КГКУ «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края» — это ключевое подведомственное учреждение, обеспечивающее реализацию государственной политики в сфере строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства на территории Хабаровского края. Учреждение выступает в роли технического заказчика при реализации крупных инвестиционных и бюджетных проектов.

Общие сведения и правовой статус

• Полное наименование: Краевое государственное казенное учреждение «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края».
• Сокращенное наименование: КГКУ «Служба заказчика Минстроя края».
• Организационно-правовая форма: Казенное учреждение (подведомственное Министерству строительства Хабаровского края).
• ИНН / КПП: ### / 272101001 (согласно открытым данным ЕГРЮЛ).
• Основатель и функции учредителя: Министерство строительства Хабаровского края.
• Дата основания/регистрации: Учреждение функционирует на основании устава, утвержденного Министерством; в открытых реестрах фигурирует как действующая организация на 2024–2026 годы.

Адреса и контактная информация

Учреждение имеет два основных адреса размещения в городе Хабаровске:

Административный корпус (Министерство строительства):

• Адрес: 680000, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. ###, 32.
• Телефон приемной/справки: +7 (4212) 32-59-39.
• Факс: +7 (4212) 32-59-39 (доб. по запросу).
• Официальный сайт Министерства: minstr.khabkrai.ru (раздел «Подведомственные организации»).

Производственный корпус (Служба заказчика / Комитет по госстройнадзору):

• Адрес: 680021, Хабаровский край, г. Хабаровск, Амурский бульвар, 43.
• В данном здании также размещается Комитет государственного строительного надзора правительства Хабаровского края и Центр государственно-частного партнерства края.

Ключевые контактные лица (по открытым данным):

• Пестова Наталья Геннадьевна — контактное лицо по вопросам реализации госпрограмм (телефон: 32-98-18, e-mail: ngpestova@khv.gov.ru).
• Скоморохов Андрей, фигурировал в СМИ (2025 г.) в качестве представителя Службы заказчика по вопросам хода строительства объектов.

Основные функции и полномочия

Служба заказчика выполняет функции технического заказчика при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта и технического перевооружения объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств краевого бюджета, а также при реализации проектов государственно-частного партнерства.

Ключевые направления деятельности:

1. Подготовка и проведение закупок: Формирование закупочной документации, проведение закупок работ, услуг (проектно-изыскательских, проектных, строительно-монтажных, пусконаладочных) в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ.
2. Управление инвестиционными проектами: Контроль за соблюдением сроков, стоимости и качества строительства объектов социальной сферы (школы, больницы, ДК, спортивные объекты), инженерной инфраструктуры и дорог.
3. Технический надзор: Организация авторского и технического надзора за строительством.
4. Взаимодействие с госэкспертизой: Подготовка проектной документации к экспертизе, обеспечение проведения государственной экспертизы проектной документации (взаимодействие с КГБУ «Госэкспертиза Хабаровского края»).
5. Сдача объектов в эксплуатацию: Организация работ по предварительной и государственной приемке объектов, получение заключений о положительных результатах экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации.

Нормативная база и тарификация услуг

Деятельность учреждения регламентируется:

• Федеральным законом № 94-ФЗ (в части закупок до 2014 г.) / 44-ФЗ / 223-ФЗ.
• Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ.
• Уставом КГКУ «Служба заказчика Минстроя края».
• Приказами Министерства строительства Хабаровского края.

Порядок определения платы за услуги технического заказчика

Важным документом является Приказ Министерства строительства Хабаровского края от 3 апреля 2019 г. № 5 «Об утверждении Порядка определения платы за оказание услуг по выполнению функций технического заказчика…».

Согласно данному приказу:

Размер платы за оказание услуг по выполнению функций технического заказчика при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства определяется индивидуально по каждому объекту капитального строительства.

Это означает, что единого тарифа не существует; стоимость услуг рассчитывается на основе сметы на выполнение функций ТЗ с учетом сложности, этапности и объема работ по конкретному объекту.

Финансово-хозяйственная деятельность и отчетность

Как казенное учреждение, Служба заказчика не имеет права на предпринимательскую деятельность, приносящую доход, за исключением случаев, предусмотренных законом (оказание платных услуг по выполнению функций ТЗ).

Основные финансовые документы (публикуются на сайте Минстроя и в реестре госзаданий):

• Государственное задание на год (например, Госзадание на 2026–2028 гг.).
• Бюджетная смета на финансовый год (например, «Бюджетная смета КГКУ Служба заказчика минстроя Хабаровского края на 2024/2025/2026 гг.»).
• Отчет об исполнении бюджета (годовой).
• План закупок (формируется ежегодно, размещается в ЕИС и на сайте заказчика).

Финансовое обеспечение деятельности осуществляется за счет средств краевого бюджета (субсидии на выполнение госзадания) и доходов от оказания платных услуг (плата за функции ТЗ от других заказчиков — муниципалитетов, госучреждений).

Закупочная деятельность

КГКУ «Служба заказчика» является одним из крупнейших закупщиков края. В 2022–2023 годах (согласно данным КонсультантПлюс и ЕИС) учреждение проводило закупки на значительные суммы для реализации нацпроектов («Жилье и городская среда», «Образование», «Здравоохранение», «Культура»).

Типовые объекты закупок:

• Строительство и капремонт школ, детских садов, ФОКов.
• Капитальный ремонт и строительство объектов здравоохранения (поликлиники, роддома, участковые станции).
• Строительство инженерных сетей (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, газоснабжение) в рамках программы «Обеспечение доступности инженерной инфраструктуры».
• Проектно-изыскательские и проектные работы.
• Услуги по техническому надзору, авторскому надзору, проведение экспертиз.

Значимые события и судебная практика (2024–2026 гг.)

В открытых источниках (СМИ, судебные базы данных) фиксируются следующие события, связанные с деятельностью учреждения:

• Октябрь 2025 г.: В Центральном районном суде Комсомольска-на-Амуре вынесен обвинительный приговор в отношении бывшего сотрудника/руководителя, связанного с деятельностью Службы заказчика (по материалам ИА «Интерфакс» от 10 октября). Детали касаются коррупционных компонентов при реализации строительных контрактов. Это свидетельствует о работе правоохранительных органов по предотвращению нарушений в сфере госзаказов.
• Текущая деятельность (2025–2026 гг.): Активное ведение строительства объектов в рамках нацпроектов. В СМИ отмечались рабочие совещания с участием представителей Службы заказчика (А. Скоморохов) по контролю сроков сдачи объектов.

Взаимодействие с иными структурами

Служба заказчика функционирует в экосистеме краевого строительного комплекса:

• Министерство строительства Хабаровского края, учредитель, куратор, определяет приоритеты и утверждает госзадание.
• Комитет государственного строительного надзора правительства Хабаровского края — осуществляет государственный строительный надзор за объектами, которые строит Служба заказчика (расположены в одном здании на Амурском бульваре, 43).
• КГБУ «Госэкспертиза Хабаровского края», проводит государственную экспертизу проектной документации, подготовленной по заказу Службы.
• Центр государственно-частного партнерства Хабаровского края — взаимодействие при реализации проектов ГЧП/концессий.
• Муниципальные образования края — выступают заказчиками (передают функции ТЗ) при строительстве объектов местного значения.

Как взаимодействовать с учреждением (для подрядчиков и поставщиков)

1. Мониторинг закупок: Следите за планом-закупок и извещениями в ЕИС (zakupki.gov.ru) и на сайте Министерства (minstr.khabkrai.ru, раздел «Закупки»).
2. Аккредитация: Для участия в закупках 44-ФЗ/223-ФЗ необходима аккредитация на электронных торгах (ЭТП).
3. Предложение кандидатов в эксперты/наблюдателей: Взаимодействие через реестры Мinselстрой России и профильных саморегулируемых организаций (СРО).
4. Обращения: Официальные письма направляются по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. ###, 32 (Министерство) или 680021, г. Хабаровск, Амурский бульвар, 43 (Служба заказчика).

КГКУ «Служба заказчика министерства строительства Хабаровского края» является системообразующим элементом системы управления капитальным строительством в регионе. Его роль заключается в профессиональном управлении жизненным циклом инвестиционно-строительных проектов, от идеи и проектной документации до сдачи готового объекта в эксплуатацию. Несмотря на выявленные в отдельные периоды правовые риски (уголовные дела по фактам коррупции), институт технического заказчика остаеться основным инструментом минимизации рисков нецелевого расходования бюджетных средств и обеспечения качества социальной инфраструктуры Хабаровского края;

Статья составлена на основе открытых данных официальных сайтов (minstr.khabkrai.ru, ЕГРЮЛ, ЕИС, КонсультантПлюс, 2ГИС, СМИ) по состоянию на 2026 год. Для получения актуальной информации о конкретных закупках или реквизитах рекомендуется обращаться на официальный портал Министерства строительства Хабаровского края.