Исполнительный комитет Московского областного совета депутатов трудящихся (сокращённо — Мособлисполком) — исполнительный и распорядительный орган Московского областного совета депутатов трудящихся, действовавший в период существования советской системы органов государственной власти на территории Московской области.
История создания
Московская область была образована в 1929 году в ходе административно-территориальной реформы в РСФСР. Одновременно с созданием области были сформированы и органы власти: Московский областной совет депутатов трудящихся и его исполнительный комитет. После принятия Конституции СССР 1936 года система советов была упорядочена, и областной совет депутатов трудящихся стал высшим органом государственной власти на территории области, а его исполком — постоянно действующим исполнительным и распорядительным органом.
Порядок формирования
Исполнительный комитет избирался на первой сессии областного совета каждого созыва. Выборы депутатов областного совета проводились на основании указов Президиума Верховного Совета РСФСР. В состав исполкома входили:
- председатель исполнительного комитета;
- заместители председателя;
- секретарь исполкома;
- члены исполнительного комитета.
Исполком был подотчётен областному совету, избравшему его, а в период между сессиями совета фактически осуществлял всю полноту исполнительной власти на территории области.
Структура и функции
В систему Мособлисполкома входили многочисленные отделы и управления, ведавшие различными отраслями областного хозяйства и социальной сферы:
- управление сельского хозяйства;
- отделы промышленности и строительства;
- отделы народного образования, здравоохранения, культуры;
- финансовый отдел;
- отделы торговли, коммунального хозяйства, дорожного строительства;
- плановая комиссия.
К основным функциям исполкома относились:
- исполнение решений областного совета и его президиума;
- руководство хозяйственным и культурным строительством на территории области;
- разработка и исполнение областного бюджета;
- координация деятельности городских, районных, поселковых и сельских исполкомов, подчинённых области;
- обеспечение выполнения планов народного хозяйства.
Взаимодействие с другими органами
Деятельность Мособлисполкома осуществлялась под руководством Московского областного комитета КПСС, который определял основные направления политики, проводил идеологическую работу и руководил деятельностью советов депутатов трудящихся, профсоюзов, комсомола и других общественных организаций. Кадровые назначения на ключевые посты в исполкоме согласовывались с партийными органами.
Особенностью Московской области было то, что город Москва, выделенный в самостоятельную административно-хозяйственную единицу, имел собственный орган власти — Московский городской совет (Моссовет) и его исполнительный комитет (Мосгорисполком), не подчинявшийся областным органам.
Завершение деятельности
В 1977 году, после принятия новой Конституции СССР, советы депутатов трудящихся были переименованы в советы народных депутатов, соответственно исполком стал именоваться исполнительным комитетом Московского областного совета народных депутатов. В ходе реформ конца 1980-х — начала 1990-х годов советская система органов власти была преобразована. В 1993 году советы были упразднены, а их функции перешли к новым органам государственной власти — Администрации (впоследствии Правительству) Московской области и Московской областной думе.
Историческое значение
Мособлисполком на протяжении более чем шести десятилетий являлся ключевым органом управления одной из крупнейших областей страны. Под его руководством осуществлялись индустриализация подмосковных территорий, развитие сельского хозяйства, строительство жилья, дорог, школ, больниц и объектов культуры. Архивные документы исполкома представляют собой ценный источник для изучения истории Московской области советского периода.