На 28 сентября 2026 года должность Министра финансов Ульяновской области исполняется в порядке временного исполнения обязанностей. Данный правовой режим вводится в соответствии с региональным законодательством и уставами Министерства в случае временного отсутствия основного должностного лица (отпуск, болезнь, отстранение, вакансия в ожидании назначения нового министра). Исполняющий обязанности наделен полным объемом полномочий министра за исключением прав, требующих персонального мандата (например, внесение кандидатур на награды высшего уровня без согласования с Губернатором).

Правовая основа и порядок назначения

Порядок временного исполнения обязанностей Министра финансов регламентируется:

• Уставом Ульяновской области;
• Законом Ульяновской области «Об исполнительной власти в Ульяновской области»;
• Уставом Министерства финансов Ульяновской области;
• Распоряжением Губернатора Ульяновской области (или Председателя Правительства области) о возложении обязанностей на конкретного должностного лица (как правило, одного из заместителей министра или руководителя ключевого департамента).

Акт о назначении исполняющего обязанности вступает в силу с момента подписания и публикуется на официальном интернет-портале Правительства Ульяновской области в разделе «Персональные данные должностных лиц».

Ключевые полномочия и зоны ответственности

В период исполнения обязанностей руководитель министерства несет персональную ответственность за реализацию государственных функций и полномочий ведомства, в т.ч.:

Бюджетное планирование и исполнение

• Подготовка и представление в Правительство области проектов законов об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (на 2026 год и плановый период 2027–2028 гг.).
• Организация работы по исполнению бюджета: кассовое исполнение, мониторинг поступлений доходов и финансирования расходных обязательств.
• Управление долговыми обязательствами субъекта РФ: выпуск облигаций, обслуживание и погашение кредитов, контроль за соблюдением лимитов госдолга и муниципального долга.

Налоговое администрирование и доходная политика

• Взаимодействие с Федеральной налоговой службой по Ульяновской области по вопросам администрирования региональных налогов (налог на имущество, транспортный налог, налог на игорный бизнес и др.).
• Разработка мер по стимулированию деловой активности и налоговым льготам в рамках компетенции субъекта РФ.
• Анализ и прогнозирование налоговых и неналоговых доходов для обеспечения сбалансированности бюджета.

Казначейское обеспечение и финансовый контроль

• Координация работы Казначейства Ульяновской области (ФКУ «Ульяновское казначейство») по обслуживанию бюджетных счетов.
• Организация внутреннего финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства получателями бюджетных ассигнований.
• Взаимодействие со Счетной палатой Ульяновской области по результатам проверок финансово-хозяйственной деятельности органов власти и бюджетных учреждений.

Межбюджетные отношения

• Расчет и перечисление дотаций, субсидий и подсоветников муниципальным образованиям области.
• Мониторинг исполнения бюджетов муниципальных районов и городских округов, оказание методической помощи.

Текущая повестка дня: Бюджет на 2026 год и плановый период

Согласно информации, поступившей на заседание Правительства Ульяновской области от 28 сентября 2026 года, центральной задачей ведомства на текущем этапе является финализация параметров областного бюджета на 2026 год и плановый период 2027–2028 годов.

Основные направления проекта изменений в бюджетный закон:

1. Увеличение доходной части: Проект предусматривает рост собственных доходов области за счет улучшения администрирования налогов на имущество организаций и земельный налог, а также роста неналоговых доходов (арендные платежи за имущество в собственности области, доходы от приватизации).
2. Индексация расходных обязательств: Планируется увеличение расходов на социальную сферу (образование, здравоохранение, культура) в соответствии с майскими указами Президента РФ и региональными целевыми показателями. Предусмотрен рост фонда оплаты труда бюджетников не ниже уровня инфляции.
3. Поддержка реального сектора экономики: Расширение программы субсидирования процентных ставок по инвестиционным кредитам для промышленных предприятий и АПК региона.
4. Национальные проекты и федеральные программы: Обеспечение софинансирования с федеральным центром по национальным проектам «Развитие системы образования», «Здравоохранение», «Жилье и городская среда», «Поддержка малого и среднего предпринимательства».
5. Финансовое обеспечение оборонного заказа и СВО: Выделение средств на меры социальной поддержки участников СВО, членов их семей, а также на нужды оборонно-промышленного комплекса региона.

На заседании было отмечено, что проект изменений в закон Ульяновской области «Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» одобрен для внесения в Законодательное Собрание Ульяновской области в установленном законодательным порядке.

Организационная структура ведомства (актуальная на 2026 год)

Министерство финансов Ульяновской области функционирует через систему департаментов и управлений. Исполняющий обязанности министра осуществляет оперативное руководство следующими ключевыми структурными подразделениями:

• Департамент бюджетной политики и межбюджетных отношений, формирование проекта бюджета, методология бюджетирования.
• Департамент казначейского обеспечения и финансового контроля — кассовое исполнение, госзаказ, внутренний аудит.
• Департамент налоговой политики и доходов — прогнозирование доходов, налоговые льготы, работа с ФНС.
• Департамент управления госдолгом и финансовых активов, работа с облигационными займами, управление активами области.
• Управление информатизации и цифровой трансформации, внедрение «Электронного бюджета», ГИС «Электронный заказчик», цифровизация отчетности.
• Юридическое управление, Управление кадровой работы и документационного обеспечения, Пресс-служба.

Также в ведомстве функционируют консультативно-совещательные органы: Налоговый совет при Правительстве области, Комиссия по бюджетной эффективности.

Цифровая трансформация и прозрачность финансов

Приоритетом работы Министерства в 2026 году остается дальнейшая цифровизация бюджетного процесса. Ключевые реализуемые проекты:

• Портал «Открытый бюджет Ульяновской области»: Обеспечение открытого доступа к данным об исполнении бюджета в машиночитаемом формате (Open Data), визуализация расходов по национальным проектам.
• Автоматизация межбюджетных трансфертов: Перевод расчета дотаций и субсидий муниципалитетам в автоматический режим на основе ведомственной отчетности.
• Электронный документооборот (ЭДО): Полный перевод взаимодействия с получателями бюджетных ассигнований и казначейством на безбумажную технологию.
• Мониторинг госзаказа: Интеграция с ЕИС и контрактной системой для оперативного контроля за исполнением госконтрактов.

Взаимодействие с федеральным центром и надзорными органами

Исполняющий обязанности министра представляет Ульяновскую область в:

• Министерстве финансов Российской Федерации, по вопросам методологии бюджетного права, предоставления бюджетных кредитов, согласования лимитов госдолга.
• Федеральном казначействе, по вопросам кассового обслуживания бюджета, ведения Реестра госдолга;
• Счетной палате Российской Федерации — по результатам аудиторских проверок исполнения федерального бюджета на территории региона.
• Счетной палате Ульяновской области — оперативное устранение выявленных нарушений, представление информации о принятых мерах.

Перспективы и вызовы на завершающем этапе 2026 года

Ключевыми вызовами для финансового блока области в IV квартале 2026 года являются:

• Обеспечение бесшовного исполнения бюджета 2026 года (уровень исполнения расходов не ниже 98–99% к концу года).
• Качественная подготовка законопроекта о бюджете на 2027 год и плановый период 2028–2029 гг. с учетом новых макроэкономических прогнозов Минэкономразвития РФ.
• Работа над повышением инвестиционного рейтинга области (экспертных агентств «Эксперт РА», НРА, АКРА) через демонстрацию высокой качественной бюджетной политики и низкой долговой нагрузки.
• Реализация мер по сокращению просроченной задолженности бюджетных учреждений и муниципалитетов.

Справочно: Официальная информация о структуре, полномочиях, контактах и нормативных актах Министерства финансов Ульяновской области размещается на официальном сайте ведомства (minfin.ulregion.ru) и на портале Губернатора и Правительства Ульяновской области (ulregion.ru). Прием граждан и обращений осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».