Исполнительное производство — это процедура принудительного исполнения судебного решения или иного исполнительного документа, которую осуществляет служба судебных приставов (ФССП России). Однако в ряде случаев закон позволяет временно остановить взыскание. Для этого подается заявление (ходатайство) о приостановлении исполнительного производства — судебному приставу-исполнителю либо в суд. В этой статье подробно разберем, когда и как это сделать, и приведем образец документа.

Правовые основания для приостановления

Порядок приостановления исполнительного производства регулируется статьями 39 и 40 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Основания делятся на две категории: обязательные и факультативные (возможные).

Обязательные основания (ст. 39 Закона № 229-ФЗ)

Суд обязан приостановить производство в следующих случаях:

• смерть должника или взыскателя, объявление их умершими или безвестно отсутствующими — до вступления в права правопреемника;
• утрата должником дееспособности, до назначения опекуна;
• участие должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил РФ, а также просьба взыскателя, находящегося в таком же положении;
• отыскание должника, его имущества или отыскание ребенка, отобранного по решению суда;
• нахождение должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;
• рассмотрение судом иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи);
• подача заявления об оспаривании результатов оценки арестованного имущества;
• обжалование постановления пристава об оценке имущества;
• банкротство должника (возбуждение дела о несостоятельности).

Возможные основания (ст. 40 Закона № 229-ФЗ)

Суд вправе (но не обязан) приостановить производство, если:

• пристав или взыскатель обжалует постановление, действия (бездействие) должностного лица ФССП;
• должник оспаривает исполнительный документ или судебный акт, на основании которого он выдан;
• подано заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся или новым обстоятельствам;
• должник находится в длительной служебной командировке;
• запрошено разъяснение положений исполнительного документа;
• в иных случаях, когда суд сочтет приостановление необходимым.

Куда подавать заявление: приставу или в суд?

Существует два пути:

1. Заявление судебному приставу-исполнителю. Пристав сам вправе приостановить производство в случаях, предусмотренных законом (например, при обжаловании его действий, при длительной командировке должника).
2. Заявление (ходатайство) в суд. Подается в суд, выдавший исполнительный лист, либо в суд по месту нахождения отдела судебных приставов. Именно судебное заявление чаще всего называют «иском о приостановлении исполнительного производства», хотя процессуально это заявление в рамках исполнительного производства, а не самостоятельный иск.

Структура и содержание заявления

Заявление составляется в письменной форме и должно содержать:

• Шапку: наименование суда (или отдела ФССП), Ф.И.О. и адреса заявителя (должника), взыскателя, судебного пристава-исполнителя;
• Название документа: «Заявление о приостановлении исполнительного производства»;
• Описательную часть: краткие сведения об исполнительном производстве — дата возбуждения, номер, реквизиты исполнительного листа, Ф.И.О. пристава;
• Мотивировочную часть: обстоятельства, являющиеся основанием для приостановления, со ссылками на нормы закона (ст. 39, 40 Закона № 229-ФЗ);
• Просительную часть: просьба приостановить исполнительное производство до наступления определенного события (например, до рассмотрения жалобы, до окончания лечения);
• Приложения: документы, подтверждающие основания (больничный лист, копия жалобы, документы о командировке, решение о принятии иска к производству и т.д.);
• дату и подпись заявителя.

Образец заявления о приостановлении исполнительного производства

В _______________________ районный суд г. ____________
(наименование суда, выдавшего исполнительный лист)

Заявитель (должник): Иванов Иван Иванович,
адрес: _______________________, тел.: ___________

Взыскатель: _______________________,
адрес: _______________________

Судебный пристав-исполнитель: _______________________,
ОСП ________________ района УФССП России по ___________

Исполнительное производство № __________ от «___» ________ 20__ г.

ЗАЯВЛЕНИЕ
о приостановлении исполнительного производства

«___» ________ 20__ г. судебным приставом-исполнителем ОСП ____________ района возбуждено исполнительное производство № __________ на основании исполнительного листа от «___» ________ 20__ г. по делу № __________ о взыскании с Иванова И.И. в пользу ____________ денежных средств в размере __________ руб.

В ходе исполнения исполнительного документа _______________________ (указать основание для приостановления, например: «мною подана жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя об оценке принадлежащего мне имущества, которая принята к производству ____________ районным судом, о чем вынесено определение от «___» ________ 20__ г.»).

В соответствии со ст. 40 Федерального закона от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство может быть приостановлено судом полностью или частично в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста, оспаривания оценки имущества должника, а также в иных случаях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, 40 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 440, 441 ГПК РФ,

ПРОШУ:

Приостановить исполнительное производство № __________ от «___» ________ 20__ г., возбужденное судебным приставом-исполнителем ОСП ____________ района, до рассмотрения судом по существу _______________________ (указать: жалобы, иска, заявления).

Приложения:

1. Копия определения суда о принятии жалобы (иска) к производству;
2. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства;
3. Копия заявления для взыскателя и судебного пристава-исполнителя;
4. Иные подтверждающие документы.

«___» ________ 20__ г.     Подпись: ___________ / Иванов И.И. /

Порядок подачи и рассмотрения

• Заявление подается в суд через канцелярию, по почте заказным письмом или через электронный сервис «Госуслуги» / ГАС «Правосудие» (при наличии технической возможности).
• Государственная пошлина за подачу такого заявления, как правило, не уплачивается.
• Суд рассматривает заявление в судебном заседании с извещением сторон, однако неявка лиц не препятствует рассмотрению.
• По результатам выносится определение о приостановлении либо об отказе. Определение может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 15 дней.
• После устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления, производство возобновляется по заявлению взыскателя или по инициативе пристава.

Практические рекомендации

• Прикладывайте доказательства. Без документов, подтверждающих основания (больничный, определение суда о принятии иска, приказ о командировке), заявление, скорее всего, будет отклонено.
• Указывайте конкретный срок или событие. Просьба должна быть сформулирована максимально конкретно: «до рассмотрения жалобы», «до окончания стационарного лечения».
• Действуйте оперативно. Пока заявление не рассмотрено, пристав вправе продолжать исполнительные действия — арест счетов, удержание из зарплаты.
• Контролируйте результат. После вынесения определения убедитесь, что его копия направлена в отдел ФССП и пристав вынес соответствующее постановление.
• При сложных ситуациях обращайтесь к юристу. Споры об оценке имущества, банкротство, оспаривание действий приставов требуют профессионального подхода.

Приостановление исполнительного производства — эффективный законный инструмент защиты прав должника, позволяющий выиграть время для обжалования незаконных действий, урегулирования спора или урегулирования жизненных обстоятельств. Главное — правильно определить основание, грамотно составить заявление по приведенному образцу и подкрепить его документальными доказательствами. Помните, что приостановление не освобождает от долга, а лишь временно останавливает принудительное взыскание.