Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Отдел уголовного розыска (ОУР) муниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чесменский» (далее — МО МВД России «Чесменский») является ключевым структурным подразделением оперативного профиля, обеспечивающим реализацию полномочий полиции по выявлению, пресечению и раскрытию преступлений на территории Чесменского муниципального района Челябинской области.

Правовая основа деятельности

Деятельность отдела уголовного розыска строится на строгом соблюдении конституционных прав и свобод граждан, регулируется следующим нормативным правовым актам:

Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от № 3-ФЗ «О полиции»;
Федеральный закон от № 63-ФЗ «Об органах внутренних дел Российской Федерации»;
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (УПК РФ);
Административный кодекс Российской Федерации (КоАП РФ);
Приказы Министра внутренних дел Российской Федерации, приказы Управления МВД России по Челябинской области, локальные нормативные акты МО МВД России «Чесменский».

Организационная структура и подчиненность

ОУР является частью системы МО МВД России «Чесменский» и подчиняется непосредственно начальнику муниципального отдела. Внутри отдела уголовного розыска, в зависимости от криминальной обстановки и штатной численности, могут формироваться оперативные группы (бригады) по следующим направлениям:

Оперативная группа по расследованию тяжких и особо тяжких преступлений (убийства, разбой, грабежи, тяжкое причинение вреда здоровью);
Оперативная группа по борьбе с кражами и хищениями (квартирные кражи, угон ТС, мошенничество, кражи из магазинов);
Оперативная группа по борьбе с наркоконтрабандой и нелегальным оборотом оружия (взаимодействие с ОСВР и др.);
Группа оперативного учета и работы с рецидивистами (курирование лиц, отбывших наказание, профилактическая работа);
Следовательская группа (проводит досудебное расследование по уголовным делам подследственности органам внутренних дел).

Основные задачи и функции

В соответствии с законодательством и ведомственными нормами, на Отдел уголовного розыска возлагаются следующие основные задачи:

Выявление и раскрытие преступлений

Приоритетным направлением является оперативная работа по выявлению скрытых преступлений, оперативному поиску лиц, совершивших противоправные деяния, и сбору доказательств для передачи материалов в производство следователя или дознавателя.

Оперативно-розыскная деятельность (ОРД)

ОУР осуществляет ОРД на основании Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» (№ 144-ФЗ). К формам ОРД относятся:

наблюдение;
опрос;
покупка-продажа под контролем;
перехват и контроль сообщений (по решению суда);
получение сведений о соединениях абонентов;
осмотр почтовых отправлений, грузов (по решению суда);
применение технических средств получения сведений;
проведение экспериментальных действий с применением технических средств;
негласное получение сведений о фактах и обстоятельствах, имеющих значение для ОРД;
идентификация лиц и предметов;
создание и использование оперативных учетных систем и банков данных.

Расследование уголовных дел

Следователи и дознаватели ОУР производят досудебное расследование по уголовным делам подследственности органам внутренних дел (статья 151 УПК РФ), включая:

преступления против личности (ст. 105–125, 126–127 УК РФ);
преступления в сфере экономики (мошенничество, присвоение, растрата — ст. 159–160 УК РФ);
преступления против общественной безопасности и порядка (нелегальный оборот оружия, наркотики — ст. 222, 228 УК РФ);
преступления против имущества (кража, разбой, грабеж, хищение — ст. 158, 161, 162 УК РФ);
преступления, совершенные несовершеннолетними или в соучастии с ними.

Оперативный учет и профилактическая работа

Ведется оперативный учет:

лиц, отбывших наказание за тяжкие и особо тяжкие преступления;
лиц, склонных к совершению преступлений (безработных, безжизненных, пьющих алкоголь, потребителей наркотиков);
лиц, находящихся в розыске (федеральный, межрегиональный, местный);
неизвестных лиц, совершивших преступления (по следам с мест событий).

Проводится индивидуальная профилактическая работа с учетными лицами для предупреждения рецидива преступлений.

Розыскная работа

Организация и проведение мероприятий по розыску:

лиц, скрывающихся от следствия и суда;
пропавших без вести граждан;
лиц, неидентифицированных трупов;
угонаемых транспортных средств;
похищенного имущества, культурных ценностей, оружия, наркотиков.

Взаимодействие с другими подразделениями и органами

Эффективная работа ОУР невозможна без межведомственного взаимодействия:

Следственный комитет РФ по Челябинской области — передача материалов по делам подследственности СК РФ (убийства, тяжкие уязвления, коррупционные преступления чиновников);
Прокуратура Чесменского района — согласование процессуальных решений, надзаконность;
ФСИН (УФСИН по Челябинской области) — работа с осужденными, условно осужденными, контроль за поведением бывших заключенных;
Нацгвардия (ОМОН, СОБР, частные охранные предприятия), обеспечение безопасности при проведении операций по задержанию опасных преступников;
Другие отделы МО МВД России «Чесменский» (ППС, ПДН, ОСВР, Центр «Э», Миграция) — обмен информацией, совместные рейды, тактические операции;
Управление МВД России по Челябинской области — методологическое руководство, оказание содействия спецподразделениями (К-9, ГИБДД, Экспертно-криминалистический центр).

Кадровое обеспечение и профессиональная подготовка

Сотрудники ОУР — это полицейские со специальными званиями, прошедшие отбор на службу в органах уголовного розыска. Ключевые требования к кадровому составу:

Высшее юридическое образование (для следователей и оперативников — обязательно);
Прохождение курсов повышения квалификации в учебных заведениях МВД России (Уральский институт управления МВД России, Пермский институт МВД и др.);
Наличие допуска к гостайне (для работы с материалами ОРД и гостайной);
Психологическая устойчивость, высокие нравственно-де деловые качества, физическая подготовленность.

Регулярно проводятся служебные сборы, тактико-специальные учения, обучение тактике ведения дел, работе с техническими средствами, правоприменению новых норм УК РФ и УПК РФ.

Материально-техническое обеспечение

Для выполнения задач отдел оснащен современными техническими средствами:

Автотранспорт спецназначения (немаркированные легковые авто, внедорожники);
Средства оперативной связи и криптографической защиты информации;
Технические средства ОРД (видеонаблюдение, фотофиксация, средства слежения);
Криминалистическая техника (комплекты для осмотра места события, дактилоскопические наборы, следобиратели);
Автоматизированные рабочие места (АРМ) с доступом к федеральным и ведомственным базам данных (ЕРПМ, ГИАЦ «Папиллон», АИС «Розыск», АИС «Следствие», базы ВУС, ГИБДД, ФМС/Миграция);
Средства индивидуальной защиты (бронежилеты, шлемы, спецсредства).

Ключевые показатели эффективности деятельности

Оценка работы ОУР МО МВД России «Чесменский» осуществляется по системе ключевых показателей, устанавливаемой Управлением МВД России по Челябинской области:

Показатель раскрываемости преступлений (общий процент и по категориям: тяжкие, кражи, наркотики);
Показатель выявления преступлений (отношение выявленных к зарегистрированным);
Процент направленных в суд уголовных дел с обвинительным заключением (качество расследования);
Количество задержанных лиц, скрывающихся от следствия/суда (федеральный/местный розыск);
Процент прекращенных уголовных дел по реабилитирующим основаниям (должен стремиться к нулю);
Своевременность рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях (соблюдение сроков ст. 144–145 УПК РФ);
Профилактический эффект (снижение рецидива среди учетных лиц, профилактика преступности несовершеннолетних).

Особенности деятельности в сельской местности (специфика Чесменского района)

Чесменский район — это преимущественно аграрная территория с разнесенной застройкой (села, хутора, СНТ). Это накладывает отпечаток на работу уголовного розыска:

Транспортная удаленность: необходимость быстрого реагирования на вызовы в отдаленные населенные пункты, использование внедорожного транспорта;
Сельское хозяйство: специфика краж (сельхозтехника, с/х продукция, скот, металлолом, удобрения), сезонность преступлений (уборка, посев);
Социальный фактор: высокая доля безработицы в отдельных поселениях, алкоголизация населения, бытовые конфликты, приводящие к тяжким последствиям;
Работа с местными администрациями: тесное взаимодействие с главами сельских поселений, участковыми уполномоченными для оперативного получения информации;
Межмуниципальные связи: преступники часто действуют на стыке районов (Карталинский, Брединский, Троицкий г.о.), требуется координированная работа с соседними МО МВД.

Обеспечение правопорядка и прав граждан

Вся деятельность Отдела уголовного розыска МО МВД России «Чесменский» строится на принципах:

Законности — строгое соблюдение УПК РФ, Закона «О полиции», запрет применения незаконных методов расследования;
Гласности, обеспечение права защиты подозреваемого/обвиняемого, допуск защитника;
Неприкосновенности личности, задержание только по основаниям ст. 91 УПК РФ, соблюдение сроков содержания в изоляторе;
Защиты прав потерпевших — своевременное признание потерпевшими, объяснение прав на возмещение вреда, меры защиты потерпевших и свидетелей.

Отдел уголовного розыска МО МВД России «Чесменский» является профессиональным коллективом, решающим сложнейшие задачи по защите прав и законных интересов граждан и общества на территории района. Деятельность подразделения характеризуется высокой ответственностью, необходимостью оперативного реагирования на криминальную обстановку, глубоким знанием уголовного и уголовно-процессуального законодательства, а также умением работать в специфических условиях сельской местности. Главной целью остается обеспечение правопорядка, недопущение безнаказанности за совершенные преступления и укрепление законности в Чесменском муниципальном районе Челябинской области.