47 ТК РБ) без уважительных причин․
• Наличие у гражданина заработка (дохода) от трудовой деятельности, предпринимательства и т;п․
• Отказ от подходящей работы (2 раза в течение срока нахождения на учете) или от участия в оплачиваемых общественных работах․
• Невыявление за 10 дней подходящей работы (орган по труду обязан предложить не менее 2 вариантов)․

Прекращение выплат (после назначения):

• Трудоустройство (в т․ч․ временное, сезонное, по гражданско-правовым договорам с уплатой взносов в ФСЗН)․
• Достижение пенсионного возраста (назначение трудовой пенсии)․
• Переезд на постоянное жительство за пределы РБ․
• Смерть получателя․
• Систематический (2 и более раз в месяц) невыход на оплачиваемые общественные работы без уважительной причины․
• Истечение максимального срока выплаты (3 или 24 месяца)․

Дополнительные меры поддержки безработных

Помимо денежного пособия, органы по труду предлагают:

• Бесплатное профессиональное обучение / переобучение по востребованным профессиям (со сохранением пособия на период обучения)․
• Оплачиваемые общественные работы (временная работа на 2–3 месяца с оплатой не ниже тарифной ставки 1 разряда + пособие сохраняется в части разницы)․ Условие: не менее 22 суммарных рабочих дней за период выплаты пособия для отдельных категорий․
• Ссуда на начало предпринимательской деятельности (для безработных, прошедших обучение основам предпринимательства)․
• Помощь в трудоустройстве (подбор вакансий, ярмарки вакансий, стажировки)․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Я уволился по собственному желанию․ Получу ли я пособие?

Ответ: Общим правилом, нет․ Увольнение по собственному желанию (п․ 1 ч․ 1 ст․ 47 ТК РБ) не входит в перечень оснований, дающих право на пособие․ Исключение: если увольнение произведено по уважительной причине (переезд за супругом/родителями, уход за больным членом семьи, нарушение трудовых прав работодателем, подтвержденное судом/профсоюзом/инспекцией труда)․ В этом случае пособие назначается, но, как правило, с пониженными сроками/условиями (проверяйте уточнения в местном органе по труду)․

Вопрос: Я работаю неофициально / самозанят․ Могу ли я встать на учет?

Ответ: Нет․ Наличие любого заработка (дохода), в т․ч․ от индивидуальной предпринимательской деятельности, нотариальной деятельности, адвокатуры, выполнения работ по договорам ГПХ (если уплачиваются взносы в ФСЗН) — исключает возможность признания безработным․ При выявлении факта заработка пособие прекращается, а выплаченные средства подлежат возврату․

Вопрос: Что такое «подходящая работа» и могу ли я её отказать?

Ответ: Подходящая работа — это работа, соответствующая квалификации, специальности, профессии, состоянии здоровья, а также находящаяся в доступной транспортной доступности․ Отказаться можно, но второй отказ в течение срока нахождения на учете ведет к снятию с учета и прекращению пособия․ Первый отказ фиксируется, пособие сохраняется․

Вопрос: Будут ли считать стаж работы период получения пособия по безработице?

Ответ: Да․ Период получения пособия по безработице включается в застрахованный трудовой стаж (п․ 2 ст․ 19 Закона «О пенсионном обеспечении»), так как за безработных в Фонд социальной защиты населения (ФСЗН) уплачиваются страховые взносы за счет средств бюджета․ Это важно для будущей пенсии․

Вопрос: Как оформить пособие, если я нахожусь на лечении в больнице?

Ответ: Если вы уже зарегистрированы как безработный и заболели, предоставьте лист нетрудоспособности (больничный) в орган по труду․ В этот период вы сохраняете статус безработного, но пособие по безработице не начисляется за дни нетрудоспособности (оплачивается больничный из ФСЗН, если есть стаж)․ После выздоровления нужно явиться в орган по труду для продолжения учета․

Полезные контакты и ресурсы

• Министерство труда и социальной защиты РБ: mintrud․gov․by (раздел «Занятость» → «Пособие по безработице»)․
• Единый портал государственных услуг (ЕПГУ): portal․gov․by (услуга «Оформление пособия по безработице и поиск работы»)․
• Национальный правовой интернет-портал РБ (Право․Бай): pravo․by (тексты Закона № 423-З, Постановления № 1064)․
• Телефон доверия Минтруда: ### (бесплатно по РБ)․
• Органы по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (адреса и телефоны на сайтах облисполкомов/райисполкомов)․