Пособие по безработице — важная мера государственной поддержки для людей, которые временно остались без работы и нуждаются в финансовой помощи. Суммы эти, как правило, невелики, поэтому потеря даже части выплат ощущается особенно болезненно. Однако если в отношении гражданина возбуждено исполнительное производство, вопрос о списании средств становится весьма актуальным. Разберёмся, вправе ли судебные приставы обращать взыскание на пособие по безработице и как защитить свои интересы.
Является ли пособие по безработице доходом
Пособие по безработице с точки зрения закона — это доход гражданина, наряду с заработной платой, пенсией и иными выплатами. С некоторых видов доходов приставы вправе удерживать деньги в счёт погашения долгов, однако существует и перечень выплат, которые полностью защищены от взыскания.
Согласно статье 101 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание не может быть обращено, в частности, на:
- пособия по беременности и родам, по уходу за ребёнком;
- единовременные выплаты в связи с рождением ребёнка;
- пенсии по случаю потери кормильца;
- возмещение вреда здоровью или в связи с потерей кормильца;
- социальные выплаты в связи с инвалидностью;
- выплаты малоимущим семьям и ряд других социальных пособий.
Пособие по безработице в этот перечень не входит. Это означает, что ФССП вправе списывать данную выплату в счёт долгов гражданина — по кредитам, займам, штрафам, налогам, коммунальным платежам и алиментам. Свою позицию подтвердил и Верховный Суд РФ: в абзаце 2 пункта 57 Постановления Пленума ВС РФ от № 50 прямо разъяснено, что на пособие по безработице может быть обращено взыскание.
Сколько могут удержать приставы
Тот факт, что пособие не защищено от взыскания, не означает, что должника оставят совсем без средств к существованию. Закон устанавливает ограничения на размер удержаний:
- до 50% от дохода, по обычным долгам (кредиты, займы, штрафы, налоги, ЖКХ);
- до 70%, при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещения вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца, а также ущерба от преступления.
Конкретный размер удержания определяет судебный пристав-исполнитель в постановлении об обращении взыскания на доходы должника.
Сохранение прожиточного минимума
С 2022 года должники получили важный инструмент защиты — право на сохранение прожиточного минимума на счёте, на который поступают доходы, включая пособие по безработице. Для этого необходимо подать заявление:
- через портал «Госуслуги»;
- лично в отделении ФССП;
- через МФЦ.
После одобрения заявления приставы не смогут списывать сумму в размере прожиточного минимума трудоспособного населения (или регионального минимума, если он выше). Это особенно важно для безработных, поскольку размер пособия часто сопоставим с прожиточным минимумом или даже ниже него.
Как происходит списание
Порядок взыскания выглядит следующим образом:
- Суд выносит решение в пользу взыскателя, выдаётся исполнительный лист.
- Пристав возбуждает исполнительное производство и даёт должнику 5 дней на добровольное погашение долга.
- Если долг не погашен, пристав направляет постановление в банк или в центр занятости населения, выплачивающий пособие.
- С каждой выплаты удерживается установленный процент в счёт долга.
Что делать, если списания незаконны
Если приставы удержали больше положенного, списали защищённые выплаты или не учли прожиточный минимум, должник вправе:
- подать заявление приставу о возврате излишне удержанных средств;
- обжаловать действия пристава вышестоящему должностному лицу ФССП;
- обратиться с административным иском в суд в течение 10 дней с момента, когда стало известно о нарушении;
- при большой долговой нагрузке рассмотреть процедуру банкротства, которая позволяет законно списать долги и прекратить исполнительные производства.
Судебные приставы имеют право списывать деньги с пособия по безработице, поскольку эта выплата не входит в перечень доходов, защищённых статьёй 101 закона № 229-ФЗ. Однако удержание ограничено 50% (в отдельных случаях — 70%), а должник вправе сохранить на счёте прожиточный минимум, подав соответствующее заявление. Знание своих прав позволяет минимизировать потери и защитить минимально необходимые средства к существованию.