Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Написание характеристики на руководителя пожарной части для предъявления к государственному или ведомственному награждению — это ответственный документационный процесс. От качества подготовки этого документа зависит решение награждающей комиссии. В отличие от обычной служебной характеристики, наградной документ имеет строгую регламентированную структуру, требует подтверждения достижений конкретными фактами, цифрами и ссылками на нормативные акты.

Нормативная правовая база

Основанием для составления характеристики служат:

Указ Президента РФ от № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» (утверждает форму Наградного листа и порядок представления к государственным наградам).
Приказ МЧС России от № 712 «Об утверждении Положения о ведомственных знаках отличия МЧС России и порядке их награждения» (для ведомственных медалей, знаков «За отличие в службе» и др.).
Федеральный закон от № 87-ФЗ «О государственной службе в Российской Федерации» (статья 18 — поощрения).
Приказ МЧС России от № 11 «Об утверждении Инструкции о порядке представления к государственным наградам Российской Федерации работников МЧС России».
Внутренние административные регламенты ГУ МЧС по субъекту РФ.

Ключевые отличия наградной характеристики от обычной

Критерий	Обычная служебная характеристика	Наградная характеристика (для Наградного листа)
Цель	Перевод, аттестация, банк, суд	Получение государственной медали, ордена, ведомственного знака, Почетной грамоты
Подписант	Начальник отдела кадров / Непосредственный начальник	Руководитель вышестоящего органа (Начальник ГУ МЧС по региону / Заместитель Директора Департамента) + печать организации
Тон	Объективный (сильные/слабые стороны)	Исключительно позитивный, претензиозный (акцент на выдающихся заслугах)
Структура	Свободная	Строго регламентирована (соответствует пунктам Наградного листа)
Аргументация	Общие фразы допустимы	Только конкретные факты, цифры, %, ссылки на приказы, акты проверок

Структура характеристики (Стандарт Наградного листа ф. № 1)

Характеристика является неотъемлемым приложением к Наградному листу. Она должна раскрывать пункты 11–14 бланка Наградного листа. Рекомендуемая структура:

Шапка документа (Наименование органа МЧС, код по ОКПО, дата, регистрационный номер).
Заголовок: «ХАРАКТЕРИСТИКА» (по центру).
Личные данные номинанта:
- ФИО полностью.
- Дата рождения.
- Звание (присвоено приказа № от даты).
- Должность: Начальник пожарной части № ___ ГУ МЧС России по _________.
- Стаж службы (общий / календарный / выслуга лет).
- Образование (ВВО/СВО, учебное заведение, год окончания, специальность).
Служебная биография (кратко, хронологически) — основные этапы карьеры, показывающие профессиональный рост.
Основные заслуги и достижения (Ключевой раздел) — структурированный по направлениям деятельности.
Оценка деловых и морально-психологических качеств.
Наличие поощрений / дисциплинарных взысканий (за весь срок службы).
Заключительная фраза: «Считаю достойным награждения [наименование награды]…».
Подпись руководителя вышестоящего органа (ФИО, должность, подпись, расшифровка, М.П.).

Детальное наполнение раздела «Основные заслуги» (Примеры формулировок для начальника ПЧ)

Важно: Каждая фраза должна быть подкреплена доказательной базой (номер приказа, отчет, акт, протокол).

Организационно-управленческая деятельность

Обеспечивает бесперебойное функционирование части: личный состав в полной боевой готовности 100% времени (по данным ежеквартальных проверок ГУ за 2023–2024 гг.).
Ввел в действие План оперативного управления (ПОУ) и Карты управления расчетами на 100% объектов повышенной пожарной опасности зоны ответственности.
Организовал капитальный ремонт помещений караула и ГДЗ за счет внебюджетных средств / спонсорской помощи на сумму Х млн руб. (договор № от даты).
Обеспечил 100% обеспеченность личным составом (нулевой дефицит штата) на протяжении последних 3 лет.

Пожарно-тактическая подготовка и тактика тушения

Лично руководил тушением N крупных и особо крупных пожаров (№№ производств, даты), в т.ч. на объектах: ТЦ «…», склад «…», жилой сектор. Потерь среди населения и пожарных нет. Материальный ущерб минимизирован на Х% от первоначальной оценочной стоимости.
Разработал и внедрил новые тактические приемы при тушении пожаров в условиях высокой задымленности / в подземных паркингах / на объектах ЛПР, утвержденных Методическим советом ГУ.
Часть № ___ заняла I место в районных/региональных соревнованиях по пожарно-спортивной подготовке (2022, 2023, 2024 гг.).

Профилактическая работа и профилактика

За период с 20__ по 20__ г. количество пожаров в зоне ответственности части снижено на Х% (с N до M случаев в год), количество погибших — на Y%.
Организовал проведение N тысяч профилактических осмотров СНТ, МКД, объектов соцзначимости (покрытие 100%).
Внедрял практику «Дней открытых дверей», лекций в школах/колледжах — охвачено более N человек молодежи ежегодно.

Воспитательная работа и работа с личным составом

Под его руководством N сотрудников части награждены государственными/ведомственными наградами, M человек поступили в ВУЗы МЧС/ВВ МЧС для получения ВВО.
Отсутствует текучесть кадров по негативным причинам (увольнения «по статье» — 0 за последние 5 лет).
Активно развивает волонтерское/добровольческое пожарное общество: создано N ДПО/ОПО, численность — M человек.

Особые заслуги (ЧС, COVID, спецоперации и т.д.)

Участвовал в ликвидации последствий наводнения / лесного пожара в регионе ___ (20__ г.), лично координировал работу N расчетов, спасено M человек, эвакуировано K жителей.
Обеспечил режим высокой готовности части в период пандемии COVID-19 / специальной военной операции без единого случая нарушения боевой готовности;

Оценка деловых и личностных качеств (Пример формулировки)

Гражданин [Фамилия И.О.] обладает высоким интеллектуальным потенциалом, системным мышлением и умением принимать взвешенные решения в условиях дефицита времени и высокой ответственности. Проявляет принципиальность, требовательность к себе и подчиненным, сочетая это с справедливостью и умением найти подход к каждому сотруднику. Обладает высокой стрессоустойчивостью, подтвержденной действиями в чрезвычайных ситуациях. Имеет авторитет в коллективе, среди ветеранов службы и руководства ГУ. Морально-психологический климат в части характеризуется как здоровый, сплоченность коллектива — высокая. Не имеет вредных привычек. Семейное положение: женат/замужем, детей N. Характеризуется положительно по месту жительства.

Типовые ошибки, приводящие к возврату документов

Несоответствие Наградному листу: Данные в характеристике (даты приказов, звания, перечень наград) расходятся с заполненным Наградным листом.
Общность и «воду»: Фразы «хорошо работает», «умеет управлять», «авторитетный» без цифр и фактов. Комиссия ищет конкретный результат.
Нарушение хронологии: Служебная биография не совпадает с личным делом.
Отсутствие подписи уполномоченного лица: Подписал начальник отдела кадров или сам номинант, а не Начальник ГУ / Зам. Директора Департамента.
Истекшие сроки представления: Подача документов после истечения установленных сроков (обычно к 1 февраля текущего года на госнаграды).
Наличие неснятых взысканий: Не проверено наличие действующих дисциплинарных взысканий на момент подписания.

Образец оформления документа (Шаблон)

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ______________ ОБЛАСТИ

Дата «___» ____________ 20__ г.
Рег. № __________

Х А Р А К Т Е Р И С Т И К А

Начальника пожарной части № ___ ГУ МЧС России по __________ области

полковника внутренней службы (звание)

Иванова Ивана Ивановича

Личные данные: Родился __.__.19__ г. в г. __________. В службу в органах МЧС России призван __.__.20__ г. (приказ № __). Образование: высшее — __________ Институт МЧС России (20__ г.), специальность «Техносферная безопасность». Звание «полковник внутренней службы» присвоено __.__.20__ г. (приказ МЧС России № __). Выслуга лет: __ лет __ мес. (календарный стаж __ лет).

Служебная биография:

20__–20__ гг. — Начальник смены ПЧ-__…
20__–20__ гг. — Заместитель начальника ПЧ-__…
С 20__ г. по наст. время — Начальник ПЧ-__…

Основные заслуги за период работы на должности начальника ПЧ (с 20__ г.):

За период руководства частью Иванов И.И. проявил себя как компетентный организатор, смелый и решительный командир…

(Далее подробный перечень по п. 4 данной статьи с цифрами, фактами, ссылками на приказы)

Оценка деловых и личностных качеств:

(Текст по образцу п. 5)

Поощрения: Заслуженный сотрудник МЧС России (приказ № __); Медаль «За отличие в службе» II/III степени; Медаль «За спасение тонувших» / «За отвагу на пожаре»; Почетная грамота МЧС России — N шт.; Почетная грамота ГУ МЧС, N шт.; Благодарности руководства ГУ / Губернатора — N шт. Дисциплинарных взысканий за весь срок службы не имеет.

За высокие показатели в служебной деятельности, личную смелость и самоотверженность, проявленные при тушении пожаров и ликвидации ЧС, большой личный вклад в укрепление правопорядка и пожарной безопасности в зоне ответственности, считаю Ивана И.И. достойным награждения медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени / медалью «За отличие в службе» I степени / Почетной грамотой МЧС России.

НАЧАЛЬНИК ГУ МЧС РОССИИ ПО __________ ОБЛАСТИ

генерал-майор внутренней службы

________________ /Петров П.П./

М.П.

Особенности представления к разным видам наград

Государственные награды РФ (Медали Орденов, Орден «За заслуги перед Отечеством»)

Оформляется Наградной лист (форма № 1) + Характеристика + Биография + Ксерокопии документов об образовании, ранее полученных наградах.
Пакет документов готовится в 3 экземплярах (в ГУ, в Департамент наград МЧС, в Администрацию Президента).
Сроки: обычно до 1 февраля текущего года в ГУ.
Требования к выслуге лет и стажу на текущей награде строго регламентированы Указом № 1099.

Ведомственные знаки отличия МЧС России («За отличие в службе» I–III ст., «За верность долгу», «Ветеран МЧС» и др.)

Оформляется по Приказу МЧС № 712.
Характеристика подписывается Начальником ГУ (или уполномоченным Зам. Начальника ГУ).
Не требует Наградного листа ф. № 1, но требует Справки о награждении ведомственными знаками (ф. 2-НД).

Почетные грамоты и Благодарности (МЧС, Губернатора, Президента)

Форма характеристики может быть менее формальной, но фактура должна быть железобетонной.
Для Почетной грамоты МЧС России — представление через Департамент кадров МЧС.
Для Почетной грамоты Губернатора / Президента — через протокол заседания координационного совета / администрацию региона.

Практический чек-лист перед отправкой в вышестоящее управление

[ ] Проверено соответствие ФИО, даты рождения, звания, должности во всех документах (Характеристика, Наградной лист, Биография, Личное дело).
[ ] Все цифры (проценты снижения пожаров, суммы ущерба, количество спасенных) сверены с отчетами (ф. 1-Пожар, 2-Пожар, ежеквартальными отчетами).
[ ] Даты приказов о присвоении званий и награждении указаны верно.
[ ] Подпись стоит уполномоченного лица (Начальник ГУ / Зам. Начальника ГУ по службе).
[ ] Стоит печать М.П. (Место Печати) организации;
[ ] Отсутствуют неснятые взыскания (справка из отдела кадров/НОД приложена).
[ ] Выслуга лет и календарный стаж рассчитаны верно на дату подписания приказа о награждении.
[ ] Документ пронумерован, датирован, зарегистрирован в журнале учета исходящей документации.

Характеристика на начальника пожарной части к награждению — это не просто формальность, а главное адвокатское слово в защиту номинанта перед наградной комиссией. Главные принципы успеха: документальное подтверждение каждого слова, конкретная цифровая отчетность, строгое соблюдение регламента оформления и своевременность подачи. Рекомендуется начинать подготовку пакета документов за 2–3 месяца до плановой даты награждения (День пожарной охраны, День МЧС, юбилейные даты), чтобы иметь время на согласование и устранение замечаний отдела кадров и правового управления ГУ.

Данная статья носит информационно-методический характер. Окончательные требования к оформлению уточняйте в Отделе кадров (НОД) и Правовом управлении вашего ГУ МЧС России, так как локальные регламенты могут иметь нюансы.