Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Судебное делопроизводство, это регламентированная система учета, регистрации, хранения и движения документов в суде. В районных судах Российской Федерации данный процесс регулируется Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от № 36 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде» (в редакции от ). Одним из ключевых этапов завершения гражданского или административного процесса является выдача исполнительного листа — документа, без которого невозможно начало принудительного исполнения решения суда.

Нормативная база и актуальные изменения

На 2026 год основным нормативно-методическим документом является Инструкция, утвержденная Приказом № 36. Важно учитывать, что формы документов (заявлений, ходатайств, самих исполнительных листов) утверждаются отдельными приказами Судебного департамента, в частности:

Приказ № 161 от (ред. от ) — утверждает форму заявления (ходатайства) о выдаче исполнительного листа по гражданскому делу (Форма № 58) и ходатайства о направлении исполнительного листа для исполнения (Форма № 72).
Аналогичные формы для административных дел (Форма № 74) также регламентируются приказами Судебного департамента.

Инструкция устанавливает единую систему документационного производства, обязательную для всех работников районного суда, включая судебных приставов-исполнителей (на стадии взаимодействия), секретарей судебных заседаний и делопроизводителей.

Основания для выдачи исполнительного листа

Согласно ГПК РФ, АПК РФ и Инструкции по делопроизводству, исполнительный лист выдается на основании:

Решения суда (в части, подлежащей исполнению), вступившего в законную силу.
Приказа суда, не отмененного в установленном законом порядке.
Мирового соглашения, утвержденного судом.
Определения суда о выдаче исполнительного листа на отдельные требования (ст. 439 ГПК РФ) или о принудительном исполнении акта нотариуса, решения третейского суда и т.д.

Важно: Исполнительный лист выдается только после вступления решения в законную силу (истечение срока на апелляцию без подачи жалобы или рассмотрение апелляции), если иное не предусмотрено законом (например, исполнительные листы на решения, подлежащие немедленному исполнению по ст. 209, 210, 321, 379.1, 379.2, 379.4, 379.5, 379.6, 379.7, 379.8, 379.9, 379.10, 379;11, 379.12, 379.13, 379.14, 379.15, 379.16, 379.17, 379.18, 379.19, 379.20 ГПК РФ).

Порядок оформления заявления (ходатайства) о выдаче

Сторона, заинтересованная в исполнении решения, должна обратиться в суд с заявлением (ходатайством). Инструкция регламентирует работу секретаря судебного заседания и делопроизводителя по приему такого заявления.

Форма и содержание заявления (Форма № 58 для гражданских дел)

В заявлении должны быть указаны:

Наименование суда.
Данные заявителя (ФИО/наименование, адрес, ИНН/ОГРН, контакты).
Номер и дата решения суда, по которому требуется исполнительный лист.
Сведения о вступлении решения в законную силу (или основание для выдачи до вступления в силу).
Способ получения: лично в суде, по почте (с уведомлением о вручении) или направление сразу в ФССП (Форма № 72).
Подпись заявителя с датой.

Особенности подачи:

Заявление может быть подано в письменной форме через канцелярию суда, посредством системы «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие» (для районных судов — через ЕПГУ/Госуслуги или портал ГАС «Правосудие»), а также устно на заседании (протоколируется).
Госпошлина за выдачу исполнительного листа не взимается (п. 22 ч. 1 ст. 333.35 НК РФ).

Внутренний порядок действий судебного персонала (по Инструкции № 36)

После поступления заявления делопроизводитель (секретарь) выполняет следующие действия, зафиксированные в разделах Инструкции, касающихся «Оформления дел после их рассмотрения» и «Выдачи исполнительных листов»:

Этап 1: Проверка оснований

Проверка вступления решения в законную силу (наличие отметки в деле, сведений в АС «Правосудие»).
Проверка полномочий заявителя (доверенность представителя, удостоверение личности).
Установление факта ранее выдачи исполнительного листа (по каждому решению выдается один исполнительный лист, за исключением случаев утери/порчи — выдаеться дубликат).

Этап 2: Формирование исполнительного листа

Исполнительный лист формируется в автоматическом режиме в АС «Правосудие» (ГАС «Правосудие») на основании данных дела.
В лист включаются: реквизиты решения, наименование суда, ФИО сторон, предмет спора, резолютивная часть решения, суммы к взысканию (основной долг, проценты, судебные расходы, госпошлина) с указанием сроков начисления.
При необходимости формируется приложение к исполнительному листу (расчет сумм).

Этап 3: Подписание и скрепление печатями

Исполнительный лист подписывается председателем суда (судьей), рассмотревшим дело, или председателем коллегии.
Скрепляется печатью суда.
Нумеруется и регистрируется в журнале учета выдачи исполнительных листов (ведутся в электронном виде в АС «Правосудие»).

Этап 4: Выдача (направление) исполнительного листа

Инструкция предусматривает три способа передачи:

Личная выдача заявителю (или представителю по доверенности) в канцелярии суда под роспись в журнале выдачи (электронном реестре).
Почтовая отправка заказным письмом с уведомлением о вручении (по ходатайству стороны).
Направление в ФССП России по месту нахождения должника или имущества (по ходатайству стороны в Форме № 72 или по инициативе суда для решений, подлежащих немедленному исполнению). В этом случае исполнительный лист направляется вместе с копией решения.

Дубликат исполнительного листа

В случае утери, порчи или неполучения исполнительного листа сторона вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата. Порядок выдачи дубликата:

Рассмотрение заявления судьей в порядке ст. 428 ГПК РФ (в заседании с уведомлением сторон).
Вынесение определения о выдаче дубликата (или об отказе).
На дубликате ставится отметка: «ДУБЛИКАТ», указывается дата выдачи и основание (номер определения).
Дубликат имеет такую же юридическую силу, как и оригинал.

Особенности делопроизводства по отдельным категориям дел

Административные дела

Порядок аналогичен гражданским, используются формы № 58 (заявление) и № 74 (ходатайство о направлении в ФССП) по Приказу № 161. Особое внимание уделяется исполнению решений об административных правонарушениях (штрафы, арест), сроки исполнения строгие, направление в ФССП часто инициируется судом самостоятельно.

Уголовные дела (имущественные иска)

Исполнительные листы по имущественным искам, заявленным в уголовном процессе, выдаются на основании приговора или определения суда. Регламентируется Инструкцией по уголовному делопроизводству (Приказ № 36 также затрагивает оформление уголовных дел после рассмотрения), но форма исполнительного листа единая.

Исполнение приговоров и определений по уголовным делам

Инструкция № 36 содержит раздел «Особенности судебного делопроизводства по материалам… в порядке исполнения приговоров». Исполнительные листы на взыскание судебных издержек, гражданского иска, конфискацию имущества оформляются после вступления приговора в силу.

Учет и хранение документов

Согласно Инструкции, все действия по выдаче исполнительных листов подлежат обязательной регистрации в автоматизированной системе «Правосудие»:

Фиксируется дата подачи заявления.
Дата формирования и подписания исполнительного листа.
Дата и способ выдачи (лично, почта, ФССП).
ФИО получившего лица / трек-номер почтового отправления / номер пакета документов в ФССП.

Дело с отметкой о выдаче исполнительного листа отправляется в архив суда в установленные сроки (обычно в течение 3 дней после выдачи последнего документа).

Частые ошибки и риски в практике делопроизводства

Выдача до вступления в силу: выдача исполнительного листа по апеллируемому решению без оснований ст. 209–210 ГПК РФ ведет к отмене исполнительного листа вышестоящим судом.
Ошибки в реквизитах: неверное наименование должника/взыскателя, неверные суммы, отсутствие расчета процентов — повод для возврата исполнительного листа приставом-исполнителем (ст. 23 ФЗ-229).
Просрочка выдачи: Инструкция требует выдачи исполнительного листа в кратчайший срок (обычно в день обращения или на следующий рабочий день после готовности). Задержка без уважительных причин недопустима.
Отсутствие отметки о направлении в ФССП: если сторона просила направить лист в ФССП (Форма № 72), а суд выдал его на руки — нарушение волевого распоряжения заинтересованного лица.

Электронное делопроизводство и ГАС «Правосудие»

На 2026 год подавляющее большинство районных судов ведет делопроизводство в электронном виде через ГАС «Правосудие» (Единая автоматизированная информационная система судов общей юрисдикции).

Заявления о выдаче исполнительного листа поступают в электронном виде (Через ЕПГУ, портал ГАС «Правосудие», СМЭВ).
Исполнительный лист формируется системой автоматически на основе текста решения.
Подписание судьей осуществляется усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).
Направление в ФССП происходит через межведомственное электронное взаимодействие (СМЭВ/ЕИС) — форму № 72 в бумажном виде в этом случае не требуется, формируется электронный пакет.
Уведомление стороны о выдаче/направлении исполняемого документа направляется через личный кабинет на портале ГАС «Правосудие» или по электронной почте/СМС.

Резюме

Выдача исполнительного листа — это финальная процедура судебного делопроизводства в деле первой инстанции, переводящая правовой конфликт в плоскость принудительного исполнения. Строгое соблюдение Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде (Приказ № 36) и форм, утвержденных Приказом № 161, гарантирует законность действия документа и своевременное начало исполнительного производства. Ключевыми моментами остаются: проверка вступления решения в силу, корректность реквизитов листа, соблюдение воли стороны по способу получения и оперативная регистрация всех действий в АС «Правосудие».

Данная статья подготовлена на основе текста Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде (Приказ Судебного департамента при ВС РФ от № 36, ред. от ) и Приказа Судебного департамента при ВС РФ от № 161 (ред. от ). Текст носит информационный характер и не является правовой консультацией.