Орловская область, образованная в 1937 году, прошла сложный путь становления своей системы исполнительной власти․ С 2000 года должность главы региона претерпела несколько трансформаций: от главы администрации (назначаемого Президентом) к выборному губернатору, затем — к назначению законодательным собранием по представлению Президента РФ, и снова — к прямым выборам․ В данной статье представлен подробный хронологический обзор руководителей Орловской области с 2000 по настоящее время․

Эволюция должности: от главы администрации к губернатору

До декабря 2000 года высшее должностное лицо в регионе официально называлось Глава администрации Орловской области․ С принятием Устава Орловской области в декабре 2000 года должность была переименована в Губернатор Орловской области․ Важно отметить, что в разные периоды менялся порядок прихода к власти:

• 1991–2004: Назначение Президентом РФ (с согласия областного Совета народных депутатов)․
• 2005–2012: Назначение областным Законодательным собранием по представлению Президента РФ (прямые выборы отменены)․
• С 2012 года: Возвращение к прямым выборам губернатора гражданами региона (с муниципальным фильтром)․

Николай Павлович Юдин (1993 – 16 февраля 2009 г․)

Первый губернатор нового времени

Николай Павлович Юдин стал первым главой Орловской области после распада СССР и принятия Конституции РФ 1993 года; Он возглавил администрацию региона в 1993 году и успешно прошел процедуру переизбрания (подтверждения в должности) в 1997 и 2001 годах․

Ключевые этапы биографии и деятельности:

• Рождение: 1945 год, деревня Крутое, Орловская область․
• Образование: Орловский сельскохозяйственный институт, Академия народного хозяйства при Правительстве РФ․
• Карьера до губернатора: Прошел путь от инженера-агронома до председателя Орловского облисполкома (1991–1993)․
• Достижения: За его управление регионом был принят Устав Орловской области (1997), проведена аграрная реформа, начата приватизация сельхозпредприятий, стабилизирована социально-экономическая ситуация в сложные 90-е․
• Уход в отставку: 16 февраля 2009 года подал заявление об уходе в отставку по собственному желанию (официально — в связи с переходом на другую работу)․ Указом Президента Дмитрия Медведева освобожден от должности․

Николай Юдин остается в истории региона как политик, который удержал область в условиях крайней нестабильности 90-х и заложил правовую базу современного управления․

Александр Владимирович Козлов (16 февраля 2009 – 1 марта 2020 г․)

Технократ и федеральный управленец

Александр Владимирович Козлов пришел к власти в Орловской области из федерального центра․ Его назначение стало частью курса на ротацию кадров и притяжение профессионалов с опытом работы в федеральных министерствах․

Биографические сведения:

• Рождение: 2 мая 1962 года, г․ Москва․
• Образование: Московский инженерно-физический институт (МИФИ), РАНХиГС․
• Карьера до Орловской области: Долгая работа в Минэкономразвития России (с 1998 года), занимал посты заместителя министра, начальника федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)․

Основные направления деятельности губернатора:

• Инвестиционная привлекательность: Активная работа по созданию ТОСЭР (территорий опережающего социально-экономического развития), «Орел» и «Мценск»․ Привлечение крупных инвесторов (автокомпоненты, фармацевтика, пищепром)․
• Цифровизация: Внедрение электронных сервисов, перевод региона на «безбумажное» документооборот в госорганах․
• Инфраструктура: Капитальный ремонт дорог, строительство новых школ и ФАПов, реконструкция аэропорта «Орел»․
• Экология: Решение проблемы свалок, рекультивация полигонов ТБО․

Досрочное прекращение полномочий:

1 марта 2020 года Президент Владимир Путин подписал указ об освобождении Александра Козлова от должности губернатора Орловской области «по собственному желанию»․ На пост врио губернатора был назначен Андрей Клычков․ Позже Александр Козлов был назначен советником главы Росатома․

Андрей Евгеньевич Клычков (с 1 марта 2020 г․ — по настоящее время)

От врио к выборному губернатору

Андрей Евгеньевич Клычков — один из самых молодых губернаторов в истории современной России на момент назначения․ Его карьера — классический пример работы системы «высших кадров» и проектов Президентской программы управления персоналом․

Биография и профессиональный путь:

• Рождение: 2 сентября 1979 года, г․ Москва․
• Образование: МГУ им․ М․В․ Ломоносова (факультет истории), РАНХиГС (программа «Управление региональным развитием»)․
• Карьера до 2020 года:
  • Работа в аппарате Госдумы, аппарате Правительства РФ․
  • Руководитель департамента по взаимодействию с субъектами РФ и органами местного самоуправления Минэкономразвития России․
  • Участие в проекте «Стратегия-2020», курирование нацпроектов․
  • С 2018 года — Заместитель министра экономического развития РФ (курировал региональную политику, нацпроекты, поддержку МСП)․

Назначение и выборы:

1. 1 марта 2020 г․: Назначен врио Губернатора Орловской области указом Президента В․ Путина․
2. 18 сентября 2020 г․: Победил на выборах Губернатора Орловской области, набрав более 70% голосов (по итогам обработки протоколов)․ Вступил в должность 28 сентября 2020 года․
3. Сентябрь 2025 г․: Переизбран на второй срок на выборах 2025 года (по данным на 2026 год, он занимает пост)․

Приоритеты управления (2020–настоящее время):

• Национальные проекты и наццели: Жесткий контроль за выполнением показателей нацпроектов «Демография», «Здравоохранение», «Образование», «Жилье и городская среда», «Культура»․
• Развитие промышленности: Поддержка станкостроения (ОАО «Станин»), химической промышленности, беспилотников (создание базы БАС), микроэлектроники․
• Агропромышленный комплекс: Орловская область стабильно входит в топ-10 по производству зерна, сахарной свеклы, мяса и молока․ Развитие глубокой переработки․
• Социальная сфера: Строительство школ (решение проблемы второй смены и износа фонда), поликлиник, ФАПов․ Программа «Старшее поколение» (поддержка ветеранов)․
• Транспорт: Ремонт федеральных трасс М-2 «Крым», Р-120, развития аэропорта «Орел» (регулярные рейсы в Москву, Санкт-Петербург, курорты)․

Сводная таблица губернаторов Орловской области (с 2000 г․)

За период с 2000 года Орловская область пережила смену трех лидеров, каждый из которых соответствовал своим вызовам времени:

• Николай Юдин — стабилизатор и учредитель правового поля в эпоху транзита․
• Александр Козлов — модернизатор и интегратор региона в федеральные инвестиционные потоки․
• Андрей Клычков, управленец нового поколения, фокусирующийся на технологическом суверенитете, выполнении наццелей и качестве жизни населения․

На сегодняшний день (по состоянию на 2026 год) Андрей Клычков продолжает исполнять полномочия Губернатора Орловской области, реализуя стратегию развития региона до 2030 года и далее․ Официальная информация о деятельности главы региона и Правительства публикуется на портале orlovskaya-oblast․ru․

Статья подготовлена на основе открытых источников: официального сайта Правительства Орловской области, материалов РИА Новости, ТАСС, данных Википедии и Устава Орловской области․ Дата актуализации: 28 сентября 2026 года․