Кадровая служба Правительства Ульяновской области является ключевым структурным подразделением, обеспечивающим кадровое сопровождение деятельности высшего исполнительного органа государственной власти региона. В современной системе государственного управления именно качественная кадровая политика определяет эффективность реализации стратегических задач социально-экономического развития Ульяновской области.

Правовая основа и статус

Деятельность кадровой службы регламентируется:

• Федеральным законом от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
• Законом Ульяновской области от № 61-ЗО «О государственной гражданской службе Ульяновской области»;
• Постановлениями Правительства Ульяновской области, утверждающими Положение о соответствующем структурном подразделении (Управлении по вопросам государственной службы и кадров);
• Указами Губернатора Ульяновской области и распоряжениями Председателя Правительства области.

На данный момент (по состоянию на 2026 год) Губернатором Ульяновской области является Алексей Юрьевич Русских (избран в 2021 году, срок полномочий до сентября 2026 года). Правительство области формируется Губернатором и является постоянно действующим высшим исполнительным органом региона.

Структурное оформление: Управление по вопросам государственной службы и кадров

В структуре Администрации Губернатора и Правительства Ульяновской области за кадровыми вопросами отвечает Управление по вопросам государственной службы и кадров. Данное подразделение входит в состав аппарата обеспечения деятельности Губернатора и Правительства.

Основные структурные элементы управления:

1. Отдел государственной гражданской службы — ведет реестр должностей, проводит конкурсы на замещение вакантных должностей, ведет дела государственных гражданских служащих.
2. Отдел кадровой работы и профессионального развития — занимается учетом личного состава, оформлением кадровых документов, организацией обучения и стажировок.
3. Отдел по работе с руководством и старшими должностными лицами — курирует вопросы назначения/освобождения от должностей членов Правительства, руководителей ведомств (с согласия Губернатора/Председателя Правительства).
4. Секретариат конкурсных комиссий, обеспечивает организацию и проведение конкурсов на замещение должностей государственной гражданской службы.

Ключевые функции и полномочия

Кадровая служба реализует широкий спектр задач, которые можно сгруппировать по следующим блокам:

Организация государственной гражданской службы

• Подготовка проектов нормативных правовых актов по вопросам госслужбы;
• Ведение реестра должностей государственной гражданской службы области;
• Организация и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей (включая формирование конкурсных комиссий);
• Ведение единого реестра кадрового резерва администрации Губернатора и Правительства области;
• Аттестация государственных гражданских служащих.

Кадровое делопроизводство и документационное обеспечение

• Оформление приема на службу, перевода, отпусков, награждений, увольнения;
• Ведение личных дел служащих и картотеки кадровых документов;
• Контроль за соблюдением трудового и служебного дисциплины;
• Обеспечение хранения и архивирования кадровых документов в соответствии с законодательством об архивном деле.

Профессиональное развитие и обучение

• Организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки служащих (в т.ч. на базе Академии государственной службы при Президенте РФ, Волжской академии государственной службы);
• Реализация программ наставничества и стажировок для молодых специалистов;
• Оценка профессиональной эффективности и компетенций.

Социальная защита и стимулирование

• Расчет и выплата заработной платы, надбавок, выплат за выслугу лет, классных чинов;
• Обеспечение гарантий и компенсаций (медицинское обслуживание, санаторно-курортное лечение, жилищное обеспечение);
• Работа с обращениями служащих по вопросам социальной защиты.

Антикоррупционная экспертиза и контроль

• Проверка сведений о доходах, расходах и имуществе государственных гражданских служащих и членов их семей;
• Контроль за соблюдением запретов и ограничений, установленных для госслужащих (несовместимость, ограничения по иностранным счетам и т.д.);
• Рассмотрение вопросов, связанных с конфликтом интересов.

Цифровизация кадровых процессов

В соответствии с федеральным проектом «Цифровое государственное управление» и региональной программой «Цифровая Ульяновская область», кадровая служба активно внедряет информационные технологии:

• Использование Автоматизированной информационной системы «Кадры» (АИС «Кадры») для ведения единой базы данных служащих;
• Интеграция с федеральными реестрами (Единый реестр кадров государственной гражданской службы РФ, реестр кадрового резерва);
• Перевод документооборота на электронный вид (СЭД — система электронного документооборота);
• Организация дистанционного прохождения конкурсных испытаний и обучения через образовательные порталы.

Взаимодействие с подведомственными органами

Кадровая служба Правительства осуществляет методологическое руководство и координацию кадровых служб (отделов) министерств, комитетов, управлений и иных органов исполнительной власти Ульяновской области. Ключевые формы взаимодействия:

• Проведение совещаний, семинаров, рабочих встреч с руководителями кадровых подразделений ведомств;
• Разработка и распространение методических рекомендаций, типовых форм документов;
• Мониторинг исполнения кадровых планов министерств и ведомств;
• Согласование структур и штатных расписаний подведомственных организаций.

Приоритетные направления текущей кадровой политики (2024–2026 гг.)

На современном этапе акцент делается на следующих стратегических задачах:

Молодежная кадровая политика

Реализация проекта «Молодежь Ульяновской области» и федерального проекта «Кадры для общественного сектора». Привлечение выпускников ведущих вузов (УлГТУ, УлГУ, ВШЭ и др.) через стажировки, программу «Землячки», целевое обучение. Создание кадрового резерва «Молодежный управленческий резерв области».

Управление компетенциями (Competency Management)

Переход от предметно-знаневой модели к компетенностной. Внедрение модели компетенций госслужащих Ульяновской области (профессиональные, управленческие, цифровые, лидерские). Регулярное проведение независимой оценки квалификации.

Цифровая грамотность и IT-кадры

Массовое обучение служащих базовым и продвинутым цифровым навыкам (работа с большими данными, кибербезопасность, ИИ в госуправлении). Набор IT-специалистов в госслужбу по упрощенной процедуре (по решению Губернатора/Председателя Правительства).

Оптимизация численности и повышение производительности труда

Аудит бизнес-процессов и штатных расписаний для исключения дублирующих функций. Внедрение KPI для оценки эффективности работы структурных подразделений и индивидуальных планов служащих.

Вакансии и вход в государственную службу

Информация о вакантных должностях государственной гражданской службы Ульяновской области официально публикуется на:

• Официальном интернет-портале Правительства Ульяновской области: www.ulgov.ru (раздел «Государственная служба» / «Вакансии»);
• Едином портале «Госслужба» (gossluzhba.gov.ru);
• Информационных стендах Администрации Губернатора и Правительства (ул. ###, 38, Ульяновск).

Этапы прохождения конкурса:

1. Подача заявления и пакета документов (в электронном виде через портал или лично/почтой).
2. Рассмотрение документов конкурсной комиссией (соответствие квалификационным требованиям).
3. Проведение конкурсных испытаний (тестирование, собеседование, решение практической задачи).
4. Заседание конкурсной комиссии, принятие протокола, рекомендация кандидата.
5. Назначение на должность приказом/распоряжением уполномоченного лица.

Контакты Управления по вопросам государственной службы и кадров

Для обращений по вопросам трудоустройства, прохождения службы, обучения и иных кадровых вопросов:

• Адрес: 432011, г. Ульяновск, ул. ###, д. 38 (Белый дом), Администрация Губернатора и Правительства Ульяновской области.
• Телефон справочной/приемной: +7 (8422) актуальные номера уточняйте на сайте ulgov.ru в разделе «Контакты».
• Официальный сайт: www.ulgov.ru
• Электронная почта для обращений: указана на портале в разделе «Обращения граждан» / «Написать в Правительство».

Кадровая служба Правительства Ульяновской области выполняет системообразующую функцию по формированию профессионального, лояльного и эффективного корпуса государственных гражданских служащих. В условиях приоритета национальных целей развития (нацпроекты «Эффективное государственное управление», «Кадры для общественного сектора») основной вектор работы смещается в сторону проактивного поиска талантов, непрерывного обучения, цифровизации HR-процессов и строгого соблюдения антикоррупционного законодательства. Прозрачность конкурсных процедур и доступность информации о вакансиях через официальный портал ulgov.ru обеспечивают равные возможности для всех граждан РФ, желающих связать карьеру со службой обществу в Ульяновской области.

Примечание: Структура, наименования подразделений и контактные данные могут изменяться в связи с оптимизацией аппарата управления. Для получения актуальной информации рекомендуется обращаться к официальному сайту Правительства Ульяновской области (ulgov.ru) или напрямую в Управление по вопросам государственной службы и кадров.