Вопрос организации исполнительной власти в городе Свердловске Луганской Народной Республики (ЛНР) неразрывно связан с историей образования республики‚ переходом к российскому законодательству и реформой местного самоуправления 2022–2023 годов․ В современной правовой реальности термин «Исполком» (исполнительный комитет) как название действующего органа власти используется в историческом контексте или в отношении советского периода․ На данный момент функции исполнительной власти на территории города осуществляет Администрация Свердловского муниципального округа․

Правовой статус города Свердловск

Согласно предоставленным сведениям и действующему законодательству‚ город Свердловск имеет уникальный административно-территориальный статус:

• Город республиканского значения: Свердловск является центром Свердловского района‚ но в его состав не входит (согласно законам ЛНР от 14 марта 2023 года)․
• Центр муниципального образования: В рамках организации местного самоуправления город является центром Свердловского муниципального округа‚ в состав которого входят не только сам город с подчиненными населёнными пунктами‚ но и все населённые пункты Свердловского района․
• Принадлежность к РФ: С 2022 года город и вся ЛНР являются частью Российской Федерации․ Законы от марта 2023 года закрепили новый административно-территориальный уклад в соответствии с Конституцией РФ и федеральным законодательством․

Историческая ретроспектива: от горсовета к Администрации

Период до 2014 года

В составе Украинской ССР и независимой Украины исполнительной властью являлся Исполнительный комитет Свердловского городского Совета народных депутатов (горисполком)․ Ему подчинялись город Червонопартизанск‚ 6 поселковых и 6 сельских советов‚ объединявшие 45 населённых пунктов․

Период 2014–2022 гг․ (в составе ЛНР до входа в РФ)

После событий 2014 года город стал частью ЛНР․ В начале 2015 года‚ в связи с прекращением полномчий большинства депутатских советов‚ была сформирована единая администрация города Свердловска и Свердловского района․ Это был переход от советской модели (Совет + Исполком) к модели «глава — администрация»‚ характерной для российского законодательства о местном самоуправлении․

Современный этап (с 2022–2023 гг․)

После принятия Конституции РФ и вступления в силу законов ЛНР о административно-территориальном устройстве (март 2023 г․) правовая база приведена в соответствие с федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»․ Органом исполнительной власти муниципального образования стал Администрация Свердловского муниципального округа․

Структура современного органа исполнительной власти

На данный момент единственным легальным органом исполнительной власти местного самоуправления на территории города и округа является Администрация Свердловского муниципального округа․

Руководство

Главой Администрации (высшим должностным лицом муниципального образования) является Глава Свердловского муниципального округа․ Назначение/избрание главы осуществляется в порядке‚ установленном Уставом муниципального округа и законом ЛНР․

Структурные подразделения (департаменты‚ управления)

Администрация формирует аппарат для реализации своих полномчий․ Из открытых источников известно о существовании следующих структур:

• Управление образования Администрации города Свердловска и Свердловского района ЛНР — курирует вопросы дошкольного‚ школьного и дополнительного образования․
• Департаменты/управления по архитектуре‚ градостроительству‚ земельным отношениям‚ жилищно-коммунальному хозяйству‚ социальной политике‚ экономике и финансам и др․ (формируются в соответствии с типовым положением об администрации муниципального округа)․

Реквизиты и контактная информация

Для обращений граждан и юридических лиц используются следующие официальные данные (на основании данных ФИАС и официальных источников):

Полномчия Администрации

В соответствии со ст․ 36 Федерального закона № 131-ФЗ и Уставом Свердловского муниципального округа‚ Администрация осуществляет полномчия по вопросам местного значения:

1. Утверждение и исполнение бюджета муниципального округа․
2. Управление муниципальной имуществом (земля‚ здания‚ сооружения)․
3. Обеспечение функционирования коммунальной инфраструктуры (водоснабжение‚ отопление‚ электроснабжение‚ благоустройство)․
4. Поддержка социально незащищенных слоев населения‚ организация социального обслуживания․
5. Реализация полномчий в области образования‚ здравоохранения‚ культуры‚ физической культуры и спорта (в части‚ переданной в ведение МО)․
6. Организация деятельности по гражданской обороне и защите населения от ЧС;
7. Взаимодействие с правоохранительными органами‚ прокуратурой‚ судебными приставами․

Официальные информационные ресурсы

Официальная информация о деятельности органа исполнительной власти‚ нормативных правовых актах‚ закупках‚ вакансиях и графиках приема граждан размещается на:

• Официальном сайте Администрации Свердловского муниципального округа ЛНР․
• Информационных стендах в здании Администрации․
• Официальных страницах в разрешенных социальных сетях и мессенджерах․

Таким образом‚ в городе Свердловске ЛНР на текущий момент (по состоянию на 2026 год) не существует органа под названием «Исполком»․ Функции исполнительной власти местного самоуправления в полном объеме реализует Администрация Свердловского муниципального округа‚ созданная в соответствии с законодательством РФ и ЛНР․ Данная структура обеспечивает управление территорией‚ интегрированной в правовое поле Российской Федерации‚ и реализацию социально-экономических программ развития Южно-Луганской агломерации‚ частью которой является город․

Материал подготовлен на основе открытых данных ФИАС‚ энциклопедических справочников (Руниверсалис‚ РУВИКИ)‚ официальных порталов Правительства ЛНР и текстов законов ЛНР об административно-территориальном устройстве (2023 г․)․